MANUAL PARA LA DEFENSA DE LA LIBERTAD SINDICAL
José Marcos-Sánchez

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PRESENTACIÓN

El ejercicio pleno de la libertad sindical, es la piedra angular de la fortaleza sindical; y constituye un presupuesto esencial para el desarrollo sostenible del diálogo social. Por esta razón, uno de los objetivos básicos de la Oficina de Actividades con los Trabajadores (ACTRAV) ha sido el desarrollo de actividades y acciones tendientes a promover la ratificación, aplicación y pleno cumplimiento de los Convenios Internacionales del Trabajo.

En América Latina la inmensa mayoría de los países han ratificado los convenios fundamentales de la libertad sindical, como son el 87 y el 98, sin embargo y no obstante los avances alcanzados en materia libertades civiles y políticas en las dos ultimas décadas y de los procesos de diálogo y concertación social realizados, se observan con frecuencia hechos, prácticas e incluso disposiciones normativas que contravienen los principios y derechos que integran a la libertad sindical.

Lo anterior explica, de que en esa región, de tan sólo 19 países (1) , se haya concentrado el cuarenta y dos por ciento del total de las quejas que por violación a la libertad sindical se han presentado al Comité de Libertad Sindical de la OIT de 1951 a noviembre de 1999 y que, en esta década, esa cifra se haya incrementado como se reporta en el presente Manual.

En su plan de trabajo regional ACTRAV se hizo eco de la demanda de los trabajadores y trabajadoras, a fin de elaborar este Manual para la Defensa de la Libertad Sindical, en el que por una parte, se proporciona la información y orientación necesarias para fortalecer la participación de las organizaciones sindicales en los mecanismos de control normativo que la OIT tiene establecidos, en particular el de la queja; y, por la otra, presenta una primera aproximación a la sistematización de las experiencias sindicales derivadas de la presentación de quejas por violación a la libertad sindical, que permiten ubicar y visualizar a los mecanismos de control, como parte de una estrategia general de promoción y defensa de la libertad sindical.

Esperamos que el presente Manual elaborado por José Marcos-Sánchez, bajo la dirección técnica de Eduardo Rodríguez Calderón, Especialista Regional de ACTRAV, y con los valiosos aportes recibidos de sindicalistas, egresados de los cursos de formación del Centro Internacional de Formación de Turín y de funcionarios de otros servicios de la OIT, de respuesta a los requerimientos que le dieron origen y por tanto, sea de utilidad para el fomento de la cultura de respeto a los derechos humanos de los trabajadores, hombres y mujeres, así como, para apoyar la defensa de la Libertad Sindical.

Manuel Simón

Director de ACTRAV

 

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1. Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela

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