Las tecnologías de la información
y la comunicación (TIC) -la unión de los computadores y las comunicaciones-
desataron una explosión sin precedentes de formas de comunicarse al
comienzo de los años '90. A partir de ahí, la Internet pasó de
ser un instrumento especializado de la comunidad científica a ser una
red de fácil uso que modificó las pautas de interacción social. El número
de anfitriones de Internet - computadores con una conexión directa -
aumentó de menos de cien mil en 1988 a más de 36 millones en 1998. Se
estima que más de 143 millones de personas eran usuarios de Internet
a mediados de 1998, y se espera que hacia el año 2001 ese número supere
los 700 millones. La Internet es el instrumento de comunicaciones de
más rápido crecimiento que ha habido jamás. (*)
Asistimos a la sociedad de
la información, donde las TIC ofrecen una gran potencialidad para el
desarrollo humano; en comparación con la mayoría de los instrumentos
tradicionales del desarrollo, las tecnologías de información y las comunicaciones
pueden llegar a un número mayor de gente, en un espacio geográfico más
amplio, trabajar más rápidamente y a un costo inferior. Esta revolución
está cambiando todos los parámetros de espacio/tiempo en el que habíamos
ubicado hasta la fecha nuestra actividad: el trabajo, el consumo, los
aprendizajes, el ocio, lo cotidiano, e incluso las relaciones humanas.
Sin embargo, los beneficios de esta
revolución no están distribuidos de manera equitativa: junto con el
crecimiento de la red Internet ha surgido un nuevo tipo de pobreza que
separa los países en desarrollo de la información, dividiendo los educandos
de los analfabetos, los ricos de los pobres, los jóvenes de los viejos,
los habitantes urbanos de los rurales, transversalizándo en todo momento
a las mujeres de los varones.
Según se afirma en el Informe
sobre el empleo en el mundo 2001 de la OIT "La vida en el trabajo
en la economía de la información", aunque el
rápido desarrollo de la tecnología de la comunicación y la información
(TCI) constituye una revolución en ciernes, las disparidades
en su difusión y utilización implican un riesgo de ampliación de la
ya ancha brecha digital existente entre los ricos
y los pobres tecnológicos.
En este informe, se señala
que el internauta típico a escala mundial es hombre, de alrededor de
36 años de edad, con educación universitaria, ingresos elevados, que
vive en una zona urbana y habla inglés. En este contexto, las mujeres
latinoamericanas - y especialmente aquéllas de ingresos bajos que viven
en zonas rurales - tienen que enfrentar un doble -o un triple- desafío
para estar incluidas y conectadas en el desarrollo de la aldea global
de las TIC.
Las mujeres &
las TIC
Según la OIT, las mujeres
son una minoría en el campo del uso de internet tanto en los países
en desarrollo como en los ya desarrollados. Por ejemplo, sólo
el 38 por ciento de los internautas en América Latina son mujeres, el
25 por ciento en la Unión Europea, el 19 por ciento en Rusia, el 18
por ciento en Japón y el 4 por ciento en Oriente Medio.
La tendencia se inicia temprano:
en Estados Unidos cinco veces más chicos que chicas usan computadores
en casa, y los padres gastan dos veces más en productos de tecnología
para sus hijos que para sus hijas. La brecha de información no es sólo
genérica, se trata también de un mundo donde el ingreso compra acceso
(p.ej. en América Latina el 90% de los usuarios de Internet provenía
de los grupos de ingresos superiores) y donde se habla inglés, ya que
casi el 80% de los sitios en internet estan en ese idioma (ver p.ej.
Infosociedad:
Internet no habla español).
Impacto de las TIC
en la formación y en el trabajo
La aldea global interconectada
en que vivimos nos ofrece infinitas posibilidades de obtener las informaciones
que necesitamos, hasta tal punto que la información, a través de la
obtención de los datos necesarios, se convertirá en el capital más cotizado
en este siglo. La rapidez del flujo de información viene teniendo una
gran incidencia en las transformaciones de la organización del trabajo
y en el tipo de competencias necesarias para seleccionar y organizar
la información disponible. Las TIC ya han cambiado radicalmente la naturaleza
del trabajo e inciden, no sólo en la nueva organización social y económica
basada en las TIC que facilita la descentralización de la gestión, la
individualización del trabajo y la personalización de los mercados,
sino que también posibilitan el aprendizaje en el puesto de trabajo.
Las tendencias indican que, especialmente, las grandes organizaciones
utilizarán, en tiempos reducidos, cada vez más las TIC para formar a
su personal. De todo este proceso surge la necesidad de ampliar y asegurar
el acceso igualitario de hombres y mujeres a la formación, de modo de
facilitar la incorporación de los/as trabajadores/as a las nuevas formas
de gestión y organización laboral.
¿Que pueden aportar
las TIC para las mujeres?
- brindar grandes beneficios
y adelantos en salud y educación;
- potenciar a las mujeres y actores
sociales, ONG, etc., a través de redes de apoyo e intercambio
y listas de discusión
- apoyar a las PYME de las
mujeres empresarias locales para presentar y vender sus productos
a través de la Internet
- permitir el aprendizaje
interactivo y la educación a distancia
- impartir nuevos conocimientos
para la empleabilidad que requieren muchas competencias (integración,
trabajo en equipo, motivación, disciplina, etc.) que las mujeres vienen
ejerciendo desde hace mucho tiempo
- ofrecer nuevas formas de
trabajo, como teletrabajo
- dar acceso al flujo de
conocimientos e información para empoderar y mejorar las vidas de
las mujeres
Superar la brecha
digital de género
Recientemente se han tomado varias
medidas a nivel regional e internacional para lograr una sociedad de
información igualitaria donde la inclusión de las cuestiones de género
esté en el centro de atención. La reunión de alto nivel de la Comisión
de Asuntos Sociales y Económicos de las Naciones Unidas (Nueva York
del 5 al 7 de julio de 2000) abordó el tema del desarrollo de las tecnologías
de información y la comunicación en una economía global basada en conocimientos,
subrayando la contribución que las TIC pueden hacer para enfrentar los
desafíos de la globalización en beneficio de todos/as. (High-Level
segment of the Economic and Social Council in 2000- Development of information
technology in a knowledge-based global economy). En su
informe titulado "Development
and international cooperation in the twenty-first century: the role
of information technology in the context of a knowledge-based global
economy" y publicado en esta ocasión,
el Secretario General de las Naciones Unidas destaca que las TIC pueden
formar parte importante para acelerar el crecimiento, erradicar la pobreza,
promover el desarrollo sostenible en los países en vías de desarrollo
así como facilitar su integración en la economía global. El informe
hace una serie de recomendaciones donde se subraya que el igual y universal
acceso a las TIC y los conocimientos debe ser reconocido como un bien
público global (global public good).
En dicha reunión, la Directora Ejecutiva de UNIFEM, Noeleen Heyzer, en
su presentación titulada "In Search of 'E-Quality'
in Knowledge-based Economies",
destacó, a su vez, que la brecha digital (digital divide) puede
incrementar las inequidades no sólo entre los ricos y los pobres, entre
más y menos educados/as sino también entre los sexos, por falta de estrategias
concretas. Tres asuntos se repitieron a lo largo de la reunión: conectividad,
capacidad y contenido. Sin embargo, Heyzer subraya que cada uno
de estos asuntos tiene implicaciones desde la perspectiva de género
que hay que tener en cuenta:
- Asegurar que las estrategias
de conectividad o acceso equitativo
tengan en cuenta la problemática de tiempo que las mujeres enfrentan
al ser mayores proveedoras de cuidados, así como los niveles
más bajos de analfabetismo de las mujeres
- Asegurar que las estrategias
para incrementar capacidad incorporen las
prioridades que las mujeres articulan para el uso de las tecnologías
de información y comunicación. Esto incluye asegurar que las mujeres
y las niñas reciban la formación y la preparación para ser usuarias
y productoras de las tecnologías. Las estrategias de sensibilización
tienen que priorizar el uso de las TIC para el empoderamiento y los
derechos de las mujeres
- Asegurar que las estrategias
relacionadas al contenido NO incluyan flujos
de información sólo del Norte al Sur y mayoritariamente en inglés.
Para lograr una verdadera igualdad
en las TIC hay que asegurar la erradicación de los factores que
restringen el acceso igualitario a las TIC; promover el reclutamiento
y la retención de mujeres en las empresas de las TIC; organizar cursos
de sensibilización para producir contenidos locales y apropiados y apoyar
a las organizaciones de mujeres para que ellas puedan participar de
manera más eficaz en las transformaciones que las TIC han hecho posibles.
Además, hay que poner mayor énfasis en analizar, desde una perspectiva
de género, las políticas de telecomunicaciones en todos los países,
tener datos desagregados por sexo, hacer evaluaciones cualitativas
sobre el uso de las TIC, tener más puestos para las mujeres en
los consejos de directores y en los puestos directivos de las empresas
de las TIC y en los ministerios de telecomunicaciones.
En el Informe de la OIT 2001 (anteriormente
citado) se presentan varios ejemplos en los que las TCI han permitido
a las mujeres acceder a los mercados mundiales y elevar sus ingresos.
Ilustran la manera en que la tecnología puede mejorar las vidas de las
mujeres desfavorecidas al brindarle oportunidades a las que antes no
accedían.
En este informe también se asegura
que las pautas de segregación de los géneros se reproducen en la economía
de la información, donde los hombres ocupan los puestos de alta cualificación
y elevado valor agregado, mientras las mujeres se concentran en tareas
de baja cualificación y menor valor agregado.
En cuanto a nivel regional,
los representantes de los países de América Latina y el Caribe se reunieron
en la ciudad de Florianópolis, Santa Catarina, Brasil, del 20 al 21
de junio de 2000 para preparar, con la colaboración de la CEPAL como
Secretaría, su participación en el segmento de alto
nivel convocado por el Consejo Económico y Social (ver Reunión
Regional de Tecnología de Información para el Desarrollo, Florianópolis,
Santa Catarina, Brasil, 20 y 21 de junio de 2000 en el
sitio web de CEPAL). La
Declaración de Florianópolis subraya que las TIC constituyen
el eje central de la construcción de la economía global basada en el
saber y en la conformación de la sociedad del conocimiento, y la aspiración
compartida de los países de América Latina y el Caribe de llegar al
año 2005 integrados como miembros plenos de la sociedad de la información
con eficiencia, equidad y sustentabilidad.
En suma, para lograr que las mujeres
estén incluidas y conectadas en la sociedad de información, hay que
potenciar
una mayor presencia de las mujeres en la red, y no sólo a nivel de usuarias,
sino también y sobre todo a nivel de productoras, creadoras, desarrolladoras,
emprendedoras y directivas. Es decir: dinamizar y hacer crecer la oferta
de teleservicios dirigidos a favorecer el aprendizaje, el trabajo y
el posicionamiento femenino así como fomentar activamente la participación
femenina en estos nuevos nichos del sector de la sociedad de la información.
Para superar la brecha digital de género y dar mejor acceso a esta sociedad
a las mujeres hay que insistir en incorporar de manera consistente las
cuestiones de género en las políticas a nivel de los recursos humanos,
junto con las políticas e instrumentos nacionales e internacionales
y, en último término, generar un amplio movimiento virtual a nivel global
dirigido a empujar el cambio de modelos, a través de las redes, para
lograr que la sociedad de información sea realmente una sociedad más
femenina.
Experiencias
y enlaces
en la red
General
Infosociedad:
Ideas y reflexiones sobre la sociedad de información
Teletrabajo
y teleformación
Infosociedad:
El nuevo paradigma de la economía global - La empresa red
Enred
Consultores: El teletrabajo
Telebalance,
un proyecto de la Fundación Directa de España,
apoyado por la Junta de Andalucía y el Fondo Social Europeo, dirigido
a mujeres con bajos niveles de empleabilidad. El sitio incluye una guía
para el desarrollo de carrera, bases de datos sobre logística profesional
y doméstica, un sistema de tutorías telemáticas, correo electrónico,
teleservicios, software y herramientas para el teletrabajo, etc.
Educación
a distancia
Programa DelNet
del Centro Internacional de Formación de la OIT
Las TIC
y género
INSTRAW-GAINS:
Gender and ICTs for Development
Nuevo sitio web del Instituto Internacional de Investigaciones
y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer
(INSTRAW), llamado GAINS - Sistema de información y
de redes de contacto para formar conciencia sobre cuestiones de género.
El objetivo de GAINS es desarrollar una red de especialistas de las
TIC para el adelanto de las mujeres y trabajar para que las TIC formen
una herramienta para el empoderamiento de las mujeres. El sitio incluye
una guía para el uso del Internet como herramienta en la potenciación
de la mujer, llamada
(en español), que recomendamos visitar. Se trata de un manual interactivo
para ser usado como material de apoyo y referencia, así como una herramienta
práctica en la capacitación y familiarización con el Internet. Presenta
varios directorios de páginas web e instituciones relacionados con el
tema mujer, género y desarrollo, así como de listas de correo y brinda
una sección dedicada a la creación de una página web. Asimismo, el sitio
de GAINS incluye enlaces
a otros sitios relacionados con las las mujeres y las TIC
(en inglés).
Secretariado
de Género, Ciencia y Tecnología para América Latina (SEGECYT)
SEGECYT se propone aunar el esfuerzo de una masa crítica
de investigadoras e investigadores para la acumulación y socialización
de
conocimientos en un campo prácticamente inexplorado de Género, Ciencia
y Tecnología. El SEGECYT procura desempeñar un papel relevante como
red de redes", creando avenidas de colaboración con organismos
y ONG, con redes institucionales y científicas y con el sector privado
así como priorizando los vínculos con las instituciones nacionales,
regionales e internacionales involucradas en la definición de políticas
en el área de Género, Ciencia y Tecnología.
International
Telecommunication Union - ITU web site for Gender Issues
¿Qué
significa en la práctica una política de la igualdad entre los sexos?,
experiencia de Telecomunicacôes de Mozambique (también en español) en
el sitio web de la ITU
UNDP
- Information and Communications Technologies for Development
GASAT
- Gender and Science and Tecnology
Una asociación internacional de la gente involucrada con los
asuntos que surgen de la relación entre género y ciencia y tecnología.
GASAT está preparando para el año 2001 una conferencia en Copenhague
cuyo tema es World Wide Wisdom - socially responsible and gender
inclusive Science and Technology
Women´space
Espacio de mujeres para compartir experiencias
en el ciberespacio y para explorar cómo la Internet puede ser utilizada
como una herramienta poderosa para las mujeres.
Centre
for Women and Information Technology, University of Maryland
Centro establecido para mejorar el involucramiento de
las niñas y las mujeres en las tecnologías de la información y de la
comunicación.
Sitios
seleccionados con información relacionada a las mujeres y a la Internet
y/o cybercultura, de Joan Korenman
Redes de mujeres
FEMPRESS
Red de información y comunicación latinoamericana con el fin
de visibilizar los problemas de la mujer y contribuir a una mejor equidad
entre hombres y mujeres.
Mujeres
Acción 2000 - América Latina - Caribe
Una iniciativa de comunicación cuyo objetivo es abrir espacios
de intercambio y visibilidad para las propuestas del movimiento de mujeres
y de la sociedad civil de América Latina y el Caribe, en el marco del
proceso de revisión Beijing+5, con especial énfasis en el tema Mujeres
y Medios.
Isis
Internacional
Servicio de información y comunicación de las mujeres
cuyo objetivo es lograr la plena participación de las mujeres en los
procesos de desarrollo.
Promueve la formación de redes y canales de comunicación e información
para el intercambio de conocimientos y experiencias de las
mujeres de los diferentes países del mundo.
Agencia
Latinoamericana de Información - ALAI - Area Mujeres
Para contribuir al desarrollo de una cultura democrática
y participativa, basada en la igualdad entre los género, ALAI cuenta
con un programa internacional, dedicado específicamente a fortalecer
el avance organizativo, propositivo y reivindicativo de los movimientos
y redes de mujeres, a través del desarrollo de los procesos comunicativos.
Womensnet
Una red de mujeres que apoya a
las organizaciones de las mujeres a nivel local, nacional e internacional
usando y adaptando las TIC para fortalecer su trabajo.
(*) PNUD,
Informe sobre el Desarrollo Humano 1999