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Fecha de actualización:
2/12/2008

 

 

<<Observatorio de experiencias    <<El Salvador

El Salvador

Polígono Industrial Don Bosco:
programas Miguel Magone y Laura Vicuña

A. INNOVACION

Aspectos destacables como innovadores y/o exitosos de la experiencia

Se dirige a una clientela específica: jóvenes de escasos recursos económicos, o en riesgo social y jóvenes en conflicto con la ley, siendo el único modelo de educación integral de esta naturaleza en El Salvador, con resultados satisfactorios.

Permite a los jóvenes del programa completar sus estudios al mismo tiempo que aprenden a trabajar y a adquirir una visión empresarial que después les permita ser autosuficientes.

El programa no sólo vela por el bienestar y el desarrollo de los jóvenes sino también por el de sus familias y el de la comunidad donde se ubica el programa.

 

B. UBICACION
Nombre de la experiencia
Polígono Industrial Don Bosco: programas Miguel Magone y Laura Vicuña

Sacerdote José María Moratalla
Polígono Industrial Don Bosco:
- Federación Salvadoreña Educación y Trabajo (EDYTRA)
- Instituto Técnico Obrero Empresarial (ITOE) del Polígono Industrial Don Bosco (PIDB)
- Centro Salvadoreño de la Pequeña Empresa para el Desarrollo (CESPED)

Identificación del actor social o actores sociales organizadores de la experiencia
Población objetivo de la experiencia Los Programas Miguel Magone y Laura Vicuña son de carácter social. Pretenden dar respuesta a los grandes desafíos que plantea el nuevo milenio a la sociedad salvadoreña, el PIDB a través de estos programas pretende crear las condiciones para volver a las personas auto-sostenibles, y no ofrecer soluciones parciales a sus problemas, sino volverlas competitivas en el mercado.

El trabajo de estos programas se dirige a un sector específico de la población, los jóvenes:

  • Jóvenes de la calle.
  • De alto riesgo.
  • En conflicto con la ley.

El joven debe tener una edad entre los 14 a 18 años de ambos sexos, poseer la voluntad de salir adelante y la disposición de trabajar y estudiar. Lo que se pretende es que el joven entre en un ritmo educativo.

Para el desarrollo del trabajo con jóvenes, se establecen coordinaciones con el Instituto Salvadoreño de Protección al Menor, Juzgados de Menores y de Ejecución de Medidas, Ministerio de Educación y organizaciones no gubernamentales que trabajan en la rehabilitación e inserción de adolescentes y jóvenes.

En virtud de un acuerdo que existe entre el PIDB y la Justicia de El Salvador, los jóvenes que se encuentran cumpliendo condenas no sólo pueden estar en ese régimen (internos), sino que inclusive pueden ir con sus familias los fines de semana. En la vida cotidiana del PIDB no existe, sin embargo, una distinción en el régimen, trato o posibilidades de los jóvenes externos, siendo, a todos los efectos, iguales.

 

C. DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA
Descripción de la experiencia

Polígono Industrial Don Bosco:

El Polígono Industrial Don Bosco, PIDB, es una institución privada de carácter educativo y proyección empresarial, animada por religiosos de la Congregación Salesiana. Sus orígenes se remontan a 1985, y está ubicado en el municipio de San Salvador, próxima a nueve comunidades marginales con una población de 55.000 habitantes, aproximadamente.

El programa está dando respuesta a la siguiente problemática: el desempleo, la educación, la rehabilitación de los procesos de drogadicción que muchos de nuestros jóvenes adolecen. Esta iniciativa nace dentro de los proyectos del Polígono, gracias a la realidad palpable de miseria y pobreza que se vive en las comunidades de los alrededores del PIDB; se trabaja con énfasis en los jóvenes, pues los menores según estimaciones estadísticas, representan un poco mas del 45% del total de los habitantes.

Programas Miguel Magote y Laura Vicuña:

En esta realidad el PIDB a través de los programas Miguel Magone (para varones) y Laura Vicuña (para mujeres) atiende a jóvenes de escasos recursos económicos, o en riesgo social y jóvenes en conflicto con la ley, siendo el único modelo de educación integral de esta naturaleza en El Salvador, con resultados satisfactorios.

Los programas Miguel Magone y Laura Vicuña son una alternativa formativa para los jóvenes, se les prepara para asociarse y formar una empresa, generando un autoempleo. Este modelo de empresa ha sido tomado del modelo europeo de pequeña empresa, que representa el 90% del PIB especialmente en el caso de la economía Italiana.

Los programas de formación para jóvenes de alto riesgo, conflicto con la ley y de escasos recursos económicos, nacen como respuesta a la problemática que sufre en general la población joven de El Salvador: el desempleo, la falta de educación, la drogadicción, así como la marginalidad de algunos sectores.

Los principales componentes del programa son:

Servicios básicos, trabajo, capacitación, estudio, formación humana, recreación, deportes, asistencia psicológica, ahorro y control médico, los cuales son proporcionados a los jóvenes durante su permanencia como internos del Polígono, con la posibilidad de visitar a sus parientes los fines de semana.

Los servicios ofrecidos por los programas son:

a) en el área laboral, se ofrece el aprendizaje de un oficio, la incorporación a una empresa, práctica empresarial, especialización en mercadeo y ventas;

b) en el área académica, se brinda educación formal hasta el bachillerato, educación de nivelación, escuela de padres y madres, visitas a los hogares de los jóvenes y registro académico;

c) en el área familiar, se desarrollan reuniones con padres y madres de familia y se realizan visitas domiciliarias;

d) a nivel psicológico, ofrecen seguimiento individual, terapia individual y grupal y registro psicológico;

e) en el área de insumos, se les provee de un hogar, alimentación, calzado, vestido, sala de estudio y salón de juegos;

f) en el área deportiva, los jóvenes participan en educación física, gimnasia restaurativa, campeonatos deportivos y terapia sobre no violencia;

g) en el área de salud proveen de control de salud inicial, atención a enfermedades comunes y salud especializada, exámenes de laboratorio y control antidoping;

h) en el área conductual, se desarrolla un proceso de aprendizaje, seguimiento y aplicación de normas, formación moral y relaciones humanas;

i) en el área de proyección, se ofrece formación en la gremialización y el cooperativismo, educación en el ahorro, asociación en una microempresa o creación de una nueva y posibilidad de continuar estudios universitarios;

j) a nivel espiritual, se promueven retiros, se ofrece enseñanza básica de la fe y asesoría espiritual.

Principal objetivo:

  • Ser una institución que desde el enfoque salesiano brinde un espacio adecuado para la óptima formación tecnológica y empresarial de los jóvenes.

Objetivos secundarios:

Propiciar un ambiente educativo fundamentado en los principios pedagógicos de San Juan Bosco: Razón, Religión y amor.
  • Lograr en el joven una visión empresarial que lo conduzca a formar personas libres, creativas, solidarias y transformadoras de su realidad.
  • Rehabilitar al menor infractor e incorporarlo a la sociedad a través de la educación formal y la capacitación técnica, con el fin de que llegue a conformar su pequeña empresa, para que sea él mismo el promotor de su desarrollo.
  • Alcanzar un nivel adecuado de desarrollo físico y mental de los jóvenes.
  • Promover hábitos y valores sociales necesarios para la reinserción.
  • Coordinar y compartir los esfuerzos del Polígono Industrial Don Bosco con el Sector Público, la Corte Suprema de Justicia y el Sector Privado, a favor del menor Infractor.

El objetivo alrededor del cual gira todo el trabajo es la superación social, económica y la madurez emocional del individuo.

Desde su ubicación geográfica puede inferirse que a través de los programas se pretende también ser un polo de desarrollo, un instrumento para combatir la pobreza de la tecnificación de la población.

Objetivos generales y específicos

Relación de esta experiencia con instituciones
de formación profesional

No existe una relación directa con instituciones de formación profesional como tal. La formación de este tipo que reciben los jóvenes del programa se hace mediante prácticas en empresas cooperativas donde ahí aprenden un oficio y más que nada a tener una visión empresarial.
Un total de 1300 jóvenes han beneficiado de los programas Miguel Magote y Laura Vicuña. Un 80% ha finalizado su proceso y ha logrado reinsertarse a la sociedad satisfactoriamente.
Resultados alcanzados y resultados esperados

 

D. ASPECTOS COMPARABLES
Áreas del proceso formativo que cubre la experiencia La estrategia formativa de los programas se divide en tres etapas:

1) Educación formal: Instituto Técnico Obrero Empresarial (ITOE): primaria, secundaria, nivelación escolar;
2) Prácticas empresariales en empresas cooperativas;
3) Recreación; educación para la vida; educación para el ahorro; promoción de la integración familiar; crecimiento espiritual.

En un primer momento, los jóvenes llegan al centro juvenil movidos por su interés en participar de actividades deportivas. Se desarrolla con ellos un itinerario de educación en valores utilizando el deporte como espacio educativo que, junto a otros instrumentos, permite ir preparando a los jóvenes para las siguientes etapas.

Los jóvenes interesados y motivados, pasan a la siguiente etapa, los talleres. Esto incluye áreas formativas que se dan en forma simultánea: tecnológica; administrativa-empresarial; mística empresarial; nivelación y educación formal personalizada, participativa e integral; educación en el ahorro; afectivo-familiar.

La tercera etapa corresponde a la experiencia en empresas. Los jóvenes, organizados en pequeños grupos, se preparan para la formación de una nueva empresa. Esta etapa dura tres años y corresponde al bachillerato. Entre las áreas y actividades comprendidas, están: la práctica grupal dentro de una empresa; profundización del concepto de empresa y del perfil del empresario, especialización, ahorro, conformación del capital de trabajo, creación de una pequeña empresa al finalizar el bachillerato, búsqueda de local, personería jurídica, sostenibilidad, educación formal.

Finalmente, una vez constituida como pequeña empresa y con personería jurídica, se pasa a una etapa de formación continua en el Centro Salvadoreño de la Pequeña Empresa para el Desarrollo (CESPED). Se busca aquí extender la solidaridad, lo que implica: la asociación en grupos de empresas, política de complementariedad (formación de ciclos de producción), autosostenibilidad y formación continua empresarial.

La formación laboral y académica se completa con una formación humana.

Como servicio los jóvenes reciben atención médica en la politécnica, y atención psicológica por parte de los educadores.

En conclusión, el servicio ofrecido por los programas es de carácter formativo integral, lo cual implica una dualidad en la formación que combina el aprendizaje empresarial-técnico y formal-educativo. Esto está sumado al enriquecimiento del espíritu, la salud mental y física lo cual combinado crea las condiciones para un desarrollo integral de todas las capacidades de los jóvenes.

El PIDB es un complejo empresarial, en el que funcionan diez empresas que fabrican productos de fácil comercialización. Entre ellos: aluminio, carpintería, calzado, matricería, plástico, imprenta, panadería, mecánica de obra de banco, corte y estampado, serigrafía. Los jóvenes realizan prácticas en estas empresas donde aprenden un oficio pero más que ello, aprenden el funcionamiento de una empresa.
A la fecha, todas las empresas cuentan con personería jurídica como cooperativas.
La formación para el trabajo
La formación básica

La necesidad de ofrecer estudios para el desempeño laboral ha sido también tomada en cuenta. Para cumplir con esta meta, surgió el Instituto Técnico Obrero Empresarial Don Bosco (ITOE), que permite a los jóvenes concluir sus estudios de bachillerato.

Para fortalecer a las empresas con profesionales de calidad, muchos bachilleres han recibido el apoyo financiero de las empresas para continuar sus estudios universitarios, en carreras como Diseño Gráfico, Administración de Empresas, Ingeniería Eléctrica, etc.

El ITOE ofrece, además, estudios de primaria y secundaria, cuya mensualidad es de 15 y 25 colones, respectivamente.

El bajo costo de la cuota permite que los residentes de la comunidad Iberia se beneficien con la enseñanza escolar, que antes se veía frustrada por la débil economía de sus familias.

Como dijimos antes, los jóvenes que participan a estos programas suelen ser jóvenes de la calle, de alto riesgo o en conflicto con la ley. Sin embargo, su participación a los programas Miguel Magone y Laura Vicuña les permite una readaptación a un curso normal de la vida mediante una capacitación académica, laboral que los conduce a una superación personal.

El PIDB promueve la creación de una mentalidad empresarial de los jóvenes, favoreciendo en ellos la creatividad y la iniciativa, la solidaridad y el trabajo en equipo. Se espera que los jóvenes adquieran el compromiso de ser protagonistas de su propio desarrollo y del de su comunidad.

La formación para la ciudadanía
La formación para el emprendimiento

Como se mencionó anteriormente, los jóvenes trabajan en empresas. Pero el motivo primero de estas prácticas no es tanto enseñarle al joven a ser un obrero sino más bien tener una visión global de la empresa: la filosofía del polígono es formar personas con mentalidad empresarial.

Igualmente, como ya se ha dicho, parte de los cursos impartidos por el ITOE son asignaturas relacionadas con el quehacer empresarial: temas empresariales en general donde reciben los conceptos fundamentales de cómo funciona una empresa, Dibujo Técnico que es una materia orientada a tener conocimientos teóricos sobre producción; así aprenden a interpretar un plano de una pieza por ejemplo para su posterior producción; reciben contabilidad, donde aprenden a analizar una empresa.

El costo para que un joven esté en el programa Laura Vicuña, Miguel Magote es de $250 mensuales y es financiado por medio de becas, padrinos y UNICEF.
Costos de formación
Mecanismos de evaluación de la experiencia

No hay datos

 

Mayor información: http://www.poligonodonbosco.org

 

Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (OIT/Cinterfor)
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