1.4. Guatemala: Formación
por competencias en el INTECAP; una oportunidad de renovación
institucional
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Definición de competencia laboral en
INTECAP:
El conjunto de actitudes, destrezas, habilidades y conocimientos
y actitudes requeridos para ejecutar con calidad determinadas
funciones productivas en un contexto laboral. Las capacidades
y funciones son definidas por el sector productivo y deben ser
medidas por el desempeño laboral del trabajador.
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El Instituto Técnico de Capacitación y Productividad
(INTECAP) de Guatemala ha incorporado el enfoque de competencia
laboral en su gestión institucional. Es así como ha conformado
el modelo "Norte" por: Normalización Técnica
de Competencias.
El modelo está siendo aplicado tanto en el diseño
de planes y material didáctico, evaluación y certificación
de las competencias, como en los procesos de asesoría en la Gestión
de Recursos Humanos.
| INTECAP reconoce tres tipos
de competencias:
Básicas: Aquellas de índole
formativo que requiere la persona para desempeñarse en
cualquier actividad productiva, tales como la capacidad de leer,
interpretar textos, aplicar sistemas numéricos, saber expresarse
y saber escuchar.
Genéricas: Son aquellos conocimientos
y habilidades que están asociados al desarrollo de diversas
áreas ocupacionales; por ejemplo, analizar y evaluar información,
trabajar en equipo, contribuir al mantenimiento de la seguridad
y higiene en el área de trabajo, planear acciones, entre
otras. Estas competencias se pueden adquirir por programas educativos
y de capacitación, así como en el centro de trabajo.
Específicas: Se refieren a aquellas
competencias asociadas a conocimientos y habilidades de índole
técnico y que son necesarias para la ejecución de
una función productiva. Generalmente se refieren a un lenguaje
específico y al uso de instrumentos y herramientas determinadas,
por ejemplo, soldar con equipo de oxi-acetileno, preparar el molino
para laminado en caliente o evaluar el desempeño del candidato.
Se adquieren y desarrollan a través del proceso de capacitación,
en el centro de trabajo o en forma autodidacta.
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Es así, como el INTECAP ha venido desarrollando
desde 1998 el modelo de evaluación, certificación y formación
por competencias laborales, a su estructura y accionar institucional,
basado principalmente en normas técnicas que muestran los requisitos
de la calidad del recurso humano para una función productiva
y así, cubrir las actuales necesidades de formación del
sector productivo del país. Se han recopilado experiencias de
países como México, Colombia, Brasil y Venezuela además
de países europeos como Italia e Inglaterra, con la finalidad
de obtener un marco general de la metodología desde diferentes
puntos de vista y áreas de aplicación.
Por la importancia y múltiples aplicaciones de
las competencias laborales, el INTECAP ha asumido la responsabilidad
de desarrollar no solo el modelo de gestión de la formación
por competencia laboral que es el que se compete, sino el modelo de
gestión del Recurso Humano por competencia laboral.
El modelo denominado NORTE, está conformado por
cinco componentes:
- Normalización
- Diseño de formación profesional
- Evaluación
- Desarrollo de eventos de formación
- Certificación.
En el 2002 INTECAP profundizó su participación
en el desarrollo del enfoque de competencias; es así como realizó
varias publicaciones que a continuación se citan:
- Competencias básicas y genéricas
- Gestión del Recurso Humano por Competencia
laboral
- Casos de la gestión de recursos humanos por
competencia laboral
Todas estas son publicaciones centradas en el desarrollo
y aplicación del enfoque de competencia y como se ve, se ha ampliado
su foco hacia la gestión de los recursos humanos, un síntoma
de trabajo conjunto entre INTECAP y las empresas.
La experiencia de INTECAP representa un modelo
de modernización institucional a partir de la convergencia de
dos procesos; el de incorporación del modelo de competencia laboral
y modelo de gerencia de la calidad. Este último permitió
a la institución desarrollar una verdadera actualización
en su estructura y funciones la cual se complementa con la nueva oferta
por competencias laborales.