II. NORMAS LEGALES SOBRE JOVENES

Cabría definir en este punto cual es el universo legislativo al que nos referiremos. A los efectos de este trabajo, y siguiendo la ya clásica pirámide normativa de Hans Kelsen, privilegiaremos la legislación nacional, trataremos de abordar la provincial y citaremos la municipal sólo en los casos de tratarse de normas representativas de una tendencia o por lo menos interesantes desde el punto de vista jurídico. Para una mejor comprensión del estado legislativo sobre juventud, es necesario que partamos de una doble diferenciación, conceptualizando dos puntos de vista desde los cuales analizar el cuerpo legislativo:

I. En relación al cuerpo normativo en general y atendiendo al organismo productor de la norma: tipología asentada básicamente en la pirámide normativa de la cual hemos hablado y su jerarquización correspondiente.

II. En relación al contenido y atendiendo al concepto de juventud -o mejor-, a la juventud como grupo social. Apunta preferentemente al contenido de la norma legal

I. Atendiendo a nuestro sistema federal, cabe distinguir entonces, siguiendo una preeminencia jerárquica:

a) Nivel Nacional

1. Normas en la Constitución Nacional

2. Leyes

3. Decretos del PEN

4. Resoluciones de rango ministerial o inferior

5. Iniciativas presentadas ante la Convención Constituyente de 1994

6. Iniciativas en trámite en cualquiera de las dos Cámaras del Congreso Nacional.

b) Nivel Provincial

1. Normas en la Constitución Provincial

2. Leyes provinciales

3. Decretos

c) Nivel Municipal

1. Normas en las Cartas Orgánicas

2. Resoluciones Municipales

II. De la lectura de todo el cuerpo normativo existente referido a los jóvenes, se denota una tipología en la cual podría ser encuadrada toda norma legal -inclusive en estado de trámite parlamentario-, a saber: