Declaración del grupo de los
representantes de los trabajadores
en la Trigésimo Quinta Reunión de la Comisión Técnica

Brasilia, Brasil, 30 de agosto al 1° de setiembre de 2001

 

El Grupo de representantes de los trabajadores:

I.   Celebra el logro alcanzado por la OIT al consagrar el concepto de trabajo decente, que sintetiza las principales aspiraciones y preocupaciones que nuestro sector ha expresado a lo largo de la historia en todos los ámbitos en que hemos podido expresarnos.

II.   Coincidimos en que el trabajo decente es una responsabilidad de los gobiernos, pero reiteramos que en una sociedad democrática se debe garantizar la participación de la sociedad civil en la elaboración, ejecución y control de las políticas públicas a través del diálogo social, que hagan realidad el concepto.

III.   Reconocemos, una vez más, a la educación como un componente esencial en el desarrollo de la persona humana. Por ello, es necesario que los organismos internacionales como Cinterfor/OIT estimulen a los gobiernos a fortalecer o instalar proceso de democratización del acceso a la educación.

IV.   Nuestra concepción de educación y de formación profesional integral, está asentada en los valores históricos y constitutivos del movimiento obrero: justicia social, igualdad, solidaridad, respeto de la diversidad, libertad de opinión, expresión y organización, reconocimiento del saber como producción colectiva, entre otros.

V.    La mayor parte de los problemas vinculados a la formación profesional, ya señalados en anteriores reuniones, continúan sin resolverse:

a. La formación profesional es un derecho aún no reconocido a los trabajadores, en varios de nuestros países.
b. Persisten obstáculos para el ejercicio de este derecho donde es reconocido, debido a la ausencia de políticas nacionales sobre la formación profesional.
c. La creación de mecanismos institucionales que garanticen la participación de los trabajadores en la definición de esas políticas, son insuficientes.
d. Los programas de formación profesional vigentes provienen de iniciativas dispersas que además de no considerar nuestras aspiraciones y necesidades, no atenúan el grave problema del desempleo.
e. Se registran pocos avances en la articulación de la formación profesional con los otros niveles del sistema educativo.
f. Aunque se verifican algunos casos de negociación de la formación profesional en los convenios colectivos, no se han alcanzado niveles auspiciosos en esta materia.
g. Continúa habiendo oferta de cursos de formación profesional que no tienen ninguna vinculación real con el mundo del trabajo.

VI.   Entendemos que buena parte de esta situación sería posible de superarse si los gobiernos y los empleadores nos acompañaran en nuestro reclamo histórico de participación en la elaboración y gestión de políticas públicas.

VII.   En nuestros países continúa profundizándose la aplicación de políticas económicas que nos alejan, cada vez más, de alcanzar el ideal de trabajo decente.

VIII.   Los procesos de integración, con mayor o menor nivel de avance, no escapan a esas mismas políticas, agravando la situación general porque han priorizado las cuestiones comerciales en prejuicio de la calidad de vida de nuestros pueblos, generando mayor desempleo y, por lo tanto, más pobreza y exclusión social.

IX.    La OIT a través de Cinterfor/OIT, ha proporcionado a los países del continente recursos técnicos y financieros para que los diversos actores fortalecieran o iniciaran acciones de formación profesional que acompañaron la evolución de los modelos de organización del trabajo y tecnología. Ahora bien, en los últimos años, esa evolución está teniendo una dinámica y profundidad que demanda no sólo una mayor cantidad de recursos, sino también una respuesta en tiempo real.

X.     En este marco debemos destacar los esfuerzos intelectuales, técnicos y financieros de Cinterfor/OIT, en la búsqueda de soluciones a esta problemática. Creemos firmemente que la situación descrita sería más injusta si no contáramos con este aporte. Pero también estamos convencidos que si los representantes gubernamentales y empresariales aquí presentes, decidiesen aumentar su compromiso con los valores y principios que sustentan la dignidad del trabajo, otra sería la realidad.

XI.    Frente a estas reflexiones y lo manifestado en ocasiones anteriores, el grupo de los trabajadores propone:

1. Promover acciones que permitan ampliar y consolidar los conocimientos sobre políticas educativas en general y de formación profesional en particular, a las representaciones de los trabajadores para poder intervenir en la negociación en todos los ámbitos y niveles que sean necesarios. Para ello proponemos elaborar, en forma concertada con Cinterfor/OIT y otros organismos, un plan bianual que contemple en dicho proceso la siguiente agenda temática:
   • La participación de los trabajadores en la gestión de recursos, programas y entidades de formación profesional.
   • La negociación de la formación profesional.
   • La formación profesional en los procesos de integración.
   • La articulación de la formación profesional con la educación.
2. Promover acciones e iniciativas, entre diferentes actores que tengan por misión la búsqueda del diálogo social, en concordancia con la 88° Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, del año 2000.
3. Que se dé cumplimiento integral a las directrices planteadas y consensuadas en la Reunión Técnica del Grupo de los Trabajadores, del año 2000, en la ciudad de San Pablo, Brasil.

XII.   Por último sugerimos al Consejo de Administración de la OIT que establezca criterios que garanticen la continuidad de la representación de los trabajadores en este tipo de reuniones técnicas especializadas, incentivando la ampliación de nuevas delegaciones.

 

 

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