La presente sección tiene por cometido presentar un esquema de la participación de las organizaciones de empleadores en la institucionalidad de la formación profesional en América Latina y el Caribe.

Si bien la participación de las organizaciones de empleadores en la institucionalidad de la formación profesional en la región cuenta ya con una larga historia, el rol de las mismas en el campo de la formación y el desarrollo de los recursos humanos sin lugar a dudas se ha visto potenciado con el advenimiento de la llamada sociedad del conocimiento y el papel central que ocupa el saber en el actual mundo de la producción de bienes y servicios.1

Varios son los motivos que han llevado a las organizaciones de empleadores a participar activa y comprometidamente de la planificación, gestión, ejecución y evaluación de la formación profesional impartida a distintos niveles, a escala regional. Podrían mencionarse, entre otros, la necesidad de contar con una mano de obra capacitada, a nivel de formación y educación técnica y tecnológica inicial, acorde con los requerimientos de las estructuras productivas nacionales, regionales o sectoriales; la constante innovación tecnológica y de organización del trabajo, con la consiguiente demanda de formación continua y a lo largo de la vida de la fuerza de trabajo ocupada; la preocupación de las organizaciones empresariales por el incremento de la productividad, en contextos de creciente competencia comercial intra e internacional, y la constatación de que la calificación de los recursos humanos es cada vez más una condición sine qua non para elevar la productividad del trabajo.

Tipología de la participación institucional y gestión empresarial de la formación

Declaraciones del sector empleador en los eventos de Cinterfor/OIT

Al momento de elaborar un esquema o tipología como la que se efectúa aquí, se intenta ordenar o clasificar la realidad en función de una o varias variables. Las que han sido tomadas en cuenta en esta oportunidad para describir la participación de las organizaciones de empleadores en el campo de la formación profesional institucionalizada son tres:

a) el alcance geográfico de las instituciones o entidades encargadas de la planificación, gestión, ejecución y evaluación de las acciones formativas, distinguiendo entre entidades nacionales y entidades de alcance estadual, regional o departamental;
b) la cobertura sectorial, clasificando las instituciones según éstas brinden formación destinada a una pluralidad de sectores de actividad económica, denominadas así instituciones multisectoriales, o la formación está destinada a trabajadores de un sector en particular, como puede ser la construcción, el comercio, el sector rural, etc., siendo en este caso instituciones sectoriales;
c) el modo de gestión y administración, distinguiendo según las instituciones sean gestionadas directa y autónomamente por organizaciones de empleadores, o de la gestión y administración de las mismas participen también organizaciones de trabajadores, gestión bipartita, o participen también el Estado y/o otros actores de la sociedad civil - gestión multipartita.

Del cruce de estas variables surge el cuadro trivariado que se encuentra debajo, ordenando las instituciones y programas de formación de América Latina, el Caribe y España según las características arriba definidas. Cada sigla o nombre de institución o programa contiene un enlace, a través del cual el lector puede acceder a información detallada sobre la misma, constituyendo en su conjunto un amplio panorama de la participación de las organizaciones de empleadores en el campo de la formación. (2)