Aspectos destacables como innovadores y/o
exitosos de la experiencia
- Es una estrategia que ayuda a combatir la pobreza ocasionada
por el desempleo de larga duración.
- Proporciona acceso a un ingreso y también una familiarización
con las prácticas técnicas, normas y procedimientos
en ambientes de trabajo, así como informaciones sobre
habilidades prácticas y teóricas necesarias en
el mercado laboral.
- Proporciona capacitación técnica con el propósito
de estimular al desempleado en busca de trabajo.
- Los cursos de capacitación teórica son proporcionados
por instituciones que tengan convenios o estén contratadas
por la SDTS lo cual garantiza cierta cualidad en la capacitación
brindada.
- Se requiere la colaboración de distintos dispositivos
públicos municipales para a realización de actividades
de capacitación práctica.
B. UBICACION
Nombre de la experiencia
Programa Operação Trabalho
- Secretaría de Desarrollo, Trabajo y Solidaridad (Prefectura
de São Paulo)
Identificación del actor social
o actores sociales organizadores de la experiencia
Población objetivo de la experiencia
- Está dirigido
a aquellos residentes que llevan al menos 12 meses viviendo en
el municipio de São Paulo;
- Que están desempleados y que no reciben seguro de desempleo;
- Mayores de 18 años (preferiblemente que tengan entre
21 y 29 años de edad) y;
- De bajo ingreso (cuyo ingreso bruto per capita sea igual o inferior
a 50% del salario mínimo vigente);
- No pueden participar los beneficiados de los programas "Bolsa
Trabalho" y "Começar de Novo".
C. DESARROLLO
DE LA EXPERIENCIA
Descripción de la experiencia
El programa Operação Trabalho es un programa
de la Prefectura de São Paulo, de carácter temporal
y rotativo. Parte de una estrategia para combatir la pobreza
ocasionada por el desempleo de larga duración. Fue creado
por la Secretaría de Desarrollo, Trabajo y Solidaridad
(SDTS) de la Prefectura de São Paulo en septiembre de
2001.
El programa presta una atención especial a los desempleados
de larga duración, proporcionando acceso a un ingreso
y también un contacto con las prácticas técnicas,
normas y procedimientos en ambientes de trabajo, así
como informaciones sobre habilidades prácticas y teóricas
necesarias en el mercado laboral. Proporciona capacitación
técnica con el propósito de estimular al desempleado
en busca de trabajo.
El programa está dividido en cuatro módulos:
Módulo 1 - Búsqueda de empleo: incentivos
para la búsqueda de empleo en el mercado formal de
trabajo, por medio de cursos o charlas, (ciclos de informaciones
o de seminarios) y pago de la "Asistencia Desplazamiento".
Módulo 2 - Capacitación Teórica: realización
de cursos de capacitación teórica, dada por
instituciones que tengan convenios o estén contratadas
por la SDTS, y el pago de la "Asistencia Pecuniaria".
Módulo 3 - Capacitación Práctica: realización
de actividades de capacitación práctica en dispositivos
públicos municipales y el pago de la "Asistencia
Pecuniaria" a sus participantes, además del "Asistencia
Desplazamiento" y del "Asistencia Alimentación".
Módulo 4: prorrogación de uno de los módulos
previamente citados y pago proporcional de los beneficios
estipulados
- Combatir la pobreza ocasionada por el desempleo de larga
duración
Objetivos específicos:
El programa proporciona acceso a un ingreso y también
familiariza a los desempleados de larga duración con
las prácticas técnicas, normas y procedimientos
en ambientes de trabajo, así como proporciona informaciones
sobre habilidades prácticas y teóricas necesarias
en el mercado laboral. Igualmente, el desempleado recibe una
capacitación técnica que puede estimularlo en
su búsqueda de un oficio.
Objetivos generales y específicos
Relación de esta experiencia con
instituciones
de formación profesional
- Los cursos de capacitación
teórica son proporcionados por instituciones que tengan
convenios o estén contratadas por la SDTS.
- La realización de actividades de capacitación
práctica toma lugar en dispositivos públicos municipales.
Entre septiembre
y octubre de 2001, se sistematizó el programa en todas
las regiones de la ciudad, cuando se inscribieron 152 mil desempleados
y, en junio de 2003, se le añadió a esa cifra la
inscripción de 6 mil más desempleados. Eso totalizó
un número de más de 158 mil inscritos.
Hasta mayo del 2004, habían participado en el programa
Operação Trabalho 18.240 trabajadores en tres diferentes
grupos. Actualmente, están ejerciendo actividades cerca
de 1900 beneficiarios en los diversos órganos de la Prefectura
de São Paulo.
Resultados alcanzados y resultados esperados
D. ASPECTOS
COMPARABLES
Areas del proceso formativo que cubre
la experiencia
Estas varían según el módulo para el cual
el desempleado ha sido seleccionado. Las opciones son las siguientes:
Capacitación Práctica en instituciones
públicas municipales, por un período de hasta
12 meses.
Capacitación Teórica, cuya carga horaria
y contenido programático son definidos por la coordinación
del programa, de acuerdo con el perfil y la escolaridad del
beneficiado. Puede durar hasta 12 meses.
Incentivo y Motivación en la Búsqueda de
Empleo, cuya carga horaria y actividades son definidas
por la coordinación del programa. Tiene una duración
de tres meses. Puede ser prorrogado por hasta 12 meses.
Módulo 1 - Búsqueda de empleo: incentivos
para la búsqueda de empleo en el mercado formal de
trabajo, mediante cursos o charlas, (ciclos de informaciones
o de seminarios). Duración: hasta 12 meses.
Módulo 3 - Capacitación Práctica:
realización de actividades de capacitación práctica
en dispositivos públicos municipales. Duración:
hasta 12 meses.
Módulo 4 prorrogación de uno de los
módulos previamente citados.
La formación para el trabajo
La formación básica
Módulo 2 - Capacitación Teórica: realización
de cursos de capacitación teórica, dada por
instituciones que tengan convenios o estén contratadas
por la SDTS. Duración: hasta 12 meses.
Módulo 4: prorrogación de uno de los módulos
previamente citados.
- Ingresar como persona
activa el mercado laboral
- El programa da a conocer al beneficiario las prácticas
técnicas, normas y procedimientos en ambientes de trabajo,
así como lo informa sobre habilidades prácticas
y teóricas necesarias en el mercado laboral.
La formación para la ciudadanía
La formación para el emprendimiento
Los cursos teóricos
y prácticos le dan al beneficiario las calificaciones necesarias
para integrar el mercado laboral. Sin embargo, pese a que no se
reparten cursos específicos al tema del emprendimiento,
el capacitado puede decidir, ya que adquirió ciertas competencias,
ver por si mismo la posibilidad de desarrollar un proyecto personal.