5. Marco institucional para ejecutar el Plan de
Acción
Con el fin de proporcionar una estructura institucional que permita aplicar el Plan de
Acción, se ha establecido el Comité Nacional Coordinador (CCN) que, tras un cuidadoso
proceso de consulta y negociación, definió su composición. Lo preside el Secretario del
Trabajo y Previsión Social y ha sido designada Secretaria Ejecutiva, la Coordinadora
General del PRONAM. El Comité Directivo Nacional está integrado por los representantes
de las distintas Secretarías y dependencias públicas que participan en el Plan de
Acción, así como los dirigentes de las principales organizaciones empresariales y
sindicales y ciudadanos prominentes. La OIT está representada en el CCN por el Director
de área de la OIT en México. En virtud de su jerarquía, los integrantes del Comité
tienen autoridad para comprometer a sus respectivas instituciones u organizaciones en las
actividades y gestionar los recursos sin tener que recurrir a otras instancias.
Las principales funciones del Comité Nacional Coordinador serán:
Concertar y aprobar los principales elementos y actividades del Plan de Acción
"Más y mejores empleos para las mujeres en México".
Facilitar la comunicación y colaboración entre todos los participantes nacionales y de
los Estados y entre los sectores público, privado y social, tales como los sindicatos y
las organizaciones de empleadores, la comunidad académica y las organizaciones de
mujeres.
Decidir sobre el reparto de responsabilidades y asignarlas entre las distintas
organizaciones a fin de asegurar que las actividades específicas se ejecuten con
oportunidad y eficiencia.
Asegurar que estén disponibles los insumos necesarios, de manera eficiente y oportuna
para garantizar la eficaz ejecución de las actividades previstas en el Plan de Acción.
Analizar constantemente la supervisión y los informes de evaluación procedentes de los
subprogramas y presentar un informe anual consolidado sobre los progresos en la ejecución
y la situación financiera a la OIT;
Establecer el enlace y presentar informes constantes a sus respectivas organizaciones
sobre la ejecución del Plan de Acción así como sobre las experiencias adquiridas con el
propósito de promover una mayor adopción y sustentabilidad de las actividades.
Con la finalidad de asegurar la aplicación eficaz de los subprogramas en los Estados de
Coahuila y Guerrero, se crearon los Comités Coordinadores Estatales (CCE). Estos están
integrados a nivel operativo por representantes de las principales dependencias
gubernamentales, las organizaciones empresariales y sindicales así como las ONG que
participan en PRONAM. Los representantes del Gobierno del Estado también integran el CCE,
cuyas funciones serán mantener una comunicación y un sistema de información de
resultados eficaces con el CCN, incluida la presentación de un informe anual al CCN sobre
los progresos realizados en la ejecución y la situación financiera de los subprogramas.
La agencia ejecutiva del Plan de Acción será la Oficina Internacional del Trabajo. El
Programa Internacional "Más y mejores empleos para las mujeres" proporcionará
el respaldo técnico, así como la asesoría, cooperación técnica y los materiales de
apoyo. Al efecto, contará con el apoyo de los grupos multidisciplinares, los
departamentos técnicos y el Centro de Turín de la OIT. La Oficina de área de la OIT en
México tendrá la responsabilidad del apoyo logístico en la entrega de los recursos al
Plan de Acción.
La OIT nombrará, en estrecha colaboración y de común acuerdo con el CCN, los CCE, un
Coordinador(a) Nacional y dos Coordinadores(as) de subprograma que serán responsables de
la dirección y gestión cotidiana de las actividades tanto a nivel nacional como estatal.
La OIT también se encargará, en colaboración con el CCN y los CCE, de determinar y
contratar al personal que trabajará en el proyecto, con inclusión de consultores
internacionales y nacionales para desempeñar misiones de corta duración.
Las funciones específicas del Coordinador(a) Nacional son:
actuar como secretariado del CCN y trabajar estrechamente con todos los participantes en
la formulación y aplicación del Plan de Acción a nivel nacional y estatal;
ayudar a promover vínculos entre las actividades del Plan de Acción y el Programa
Internacional "Más y mejores empleos para la mujeres", incluida la
comunicación y el intercambio de información;
supervisar y coordinar las actividades de ejecución a nivel nacional y estatal, así
como asegurar que se cuenta con los insumos necesarios, incluyendo el personal local e
internacional, y que las actividades se llevan a cabo oportunamente y con eficacia;
orientar y supervisar las actividades de los Coordinadores(as) de Subprograma (CCE);
recibir los informes constantes de los CSP y preparar un informe consolidado sobre las
actividades en general para someterlo a la consideración del CCN y presentarlo a la OIT;
determinar los consultores locales, instructores, etc. requeridos para llevar a cabo las
actividades planeadas, disponer sus contratos e informarles sobre sus funciones, así como
coordinar y facilitar el trabajo de los consultores internacionales;
asegurar que las actividades de supervisión y evaluación se realizan de acuerdo con lo
programado en los planes de trabajo.
Se nombrarán dos Coordinadores(as) de Subprograma para los subprogramas de los Estados
de Coahuila y Guerrero. El(la) CSP será responsable de la supervisión y coordinación
general de todos los recursos humanos, incluidos los consultores internacionales y
nacionales, así como de las actividades de su subprograma. Las funciones del (de la) CSP
serán similares a las del Coordinador(a) Nacional, pero a nivel del subprograma y
trabajará estrechamente con el CCE. Se encontrará bajo la supervisión del (de la) CN, a
quién deberá presentar sus informes. Se encargará de la evaluación anual interna del
subprograma, de conformidad con los procedimientos requeridos por la OIT y las
organizaciones donantes internacionales.