TEMAS TÉCNICOS
GUÍA PARA EL DISEÑO DE UN PLAN DE FORMACIÓN
1. PUNTOS DE PARTIDA
1.1 EL ENFOQUE HOLÍSTICO: REQUERIMIENTO INDISPENSABLE PARA
FORMULAR PLANES DE FORMACIÓN EFICACES.
El formular planes de formación exige
que se visualice la intervención institucional de manera integral, es decir, considerando
problemática y problemas que motivan el requerimiento de formación. Por otro lado, se
debe describir lo más amplio posible a la población objeto de intervención, las
competencias laborales que se requieren desarrollar para lograr un desempeño compatible
con la naturaleza de funciones que realizan que deben realizar o deberían realizar estas
personas.
Asimismo, es requisito que en el Plan de
Formación, se definan cual es el objetivo de desarrollo, logros que se esperan sean
alcanzados una vez finalizada la formación, las competencias que abordará el Programa,
los prerrequisitos, la identificación de contenidos y definición de la estructura del
programa.
Otro aspecto importante es la
identificación de las estrategias de formación: Modalidades o forma de entrega de los
contenidos, métodos didácticos y los medios. Para finalizar es importante considerar la
estrategia de evaluación formativa y la sumativa, para corroborar el aprendizaje logrado
por los participantes en función de los objetivos generales y específicos del evento.
En resumen, es necesario visualizar como un
todo, la demanda y oferta de capacitación objeto de la intervención a fin de alcanzar un
balance y pertenencia de la formación del recurso humano dentro de las distintas
categorías ocupacionales y niveles en las escalas de conocimientos, habilidades y
destrezas que el trabajador debe saber y saber hacer para desempeñar los comportamientos
laborales.
1.2 EL MODELO DE COMPETENCIAS LABORALES BASE DEL DISEÑO
DE PLANES DE FORMACIÓN
Existen tres tipos de competencias que se
requieren para el desempeño de una función productiva a partir de las expectativas, de
calidad del sector productivo: las básicas, las transversales y las técnicas.
Los primeros se refieren a los
comportamientos que deben mostrar los trabajadores y que están asociados a conocimientos
de índole formativa: lectura, redacción, aritmética, matemática y comunicación oral.
Los transversales o genéricos son los comportamientos asociados a desempeños comunes a
diversas funciones, como la habilidad para interpretar, organizar, negociar, investigar,
dirigir, capacitar, entrenar, integrar, entre otros.
Las competencias técnicas o específicas,
son las relacionadas con comportamientos vinculados a cierta función productiva.
El INTECAP ha adoptado al análisis
funcional, como la técnica central para la identificación de las competencias laborales.
En esta revista se presenta el procedimiento para su aplicación.
2. METODOLOGÍA PROPUESTA
La metodología propuesta para el Diseño
de Planes de Formación se presenta en el siguiente esquema:
El detalle de cada etapa se presenta a
continuación:
2.1. ANÁLISIS DE LA NECESIDAD DE FORMACIÓN:
Definición de la problemática y problema:
Se refiere a la descripción del estado
en que se encuentra un Sector, Rama o actividad económica en la que se actuará y como un
problema de motiva la necesidad de formación y la naturaleza del mismo contribuye a su
solución ineficiencia ineficacia de un proceso debido, principalmente, a la incompetencia
del personal técnico involucrado; imposibilidad de poner en práctica determinadas
políticas o programas como consecuencia de varios factores, entre otros, el
desconocimiento del personal directivo sobre este tipo de políticas y programas, etc.).,
por ejemplo:
Para este punto es necesario consultar las
investigaciones previas elaboradas por el sector en referencia y en el proceso de
Detección de Necesidades de Capacitación y otros estudios realizados por el INTECAP.
Descripción de la población destinataria
Los aspectos que deberan incluirse en este apartado
son:
- Nivel de escolaridad o titulación académica. Si se
tratase de una población que presenta un nivel heterogéneo, se dejará constancia de
este hecho en el documento.
Las instituciones en las que trabajan los integrantes de la
población destinataria. En aquellos casos en que la naturaleza de algunos de estos tipos
de instituciones no fuera evidente, se deberá hacer una breve descripción de la misma.
- Las funciones/actividades que desempeñan
los integrantes de la población destinataria en el seno de las instituciones
identificadas.
- La experiencia de trabajo en las
funciones descritas en el elemento anterior. Especificación de la experiencia de trabajo,
en la que se aclara si se trata de personas que se encuentran desempeñando estas
funciones en el momento de diseñar la actividad o si se trata de personas que se
ocuparán de estas funciones en el futuro (eventualmente, como consecuencia de la
formación que adquirirán). En el primero de estos casos, el diseñador indicará la
experiencia promedio (en tiempo) que poseen las personas involucradas. En el caso de una
población caracterizada por experiencias desiguales, se dejará constancia de este hecho
indicando el rango de esta heterogeneidad.
- Nivel de competencia que poseen las
personas involucradas, en la temática que se propone abordar la actividad. Calificación
del nivel de competencia que poseen los integrantes de la población destinataria,
haciendo referencia a sus niveles de desempeño actuales y a sus desviaciones en relación
con los desempeños esperados. En aquellos casos en que la población presente niveles
desiguales de competencia, se dejará constancia de este hecho.
- Indicar los intereses y aptitudes de la población, así
como de sus hábitos y estilos de aprendizaje, incluyendo, entre otros, la capacidad de
lectura y si han participado en acciones de formación presenciales o a distancia. En
ausencia de información de primera mano en relación con estas características de la
población, el diseñador podrá inferirla a partir de los restantes factores físicos
culturales de la de la población beneficiaria (Ej. edad, experiencias recientes en
materia de trabajo y formación, sensibilidad social, etc.). Si se tratase de una
población que presenta características heterogéneas en lo que se refiere a estos
aspectos, se dejará constancia de este hecho en el documento.
Descripción de las competencias laborales
necesarias
Definición de las capacidades
profesionales (unidades y elementos de competencia) que los integrantes de la población
beneficiaria deberían poseer con el objeto de lograr niveles de desempeño compatibles
con la naturaleza de las funciones / actividades que realizan o deberían realizar. Las
unidades de competencia corresponden a los principales procesos en que se puede desglosar
una función. Cada una de estas unidades puede ser, a su vez, desglosada en elementos
simples, los cuales requieren, para su ejecución, de un conjunto definido de
conocimientos, destrezas y/o actitudes. El diseñador de la actividad podrá realizar esta
operación valiéndose de un proceso de análisis funcional.
Asimismo, si existen normas o estándares de
competencias laborales, estos serán el insumo principal para esta descripciónDefinición
de la finalidad del programa
Con base en los puntos anteriores,
definición de la finalidad u objetivo de desarrollo de la actividad consistente en una
identificación de los logros que serían alcanzados, como consecuencia de la misma, en un
plazo medio o largo y, en todo caso, una vez finalizada la formación.
Teniendo en cuenta las evaluaciones de fin
de curso y de impacto realizadas en relación con actividades de formación similares, el
responsable del diseño de la actividad identifica aquellos aspectos que deberán ser
considerados en el diseño del programa con el fin de asegurar la satisfacción de las
expectativas de participantes e instituciones.
2.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS COMPETENCIAS
A DESARROLLAR
Se seleccionarán entre las unidades u
elementos de competencia identificadas, de aquéllas que serán utilizadas como referencia
para la formación. Esta selección se realiza teniendo en cuenta: (a) el nivel de la
población beneficiaria; (b) la posibilidad real de alcanzar el dominio de las mismas en
el limitado tiempo de duración del curso; (c) la necesidad de abordar en el curso
aquéllas unidades de competencia que, por su carácter crítico, son imprescindibles para
el ejercicio de las funciones cuyo desempeño se propone el programa, y (d) los
condicionamientos internos existentes entre las diferentes unidades de competencia
identificadas, en el sentido de que el dominio de algunas de ellas pueda ser requisito
para el aprendizaje de otras.
Es importante mencionar que una unidad de
competencia puede volverse un modulo de formacion, como caso mas usual sin embargo si por
factrores psico-pedagogicos se consiera mas conceniente, un móludlo puede estar
consituido por dos unidades de competencia o por una parte de una unidad de competencia,
así:
Luego se seleccionarán entre los elementos
de competencia identificados, aquellos que serán utilizados como referencia para la
formación. En principio, se deberán seleccionar todos los elementos de competencia
correspondientes a las unidades seleccionadas, salvo que, teniendo en cuenta el nivel de
competencia de la población destinataria, el diseñador decida excluir algunos de éstos
del programa del curso.
Luego se deberá integrar los elementos de
competencias, que se llamarán Unidades de Enseñanza, por cada modulo de formación
Es importante mencionar que el caso
presentado se refiere a una formación completa a nivel de Modulo, sin embargo es posible
formar, por las caraterísticas de la población objetivo con un evento dirigido a
desarrollar compencias a nivel de Unidad, que correpondería a una Unidad de Enseñanza.
2.3 FORMULACIÓN DE OBJETIVOS Y DEFINICIÓN
DE PRE-REQUISITOS
Formulación de objetivos generales y específicos
Se formulará un objetivo general por
cada Modulo de Formación. En la formulación de objetivos generales se utilizarán frases
cuya sintaxis es la siguiente: (a) sujeto, el participante (por lo general, tácito); (b)
verbo activo que expresa una actividad observable a ser aprendida por el participante; (c)
complemento, que describe el objeto sobre el que recae la acción expresada por el verbo,
así como el producto de esta acción. La descripción del objeto y del producto de la
actividad pueden evitarse en el caso de que ésta sea obvia.
Asimismo, se deberá formular un objetivo
específico por cada uno de los elementos de competencia seleccionados. En la formulación
de objetivos específicos se utilizarán frases cuya sintaxis incluye los mismos
componentes descritos para los objetivos generales Además de los componentes descritos
para los objetivos generales, la sintaxis de los objetivos específicos incluye los
siguientes componentes: (a) condiciones de ejecución, que se refieren a una descripción
de las circunstancias concretas en que la acción aprendida tendrá lugar, y (b) criterios
de desempeño, que consisten en una identificación de los factores que evidencian una
actividad aprendida y realizada de manera exitosa o correcta.
El ejemplo presentado se refiere a la
formación a través de un modulo, sinmebargo, si el evento va orientado a formar en un
elemento de competencia, sólo tendrá objetivo especifico y resultados el aprendizaje con
temas y subtemas a desarrollar.
Definición de pre-requisitos
Definición de las competencias
básicas, transversales y genéricas que deben poseer los participantes como condición
para participar en el curso. La definición de los pre-requisitos se realiza teniendo en
cuenta: (a) el nivel de competencia de la población destinataria; (b) los objetivos que
se propone alcanzar el curso, y (c) la duración máxima que podrá darse a la acción de
formación
Identificación de contenidos
Identificación de los contenidos
significativos de la formación para cada unos de los objetivos específicos. Los
contenidos o materias que serán tratadas se desprenden, en general, de los objetivos
específicos formulados y, en particular, de los conocimientos, destrezas y actitudes
identificados como necesarios para los elementos de competencia seleccionados en relación
con cada objetivo específico. La secuencia es Unidad de Enseñanza, igual a Elemento de
Competencia a desarrollar, Temas y subtemas
Definición de la secuencia y
distribución por materias del tiempo de formación
Con el fin de dar a los contenidos un
ordenamiento secuencial adecuado, es necesario tener en cuenta los posibles
condicionamientos que puedan existir entre los diferentes contenidos, en el sentido de que
el aprendizaje de ciertos contenidos pueda depender del aprendizaje previo de otros. Por
otra parte, el diseñador deberá, en la medida de lo posible, respetar, en el
ordenamiento de las materias, la relación que existe entre objetivos generales y
específicos, evitando el tratamiento alternado de contenidos que hacen parte de objetivos
generales diferentes.
Con el fin de asignar el tiempo a cada
materia, el diseñador se basará en las siguientes variables: (a) la dificultad o
complejidad relativa que presenta el aprendizaje de las diferentes materias, (b) la
capacidad de aprendizaje y el nivel de escolaridad de los participantes, (c) la
disponibilidad de recursos del programa y (d) el tiempo máximo de formación previsto. Es
importante mencionar que existen diferentes técnicas para definir los tiempos necesarios
para el proceso de enseñanza aprendizaje, los cuales serán presentados en el volumen 3
de esta revista NORTE
2.5 IDENTIFICACION DE LAS ESTRATEGIAS DE
FORMACION
Se deberá indicar por cada para cada
tema a desarrollar:
- El tipo de razonamiento (i.e. deductivo, inductivo, etc.)
que será utilizado para lograr el aprendizaje. La selección del tipo de razonamiento se
hace teniendo en cuenta el nivel de los participantes y de la naturaleza de los contenidos
a tratar.
- Los métodos didácticos que mejor se adaptan al tipo de
razonamiento identificado. Esta selección se hace a partir de los siguientes métodos
más comúnmente utilizados: lecciones magistrales o método expositivo, exposición
dialogada, método interrogativo, discusión, "brainstorming", representación
de roles, sociodrama, estudio individual, estudio individual asistido (tutoría),
elaboración de proyectos, demostración, ejercicios prácticos, trabajo de grupos,
estudio de casos, visita de estudio, investigación bibliográfica.
- Los medios didácticos a emplear, que mejor se complementan
con los métodos seleccionados. Tal decisión se hace a partir de los siguientes medios
más comúnmente utilizados: material impreso, medios visuales no proyectables
(papelógrafo, tablero de plástico, etc.), medios visuales de proyección fija
(transparencias, diapositivas), medios audiovisuales de proyección fija (diaporamas) y
móvil (cine, video), medios que se apoyan en el uso de la informática (computador en sus
diversas modalidades unidireccionales e interactivas -videoproyección, LCD, CDI, CD-ROM,
video interactivo, etc.-), medios que se apoyan en el uso de las telecomunicaciones
(videoconferencia), medios que se basan en el uso combinado de la informática y las
telecomunicaciones (Internet, intranet, E-mail, televideo, videotexto, etc.). En el caso
de que el diseñador se plantee la posibilidad de utilizar medios autoinstruccionales,
basados en material impreso o en el uso de la informática y/o de las telecomunicaciones,
es importante que la selección se realice teniendo en cuenta que estos medios llevan, por
lo general, implícito un método didáctico para su utilización. También es importante
que se tenga en cuenta el tiempo y el costo que supone la producción de este tipo de medios.
El diseñador, al realizar esta selección,
deberá tener en cuenta que no existen métodos ni medios didácticos universales
aplicables a todas las situaciones de aprendizaje; por el contrario, cada método
didáctico y cada medio presentan puntos fuertes y débiles que se refieren, los primeros,
a aquellas situaciones (tipos de contenidos y tipos de participantes) en que pueden ser
utilizados con una mayor probabilidad de éxito y, los segundos, a aquellas situaciones en
las que no es recomendable su utilización. Por otra parte, los métodos y medios
didácticos susceptibles de ser utilizados en una situación dada de aprendizaje pueden
combinarse entre sí con el fin de reforzar los puntos débiles de unos con los puntos
fuertes de otros. Es importante que el diseñador considere, además, en el momento de
seleccionar los métodos y medios, los tiempos de formación que han sido asignados a cada
materia.
El resultado de esta etapa del proceso
aportará al responsable de la actividad de formación una visión clara sobre los
métodos y medios alternativos que podrán ser utilizados en el tratamiento de cada
materia. Con base en esta claridad, el responsable podrá orientar a los docentes
(internos y/o externos) que intervendrán en curso y negociar con éstos los términos de
referencia de sus intervenciones.
