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Fecha de actualización:
27/11/2008

 

 
 

POLÍTICAS DE JUVENTUD EN AMÉRICA LATINA:

EVALUACIÓN Y DISEÑO

INFORME DE VENEZUELA

 

Prefacio

 

I. Aspectos metodológicos

 

II. La juventud venezolana.  Inserción e incertidumbre

 

III. Aspectos sociodemográficos

 

IV. El problema educativo.   Matrícula, segmentación y expectativas

 

V. El bloqueo laboral.  Exclusión y precarización

 

VI. La desintegración familiar.  Hogar, pareja y procreación

 

VII. La desmovilización política.  Democracia, percepciones de la vida pública y asociacionismo

 

VIII. La conflictividad y el malestar juvenil

 

IX. Tiempo libre juvenil.  Práticas y demandas

  

Referencias bibliográficas y documentales

 

 

PREFACIO

 

La experiencia acumulada por el sector público venezolano en la realización de estudios dirigidos a la juventud, ha sido escasa, y más limitada aún, la ejecución de proyectos de información integrales, de amplia y representativa cobertura nacional y sobre diversos tópicos, como el informe que se está presentando. Pese a que se cuenta con cierto acopio informativo sobre aspectos de naturaleza demográfica, el conocimiento hasta ahora producido sobre la población juvenil, adolece de limitaciones de considerable importancia. A excepción de trabajos realizados por autores como Gabriela Bronfenmajer, Ramón Casanova, Gregorio Castro y Orlando Albornoz, la generalidad de la información disponible sobre la juventud en el país ha revelado una tendencia a la adopción de enfoques unilaterales, con una marcada inclinación a asumir a la juventud como carente de factores subjetivos y dinámicos. Esta tendencia ha reportado poco valor informativo en lo concerniente a los fundamentos y posibilidades del joven como actor social y como sujeto de gran potencialidad de movilización y de amplia diversidad de respuestas.

En tal sentido, ha podido observarse que, en la producción de información sobre la juventud, han quedado ausentes aspectos de gran significación, como aquellos referidos a la dimensión subjetiva y la estructura simbólica con la cual los jóvenes representan y construyen imágenes sobre sí mismos, sobre lo que les acontece y, en general, sobre sus propias circunstancias de vida. Igualmente, poco se sabe acerca de las vivencias y percepciones de los jóvenes en planos como la política, la vida pública, el tiempo libre y otros tantos aspectos de alto valor estratégico en la interpretación del complejo esquema de relaciones entre los jóvenes y la sociedad. A estas limitaciones de carácter informativo sobre la juventud, debe agregarse la débil respuesta institucional que los jóvenes han recibido. En efecto, el segmento juvenil ha venido siendo postergado dentro de las prioridades que se ha trazado la política social, bajo el supuesto de que ésta "per se" los involucra -dado su considerable peso demográfico- y en la creencia de que los jóvenes se hacen receptores automáticos de sus beneficios. Sin embargo, puede decirse que, en la actualidad, se está frente a un grupo social que, además de representar cerca de la quinta parte de la población, se encuentra particularmente impactado por los efectos de la crisis. Tales circunstancias lo ubican como un grupo altamente vulnerable y, por tanto, demandante de una mayor sensibilidad por parte de los entes político-institucionales, en función de articular respuestas adaptadas a las desventajas, riesgos y amenazas que le afectan.

Los jóvenes deben ser asumidos como prioridad, pues se requiere asegurar, en el presente, su adecuada inserción social. En consecuencia, resulta altamente estratégica la disponibilidad de información sobre la problemática específica de los jóvenes, especialmente en lo concerniente a sus demandas, expectativas y aspiraciones. La Encuesta Nacional de la Juventud Venezolana. ENJUVE es la primera iniciativa que se emprende en el país para explorar, identificar e interpretar con los propios jóvenes sus principales problemas y dificultades, así como sus recursos y potencialidades. Además, constituye un instrumento de gran utilidad en la provisión de información que fortalecerá las líneas de decisión y gestión pública a ser acometidas sobre este vulnerable segmento de la población. En tal sentido el Proyecto ENJUVE, está orientado a conocer esenciales aspectos en torno a la situación, las condiciones de vida y la subjetividad de la población comprendida entre 15 y 24 años de edad.

El presente documento constituye la primera publicación de una serie de informes sobre la juventud venezolana, prevista para elevar los niveles de información sobre el segmento juvenil con que cuenta actualmente el sector público y, en general, el conjunto de instituciones y particulares involucrados en la atención de este grupo de población. Naturalmente, en su elaboración han sido explotadas sólo las primeras de las múltiples posibilidades de análisis de sus resultados. No obstante, esta primera entrega, obedece a la necesidad de disponer de conocimiento puntual y sistemático, para el desarrollo de líneas de intervención institucional y programática. En tal sentido, un Informe General sobre la Juventud Venezolana, es el recurso adecuado para el logro de este inminente objetivo. El Proyecto ENJUVE contó con la experiencia y de las competencias técnicas que la Oficina Central de Estadística e Informática. OCEI ha acumulado y desarrollado en su recaudación y documentación estadística sobre la población venezolana como institución responsable, en el sector público, de la información estadística sobre la población venezolana. Partiendo de un convenio de cooperación suscrito con el Ministerio de la Familia, se abocó al desarrollo de líneas de experticia, tanto en la elaboración de un instrumento-encuesta con posibilidades reales de acuerdo al campo de investigación planteado, así como en las sucesivas fases correspondientes al levantamiento y procesamiento de la información. De esta manera, se hace referencia a su participación institucional con el más sincero y cálido agradecimiento.

Es oportuno expresar una palabra de reconocimiento a aquellas personas que pusieron al servicio del Proyecto ENJUVE, su alta calificación humana y profesional. Esta digna referencia se encuentra, especialmente, dirigida a Gabriela Bronfenmajer, Ramón Casanova, Juan Sáez Marín, Alberto Grusón, Félix Seijas, Leyla de Betancourt, Argenis Tineo, Gregorio Castro y al capacitado equipo técnico que la OCEI designó para cooperar con este trabajo. Igualmente, a Marisela Montenegro, Alejandra León, Carlos Palazzi, Edwind Moncada y Urupagua Villegas, jóvenes universitarios cuya participación entusiasta resultó fundamental en la fase preparatoria y de formulación del proyecto. La más elevada gratitud a cada uno de los jóvenes que colaboraron, en su condición de encuestados, para el logro de esta pionera investigación sobre la juventud venezolana. La dirección general del proyecto y el análisis y redacción del informe estuvo a cargo de Mario Angulo H.

 

 Aspectos metodológicos

(Prefacio) (Aspectos metodológicos) (Trayectoria técnica) (Objetivos generales y específicos) (Cobertura poblacional y geográfica) (Diseño de la muestra) (Análisis de los resultados) (La juventud venezolana: inserción e incertidumbre) (Aspectos sociodemográficos) (El problema educativo) (Nivel educacional de la juventud) (Matrícula educativa actual de la juventud) (La separación de los estudios: sus causas) (Expectativas y condiciones de asistencia educativa) (El bloqueo laboral) (El desempleo juvenil) (La iniciación laboral) (Los jóvenes trabajadores) (Capacitación para el trabajo) (Los jóvenes sin ocupación: ni estudian ni trabajan) (La desintegración familiar) (Sexualidad, prevención y procreación) (La desmovilización política) (Percepciones de la vida pública) (Asociacionismo juvenil) (La conflictividad y el malestar juvenil) (Salud) (Tedio juvenil y fantasía suicida) (Tiempo libre juvenil) (Contenido del tiempo libre en los jóvenes) (La demanda de actividades en el tiempo libre) (Referencias bibliográficas y documentales)

 

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