5.6. Balance

El saldo de la labor parlamentaria en relación a la problemática juvenil es precario. Los parlamentarios entrevistados a los efectos de confeccionar estas notas, en general, coinciden con este juicio, y lo mismo ocurre con otros actores institucionales relevantes, ajenos al Parlamento pero vinculados estrechamente con la temática juvenil. La pregunta clave es, entonces, por qué ocurren estas cosas. No es conveniente simplificar las respuestas, quedándose en la identificación de las causas más evidentes al respecto. Sin embargo, resulta imprescindible procurar una respuesta satisfactoria, especialmente si lo que se procura es formular propuestas constructivas al respecto. En nuestra opinión, las explicaciones de la inoperancia parlamentaria en estas materias, hay que buscarlas en las asincronías existentes entre la "lógica" del funcionamiento parlamentario y la "lógica" del fenómeno juvenil, totalmente diferente -en nuestra opinión- de otros fenómenos sociales (la condición de la mujer, las reivindicaciones sindicales, las presiones corporativo-empresariales, los conflictos político- partidarios, etc.) más afines con aquella.

Los jóvenes uruguayos no son un problema explosivo, al menos en las dimensiones verificadas en otros países latinoamericanos, y medido en términos clásicos. Así, las protestas estudiantiles se han apagado, las pandillas juveniles no existen, la adicción a las drogas es irrelevante (en términos comparativos con el promedio regional y mundial) y así sucesivamente. Los jóvenes tampoco constituyen un sólido grupo de presión organizado, incidiendo sistemáticamente en las cúpulas del poder, en defensa de sus intereses particulares en términos corporativos. La lógica parlamentaria, sin embargo, funciona de manera muy pragmática. Dadas las reglas de juego del sistema político y electoral, los parlamentarios deben atender constantemente las señales de la sociedad y sus demandas específicas, de modo de poder mantener los respaldos electorales que los han ubicado en dichas funciones. Pero esto se procesa a través de mecanismos muy particulares.