IFP y ECONOMÍA INFORMAL >> Experiencias y proyectos

Argentina

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

• Programa Formujer Argentina

El Programa se ejecutó en el ámbito de la Secretaría de Empleo y Capacitación Laboral - Dirección Nacional de Políticas de Empleo y Capacitación, en la cual se ha creó la Unidad Nacional Ejecutora, dependiendo de la Dirección de Asistencia Técnica para el Empleo y la Capacitación Laboral.

>> Presentación
>> Experiencias y proyectos

El objetivo general de FORMUJER fue impactar sobre las políticas e instituciones de formación profesional del país para fortalecer la calidad, pertinencia y equidad de género de la formación técnica y profesional. En tal sentido las acciones del Programa Argentina se ejecutaron con un conjunto de Instituciones de Formación Profesional seleccionadas, que participaron del mismo en calidad de beneficiarias.

• Plan Nacional de Regularización del Trabajo

Este Plan es una acción conjunta entre el MTSS, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y las autoridades laborales de los gobiernos provinciales con intervención del Consejo Federal del Trabajo.

Con este plan, el Gobierno nacional procura combatir el trabajo no registrado; verificar el cumplimiento de las condiciones de trabajo que garanticen el respeto de los derechos fundamentales del trabajo y la debida protección social; alcanzar una mayor eficiencia en la detección y corrección de los incumplimientos de la normativa laboral y la seguridad social; lograr la incorporación al sistema de seguridad social de los trabajadores excluidos; lograr que los empleadores regularicen en forma voluntaria su situación y difundir la problemática derivada del empleo no registrado y los beneficios de su regularización.

Brasil

SEBRAE

• Projeto URBE

Sebrae busca crear un ambiente favorable al estímulo y la promoción de oportunidades de negocios como estrategia de desarrollo que apunte a la inclusión social y la reducción de desigualdades.
Colaborando para la construcción de redes locales, el proyecto URBE propone a través de estas redes, una forma de organizar los recursos humanos y logísticos del territorio, de modo de promover acciones generadoras de oportunidades sustentables de negocios y de micro y pequeñas empresas. Estas redes implican la coordinación y acción conjunta con las administraciones públicas, actores locales y otras entidades.

• Projeto Desenvolvendo casos de sucesso

Concebido en el año 2002 a partir de las directrices estratégicas del Sistema SEBRAE, este proyecto tiene la finalidad de registrar y diseminar en la propia organización, en las instituciones de enseñanza y en la sociedad, las mejores prácticas de emprendedurismo individual y colectivo observadas en el ámbito de acción de SEBRAE y sus socios.

El sitio web "Casos de Sucesso do SEBRAE" pretende divulgar estas experiencias generadas a partir de las situaciones presentadas en los casos, así como sus soluciones, organizadas por área de conocimiento, región, municipios, palabras clave y contenido. Contiene videos, fotos y artículos de prensa que ayudan a comprender el escenario donde los casos se desarrollan. Ofrece un manual con orientaciones para instructores, profesores y alumnos sobre cómo utilizar un estudio de caso en el aula.

Algunos casos exitosos:

• Valorizando o artesanato da comunidade indígena (1999 - 2003 : Amazonas)
  

Se trata de una experiencia de trabajo artesanal de las mujeres de Ticuna, una comunidad indígena del estado de Amazona (Municipio de Benjamín Constant) en su experiencia de desarrollo local. El proyecto busca mejorar la calidad de vida de esta comunidad, sus niveles de ingreso, a través de un desarrollo sustentable. Para ello se trabajó con artesanas indígenas, a las cuales Sebrae les brindó capacitación en tres áreas: asociativismo, design y organización. El proyecto se implementó de forma conjunta entre la Prefectura de Benjamín Constant, organización de mujeres indígenas artesanas, y Sebrae, que brindó capacitación.
Acceda a la publicación con el caso completo en formato pdf: http://www.casosdesucesso.sebrae.com.br/upload/casos/102.pdf

• As rahinas da floresta. (1999 - 2002 : Amazonas)
  

En 1999, un grupo de amas de casa del municipio de Silves se unen con el objetivo de ayudar en el sustento de las familias y aumentar los ingresos familiares. Es así que forman la "Associação Vida Verde da Amazônia", a través de la cual, aprovechando sus conocimientos tradicionales sobre plantas aromáticas y medicinales originarias de la Amazonia, fabricar y comercializar jabones, inciensos, velas, utilizando aceites esenciales de especies nativas.

El proyecto contó con el apoyo de WWF Brasil - Fundo Mundial para a Naturaleza, INPA - Instituto Nacional de Pesquisa da Amazônia, UTAM - Instituto de Tecnología do Amazonas y de Sebrae Amazonas. La capacitación brindada por Sebrae centró la formación el área de gestión emprendedora, cursos sobre asociativismo, diseño del producto, formación de precios, costos, acceso al mercado y comercialización de los productos fabricados. Acceda a la publicación con el caso completo en formato pdf: http://www.casosdesucesso.sebrae.com.br/upload/casos/13.pdf

• Redescobrindo o artesanato Rio-grandense (1997 - 2002: Rio Grande do Sul)

En 1997 el mercado artesanal en Rio Grande do Sul se encontraba estancado. Los artesanos se encontraban aislados, produciendo y comercializando sus productos de forma informal. El artesanato constituía una forma alternativa de comercio, con baja escala de producción, bajo nivel tecnológico, que cubría una demanda zafral. La ausencia de de una preocupación por el diseño del producto, y la utilización restringida de materia prima, contribuían al bajo valor agregado que generaba esta actividad.

Buscando alternativas para el artesanato local se buscó el asesoramiento de Sebrae para mejorar los procesos de producción y comercialización de las artesanías. El proceso contó con asesorías en comercialización, tecnologías, marketing, formación y capacitación de la mano de obra, dentro de otros mecanismos de intervención de los núcleos regionales. Como resultado de este proyecto, los artesanos vieron aumentar sus ingresos mensuales en un 200%, a través de una mayor comercialización y del logro de un producto auto sustentado.
Acceda a la publicación con el caso completo en formato pdf: http://www.casosdesucesso.sebrae.com.br/upload/casos/8.pdf

• A volta ao passado como garantia do futuro (1998 - 2002: Rio Grande do Sul)

Las iniciativas de comercio e industria en esta región, estaban en su gran mayoría, en una situación de informalidad. Si bien las condiciones estaban dadas (habían emprendedores, el clima favorable, varios sectores de actividad para ser explotados) lo que faltaba era el montaje y el funcionamiento de una red de servicios, de oferta de productos y de comunicación social. El proyecto conjunto de Sebrae y ATUASERRA se basó en el medio rural, buscando las oportunidades de turismo, agronegocios y artesanato existentes.
La actuación de Sebrae gira en torno a tres pilares: capacitación, desarrollo y tecnología. Así se crearon núcleos de actividades en torno a esas áreas, de modo de retomar la cultura heredada del pasado, generando mayores negocios para los micro empresarios, aumentando los niveles de ingresos y mejorando la calidad de los servicios y productos ofrecidos, dando énfasis a las empresas de carácter regional.
Acceda a la publicación con el caso completo en formato pdf: http://www.casosdesucesso.sebrae.com.br/upload/casos/71.pdf

• Redescobrindo o arte Pataxó (1999 - 2004: Bahia)
  

Este proyecto con comunidades indígenas buscó revitalizar el artesanato local. Por medio de capacitación en cuanto a comercialización de productos, gestión del negocio, etc., se logró que estas comunidades aumentaran sus participaciones en el mercado, no solo a nivel nacional sino también logrando su comercialización a nivel internacional, mejorando sus ingresos y calidad de vida, a la vez que se mantuvieron sus pautas culturales históricas, revitalizándose su lenguaje, sus ritos, etc.
Acceda a la publicación con el caso completo en formato pdf:
http://www.casosdesucesso.sebrae.com.br/include/arquivo.aspx/113.pdf

SENAI

• Programa Novos Horizontes

Este programa es una iniciativa de SESI/SENAI que busca la inclusión social y la mejora de la calidad de vida de los jóvenes, asi como lograr una mejor inserción laboral de los jóvenes a través de la formación profesional.

Colombia

SENA

• Jóvenes en acción

Es un programa del Gobierno Nacional que tiene por objeto mejorar la empleabilidad y posibilidades de inserción laboral y social de jóvenes desempleados entre 18 y 25 años, pertenecientes a los niveles 1 y 2 de SISBEN, a través de acciones de formación para el trabajo, formación laboral en un oficio y práctica laboral en empresas legalmente constituidas. http://www.sena.edu.co/Portal/Planes+y+Programas/Jovenes+en+accion/Inicio/

Costa Rica

INA

El Instituto Nacional de Aprendizaje brinda, dentro de sus servicios, asesoría técnica, asistencia tecnológica, así como cursos de capacitación tanto en gestión de recursos humanos, como físicos y financieros.
Los núcleos en los que el INA participa son diversos, y cada uno de estos sectores cuenta con una unidad tecnológica, la cual proporciona a las empresas opciones de formación profesional, asistencia técnica, desarrollo de proyectos con el fin de ayudarlas a mejorar su calidad, productividad y competitividad.

• Núcleo Procesos Artesanales

El objetivo de este núcleo es fortalecer al sector informal de la economía que se dedica a actividades artesanales, de la peluquería y la estética, proporcionándoles opciones de formación y capacitación, transferencia tecnológica y desarrollo de proyectos, respondiendo a sus necesidades en forma flexible, oportuna y eficiente a fin de incrementar la calidad, productividad y competitividad.

Chile

SENCE

• Evaluación y seguimiento del Programa de Capacitación Laboral en empresas para mujeres de escasos recursos, preferentemente jefas de hogar (Región de Tarapacá). Resumen ejecutivo. SENCE, IC Pronorte, 2002.

El objetivo de este estudio es evaluar la calidad y los resultados del servicio que entrega el Programa de capacitación para mujeres de bajos recursos, desde el punto de vista de la calidad del proceso de formación, de su incidencia en el logro de una mejor empleabilidad, como también de su desenlace laboral, de forma de extraer los principales aprendizajes de esta intervención y eventualmente realizar correcciones a la misma.

• Riquelme Peña, M.; Munizaga, J.C. Percepción de su identidad, del SENCE y la capacitación por parte de microempresarios y trabajadores independientes. Cuadernos de Estudio N°1. Santiago, Chile, febrero de 2005.

El objetivo de este estudio es conocer las necesidades de los microempresarios y los trabajadores independientes; y generar un documento de base para la convocatoria a licitación de una campaña publicitaria que fomente la demanda de capacitación en este sector. Se trata de un estudio descriptivo que tiene como propósito cualificar y especificar algunas de las características del grupo de microempresarios y trabajadores independientes; esta investigación no es experimental pues se observará el fenómeno tal como se da en su contexto natural y no se manipularan variables.

Ecuador

SECAP

• Plan de capacitación laboral

Con este Plan se pretende formar interlocutores para el Estado, capacitados para conocer sus reales necesidades y su aporte al proceso como gestor y administrador de proyectos productivos comunitarios, en beneficio de su grupo social y con una relación costo/inversión favorable para el Estado.

Para la creación de unidades productivas autogestionarias como microempresas, talleres comunitarios y cooperativas de producción, la organización comunitaria es fundamental en el desarrollo de sus proyectos, y, como administradores de su propio espacio productivo las comunidades deben aportar un nivel de coordinación interna eficiente e igualitaria.

En el campo técnico, se incrementa y fortalece la oferta de atención que permitirá atender con mayor eficiencia y eficacia los requerimientos reales de capacitación que demandan los sectores microempresariales y las comunidades marginales del sector informal, SIUR del país, a través de cursos de corta duración y asistencias técnicas específicas.

El Salvador

INSAFORP

• Amargós, Ó. Mercado laboral, demandas de calificación y experiencias de interconexión de sistemas de capacitación y empleo. Versión preliminar. Documento de Trabajo para la OEI, 2000.

Este documento se enmarca en el proyecto "Diseño de Estrategias para la Reforma de los Sistemas de Empleo y Capacitación en Centroamérica y el Caribe, Diferenciado por Sexo" que patrocina la Agencia de Cooperación Alemana.
El informe está dedicado a analizar las características del mercado de trabajo y la interconexión del empleo; informa sobre los programas y políticas públicas relacionadas con el mercado de trabajo y el fomento del empleo, e identifica los actores relacionados con los sistemas de empleo y capacitación destacando las experiencias de vinculación.

• Programas de Habilitación para el Trabajo - HABIL 2005

Con el Programa se pretende atender a personas desempleadas y subempleadas, a partir de los 16 años de edad. Estos programas se orienta, primordialmente, a atender la población económicamente activa que buscan incorporarse rápidamente al mercado laboral o mejorar el nivel de ingreso familiar, mediante el empleo en empresas existentes o a la generación de auto empleo.

Guatemala

INTECAP

• Carta de entendimiento entre INTECAP y OIT: Proyecto Educación para el Trabajo, Empleo y Derechos de los pueblos indígenas

El Proyecto pretende contribuir a la reducción de la pobreza y a la exclusión social de los pueblos indígenas a través de una estrategia de acción integrada en la ejecución de proyectos piloto sostenibles de desarrollo económico, sociocultural y educativo, en un marco institucional que reconozca y respete los derechos de dichos pueblos.
El Proyecto involucra tres áreas temáticas: a) educación básica y educación para el trabajo; b) empleo y generación de ingresos, con particular énfasis en turismo y econegocios, y c) reconocimiento y respeto a los derechos indígenas.

Haití

Instituto Nacional de Formación Profesional (INFP)

• Programa de formación basada en la demanda

Los beneficiarios serán jóvenes mujeres y hombres entre 15 y 24 años que se encuentran fuera del mercado de trabajo y grupos vulnerables: niños de la calle; enfermos de SIDA, etc.

Honduras

INFOP

Los convenios establecidos entre esta Institución y otras entidades se enumeran a continuación:

INFOP y HEIFER Project internacional
Apunta a contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades atendidas por las contrapartes apoyadas por Heifer Internacional, mediante un programa de capacitación orientado a la producción pecuaria, enmarcado bajo un enfoque agro-ecológico.
http://www.thepunto.com/infop/c_19.asp

INFOP y Fundación Nacer Honduras
Este convenio de cooperación entre ambas instituciones busca, a través de talleres de corte y confección y belleza, brindar capacitación a grupos de mujeres, y de esta forma buscar una mejor inserción laboral de ellas.
http://www.thepunto.com/infop/c_27.asp

INFOP y GOAL de Honduras
La firma de este convenio tiene como meta la capacitación de comunidades rurales y marginales como forma de lograr el desarrollo de las mismas. Los proyectos a realizarse serán seleccionados por GOAL y tendrán la finalidad de promover el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades marginales a través de la formación y certificación
http://www.thepunto.com/infop/c_05.asp

INFOP y Fundación Teleton Honduras
El presente convenio establece la capacitación de jóvenes discapacitados en las áreas de repostería, carpintería y aseo de vivienda, por medio de las cuales podrán adquirir destrezas especiales, pudiendo convertirse en microempresarios, y de este modo lograr una mejor inserción laboral.
http://www.thepunto.com/infop/c_10.asp

INFOP, Alcaldía Municipal de Catacamás, Comisión Nacional para el Desarrollo de la Educación Alternativa No Formal, Iglesia Santo Tomas y el club de Leones.
La firma de este convenio apunta a la formación y capacitación para que las personas puedan generar sus propias alternativas de empleo. Las áreas en las que se capacita son: corte y confección, belleza, manualidades, construcciones metálicas básicas, y computación; complementando el proceso formativo con conocimientos sobre micro emprendimientos y desarrollo humano.
http://www.thepunto.com/infop/c_31.asp

INFOP y OIT
Ambas instituciones firmaron una carta de entendimiento con el fin de fortalecer las habilidades ocupacionales de los pobladores de las zonas indígenas de Santa Maria del Carbón, Municipio de San Esteban, Departamento de Olancho y la Montaña de la Flor, Orica Francisco Morazán.

Se ejecutará según las potencialidades de dichas zonas,mediante el desarrollo de programas de capacitación y de esta manera contribuir a impulsar el desarrollo económico y social de las comunidades.
http://www.thepunto.com/infop/c_32.asp

Además de estos convenios en particular, el INFOP cuenta con unidades descentralizadas - proyectos para realizar sus acciones formativas en diversas áreas como ser: Unidad de apoyo a la producción agrícola (UAPA), Pequeña empresa rural (PER), Centros formativos para el desarrollo de Honduras (CEFEDH), Centro Nacional de Formación Agrícola (CENFA), Talleres populares de formación producción, Centro Fijo de producción industrial, Unidades de capacitación artesanal, hotelería y turismo, desarrollo empresarial, taller de procesamiento de alimentos, talleres industriales varios, entre otros.
http://www.thepunto.com/infop/unidades.asp

Jamaica

HEART Trust/ NTA

• Formación en el sector informal en Jamaica: una evaluación. Millar-Stennett, Andrea M. Boletín Técnico No. 155, Cinterfor/ OIT.

El objetivo de este documento es el de describir las principales políticas y modelos jamaiquinos para desarrollar calificaciones en el sector informal y toma de ello las lecciones que pueden ser extraídas para la formulación futura de nuevas propuestas de formación para este sector. En una segunda etapa el documento focaliza su atención en un programa del HEART Trust/ NTA apoyado por la OIT.

Perú

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

• Programa de Autoempleo y Microempresa PRODAME

Es un programa orientado a fomentar la generación de fuentes de trabajo e ingresos a través del acompañamiento en la constitución legal de MYPES y asociaciones de MYPES; incentivados por procedimientos simples, reducción de tiempo y costos de formalización permitiendo el acceso de la MYPE a servicios de desarrollo empresarial, sistema de compras del Estado y recursos financieros del sistema formal.

Uruguay

MTSS/DINAE

• Programa de Promoción de la Igualdad de Oportunidades para las Mujeres en el Empleo y la Formación Profesional - Proimujer

El objetivo general del Programa es contribuir al fortalecimiento de las políticas activas de empleo, a través del desarrollo de aquellas capacidades que favorecen el acceso de las mujeres al mundo del trabajo en condiciones de equidad.
La población objetivo son mujeres residentes en áreas urbanas o rurales de todo el país, que hayan perdido su empleo, que lo estén buscando por primera vez o que se encuentren en cualquiera de las situaciones de empleo con restricciones

• Programa de Capacitación productiva PROCAPRO
  

Ha sido formulado por la DINAE/JUNAE con el objetivo de incidir en las políticas activas de empleo y formación profesional. Está dirigido a atender aquellas iniciativas que, mediante acciones de formación profesional, se propongan mejorar la situación del empleo de grupos con problemas en el mercado laboral.

• Programa de capacitación laboral PROCAL

Es un programa de la Dinae y la JUNAE destinado a mejorar la empleabilidad de las personas con dificultades de empleo. Las áreas de capacitación son definidas por la articulación entre las demandas de los usuarios en situación de desempleo y las demandas de mano de obra calificada del mercado laboral, priorizándose aquellas en las que existe una valoración social, empresarial y/o posibilidades de autogeneración de empleo.

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