Competencias profesionales: enfoques y modelos a debate.
Donostia, San Sebastián. CIDEC/Gobierno Vasco/Fondo Social Europeo, 2000. 103h. il
(Cuadernos de Trabajo, 27)

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El concepto de competencia profesional viene marcando la orientación de las iniciativas y procesos de cambio estratégicos que durante la última década están poniendo en marcha en los distintos países en torno a cuatro ejes de actuación: el acercamiento entre el mundo laboral y la educación/formación; la adecuación de los trabajadores(as) a los cambios en la tecnología y en la organización social de la producción y el trabajo; la renovación de las entidades de educación/formación, de los equipos docentes/instructores, y de la propia oferta educativa/formativa; y de las modalidades de adquisición y  reconocimiento de las cualificaciones.

El presente trabajo pretende abrir la mirada a la dimensión más institucional y social de las competencias; es decir, a las reflexiones y los debates sobre los modelos o sistemas que se van generando en los distintos países en el proceso de implementación política, administrativa y operativa de este tipo de enfoques.  Con esa intención y aprovechando el seguimiento y participación por parte de CIDEC en los debates internacionales al respecto que posibilita su presencia en Cinterfor /OIT se han identificado tres grandes ámbitos de interés que cubren la propia conceptualización de la competencia: las características o elementos básicos de su institucionalización y la dimensión social que asocia; y la modernización diferenciada a que va dando lugar en el marco de la Unión Europea.

El texto trata en el capítulo primero, una panorámica del proceso de transformaciones productivas y las respuestas educativas; a partir esencialmente de la síntesis de las aportaciones y análisis al respecto de Leonard Mertens.

El capítulo dos aborda la institucionalización de los sistemas basados en competencias, identificando los elementos comunes que los configuran e ilustrando su potencialidad no solo como elemento de reorientación formativa sino como elemento de cambio en el tejido productivo y el propio mercado de debate hacia los procesos de construcción social que llevan asociados estos enfoques y, en consecuencia, hacia la necesidad de legitimación que les acompañan.  Han sido los trabajos desarrollados en este sentido por Fermando Vargas, Jens Bjornavold y Leonard Mertens los que han servido esencialmente de fuente de referencia para su desarrollo.

El tercer capítulo retoma las aportaciones de autores como Vincent Merle, Olivier Bertrand y M. Burkart Sellin para situar dinámicamente los sistemas basados en competencias en el proceso de construcción de la dimensión europea de las cualificaciones; y presentar dos referencias o análisis de casos que ilustran dos concepciones diferenciadas: el modelo británico y sus rasgos esenciales frente a la concepción de las experiencias española y vasca.

Por último el documento se cierra con unas consideraciones finales sobre los retos que han de afrontar en el futuro inmediado las experiencias española y vasca en la definición efectiva de sus modelos; identificando algunas de las cuestiones claves que habrán de resolver y que condicionarán su mercado de trabajo.  Complementariamente se incluyen tres anexos que desarrollon respectivamente ejemplos sobre el reconocimiento de las cualificaciones en la Unión Europea y los procesos de correspondencia de cualificaciones desarrolllados por el CEDEFOP, e identifican y cuantifican los ámbitos actualmente susceptibles de acreditación de competencias en el caso del País Vasco.

 

ÍNDICE

HITZAURREA/PREFACIO

PRESENTACIÓN

1. COMPETENCIA PROFESIONAL: SURGIMIENTO Y CONCEPTUALIZACIÓN

1.1. Transformación productiva y Competencia Profesional

1.1.1. El contenido de los empleos se modifica
1.1.2. El trabajador cualificado. Evolución de su significado

1.2. De la cualificación a la competencia

1.2.1. Sistemas analíticos de construcción de competencias

1.3. Formación basada en competencias

1.3.1. Un nuevo marco de oferta formativa: los retos de la transformación
1.3.2. Un nuevo contexto de demanda formativa

2. INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA COMPETENCIA PROFESIONAL

2.1. Los elementos comunes en el enfoque de Competencia Profesional

2.1.1. Sistema normalizado de competencias
2.1.2. Sistemas de evaluación y certificación de las competencias
2.1.3. Sistema de formación basado en competencias

2.2. El debate sobre la construcción social de los sistemas basados en competencias

2.2.1. Diseño institucional y legitimación de los sistemas basados en competencias

3. LA DIMENSIÓN EUROPEA DE LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES

3.1. La construcción de un mercado europeo de cualificaciones como proceso

3.1.1. Reconocimiento de títulos y acceso a profesiones reguladas
3.1.2. Correspondencia de las cualificaciones y construcción de un espacio socioeconómico europeo
3.1.3. Nuevas orientaciones y debates: hacia dispositivos de reconocimiento de competencias

3.2. Algunas experiencias de los países miembros: los casos español y británico

3.2.1. El caso del País Vasco

4. CONSIDERACIONES FINALES

Anexo A: Ejemplo de profesiones reguladas cubiertas por el sistema general de la Unión Europea para el reconocimiento de cualificaciones (Directiva 89/48)

Anexo B: Ejemplo del sistema de correspondencia de cualificaciones desarrollado por el CEDEFOP: el caso del empleado de contabilidad

Anexo C: Ámbitos de posible acreditación de competencias: relación de títulos de grado medio y superior, unidades de competencia que incluyen y correspondientes módulos formativos

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA