FARIÑA M DEL R; MARX S
-- El sindicalismo y el diálogo social en el Uruguay: una
revisión a sus prácticas actuales.
BOLETIN TECNICO INTERAMERICANO DE FORMACION PROFESIONAL (Montevideo),
n.156, 2005, p. 189-202.
El presente trabajo se centra en el movimiento sindical y sus estrategias
para la consecución de sus objetivos, enmarcados en el diálogo
social. Describe al movimiento sindical como conservador, carente
de poder, con poca representatividad, dificultades de convocatoria,
burocratizado y que refleja el orden social conservador del país.
Todo lo antedicho dificulta el llevar adelante cualquier tipo de diálogo
social, particularmente en la defensa de las condiciones laborales
a través de la negociación colectiva. Destaca este último
concepto y en relación al mismo, el del conflicto laboral,
en el cual se enmarcan las prácticas reivindicativas, como
ser la huelga general y el paro, medidas que han tomado el mismo estatuto
de importancia, aunque en contraposición con la negociación
colectiva. Considerando estos elementos atravesados por el fenómeno
de la participación, variable fundamental en el desarrollo
de la democracia. Entendiendo que la misma se funda en la conformación
de espacios de representación ciudadana, para el ejercicio
de los derechos humanos, entre los cuales se encuentran el de reunión,
libre expresión, libertad de pensamiento. El trabajo es el
pilar fundamental en la elaboración de este artículo,
ya que transversalizando las conformaciones sociales genera nuevos
campos discursivos. En suma, las autoras consideran que la promoción
del diálogo social es una práctica que favorecería
el reforzamiento del sindicalismo y por ende de los trabajadores.
El artículo consta de varios puntos de estudio. Primeramente,
realiza una visión crítica de la noción de "diálogo
social", en segundo término repasa la historia del movimiento
sindical uruguayo.
El punto tercero nos reseña el movimiento sindical desde la
prehistoria a la burocracia actual y el cuarto y último punto
toca el tema de la participación como base del diálogo
social. Culmina este trabajo trascendiendo de la mera crítica
para plantear posibles alternativas a la realidad.
CONCERTACION SOCIAL/ /HISTORIA/ /SINDICATO/ /URUGUAY/
PAZOS N
--Participación de la capacitación en Chile.--
Montevideo : CINTERFOR, 2004. 106 p.--(Aportes para el Diálogo
Social y la Formación, 11)
El fenómeno de la globalización ha impactado
en diversos ámbitos de la vida de las personas y las organizaciones.
En efecto, este fenómeno está cambiando significativamente
el modo en que se relacionan las empresas, la estructura y la organización
de los distintos mercados, así como la forma en que las personas
se educan y trabajan. En materia de mercado laboral, el escenario
previsible es de alta movilidad y rotación en funciones diversas
a lo largo de la vida. En el ámbito económico, el efecto
más notable es la apertura de los mercados que ha significado
la eliminación o flexibilización de los obstáculos
para el intercambio de productos y servicios diversos, provocando
un notable aumento del comercio mundial. En materia de mercado laboral,
se observa el aumento del empleo en el sector servicios, y la demanda
por mayores niveles de escolaridad para la mayoría de los empleos,
dominio de la lengua materna (y segunda lengua, eventualmente) y alfabetización
computacional; en suma, cambia la estructura del empleo, y el contenido
de las ocupaciones, generándose demandas por nuevas pertenencias
y habilidades y una formación para trayectorias laborales inestables.
En materia de formación de recursos humanos, se observa la
revalorización de la formación en una serie de competencias
que no necesariamente se asocian al desempeño de un trabajo;
se trata de habilidades básicas y transversales sin las cuales
las personas difícilmente podrán insertarse laboralmente
o moverse con facilidad en un ambiente laboral cambiante. Como consecuencia,
el aprendizaje a lo largo de la vida se transforma en la tendencia
actual para el desarrollo de las capacidades de las personas.
/NEGOCIACION COLECTIVA/ /SINDICATO/ /PARTICIPACION
DE LOS TRABAJADORES/ /SISTEMA DE FORMACION/ /REFORMA EDUCATIVA/ /FORMACION/
/FINANCIAMIENTO/ /LEGISLACION/ /IGUALDAD DE OPORTUNIDADES/ /CONCERTACION
SOCIAL/ /SECTOR PUBLICO/ /CHILE/ /PUB CINTERFOR/
CASANOVA F. Coord.
--Formación desde los sindicatos: experiencias innovadoras.--
Montevideo : CINTERFOR, 2003. 65 p.--(Sindicatos y Formación,
3)
Incluye bibliografía
Difunde algunas de las muchas experiencias que, desde los sindicatos,
se vienen desarrollando en nuestros países en el campo de la
formación. Se busca así complementar artículos
o publicaciones de CINTERFOR/OIT dedicados fundamentalmente a abordar
las principales tendencias de la participación sindical en
la formación y los desafíos resultantes, con el conocimiento
concreto de las experiencias. Los casos que se reúnen aquí
presentan gran diversidad en materia de objetivos, dimensiones abordadas,
metodologías y contextos de desarrollo, manifestación
clara de la amplitud que alcanza la reflexión y acción
sindical en materia formativa. En una reseña del documento
Proyecto Educativo del Sindicato de Empleadores de Comercio de Argentina,
se detallan las experiencias educativas de los trabajadores de este
sector desde finales del siglo XIX hasta el presente. Se intenta así
comprender estos procesos educativos en su realidad histórica,
tanto del país como del movimiento obrero, en un trabajo cuyo
eje temático gira en torno a las concepciones educativas en
la historia de los trabajadores argentinos organizados. La formación
de trabajadores rurales en Brasil, es presentada aquí mediante
los diversos proyectos que al respecto desarrolló la Central
Única de Trabajadores (CUT) a través de su Red de Escuelas
de Trabajadores. La concepción política de la CUT en
materia formativa que ha sido difundida fundamentalmente a través
de sus programas en otros sectores y contextos, puede ser aquí
más profundamente conocida con relación a ámbitos
y grupos de población -como los trabajadores rurales brasileños-
que se encuentran en situaciones seculares de postergación
social y económica. Las experiencias que aparecen en este volumen
serán sin duda de gran interés tanto para los sindicalistas
como para todos aquellos que reflexionan o poseen responsabilidades
en programas de desarrollo y formación en ámbitos rurales
de nuestro continente. El trabajo de educación y formación
dirigido a niños y jóvenes en situación de riesgo
social aparece cabalmente representado por el proyecto Eremin, del
Sindicato de Metalúrgicos de Osasco-Forca Sindical, en San
Pablo. Dicha experiencia ayuda a visualizar mediante qué tipos
de estrategias el sindicato puede pasar a adquirir un papel más
protagónico en el proceso de desarrollo y mejora comunitaria.
Entre otros aspectos innovadores del Proyecto Eremin, se destaca la
vocación y voluntad sindical por trabajar no solo con los trabajadores
afiliados, sino también con otros grupos, como pueden ser los
niños y jóvenes de la comunidad. El Proyecto de Enseñanza
Suplementaria (Supletivo Profissionalizante, en portugués)
"Construyendo el Saber", aporta innovaciones en al menos
tres sentidos: primero, el tipo de población participante de
la experiencia, los trabajadores adultos, activos o desempleados,
con problemas tanto en materia de escolaridad básica, como
de calificación técnica; segundo, en el plano metodológico,
apuntando tanto a la recuperación de los saberes de los trabajadores,
como al desarrollo de una forma de construcción colectiva del
conocimiento; y tercero, en el diseño institucional, al articular
la iniciativa sindical con los recursos, experiencias y capacidades
de más actores, configurando una red social donde el sindicato,
universidad, institutos de enseñanza tecnológica y gobierno
aportan desde su propia especificidad. Se eligió también
al Centro Unión de Obreros del Papel y Celulosa (CUOPYC), de
la ciudad de Juan Lacaze, Departamento de Colonia, Uruguay. El artículo
visualiza las múltiples facetas de accionar de CUOPYC con relación
a la empresa, al sector papelero, a la comunidad donde se inserta
y a los diferentes contextos nacionales que inciden sobre la vida
sindical. Especialmente interesante es el proceso de cómo se
involucra el del sindicato en el campo formativo, proceso que, como
en las otras experiencias detalladas en esta publicación, es
permanente y acumulativo. En su diversidad de estrategias, ámbitos
de acción y objetivos, las experiencias que se relatan aquí
suponen un primer paso en la labor de documentar y difundir las propuestas
sindicales en desarrollo en el campo de la formación, en el
entendido que esto constituye una labor imprescindible para alimentar
la reflexión de los sindicatos y de todos aquellos que se ocupan
del tema formativo.
/SINDICATO/ /PROGRAMA DE FORMACION/ /OBRERO METALURGICO/
/TRABAJADOR RURAL/ /POLITICA DE FORMACION/ /PAPEL DEL SINDICATO/ /FORMACION
PROFESIONAL/ /ARGENTINA/ /BRASIL/ /URUGUAY/ /PUB CINTERFOR/
CASANOVA F
--Formación profesional y relaciones laborales.-- Montevideo
: CINTERFOR, 2003. 77 p.--(Sindicatos y Formación, 4)
Bibliografía: p.75-77
Versión en inglés: Vocational training and labour relations,
2004
La presente publicación ha sido elaborada con
el expreso objetivo de servir de apoyo a actividades de formación
sindical orientadas tanto a la negociación como a la participación
en la gestión de las estrategias de formación profesional,
especialmente en el ámbito de los centros de trabajo. Son abordados
aspectos relativos a la definición y evolución histórica
del concepto de formación profesional que es dable encontrar
en un universo empresarial heterogéneo, las características
básicas de la negociación colectiva sobre formación,
y diferentes alternativas y herramientas para la participación
sindical en la gestión de planes y estrategias de formación.
/FORMACION PROFESIONAL/ /RELACIONES LABORALES/ /FORMACION
EN LA EMPRESA/ /PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES/ /NEGOCIACION COLECTIVA/
/AMERICA LATINA/ /CARIBE/ /PUB CINTERFOR/
GARMENDIA ARIGON M
--Derecho del trabajo y formación.-- Montevideo : CINTERFOR,
2003. 179 p.--(Herramientas para la Transformación, 19)
Bibliografía: p.141-143
La presente obra pretende demostrar el desacierto
que se encierra en la infravaloración de la importancia práctica
de la formación profesional y cómo, en realidad la temática
exhibe sesgos verdaderamente trascendentes desde el punto de vista
jurídico-práctico. En una estructura dividida en tres
partes, se analizan los múltiples puntos de contacto entre
la formación profesional -concebida como un derecho subjetivo
del trabajador- y el Derecho del Trabajo, tanto en el plano individual
como colectivo. La primera parte presenta algunas generalidades de
la formación profesional en el marco del Derecho positivo laboral
uruguayo, haciendo referencia a la influencia que los rasgos generales
de este último provocan en la primera y resaltando la particular
importancia que poseen los principios de la formación profesional
(de adecuación a la realidad, de integralidad, de antropocentrismo,
de igualdad y de participación). La segunda parte, es la más
extensa de toda la obra, pues se erige en el núcleo central
de todos los desarrollos. En los siete capítulos que la componen,
pasa revista detallada a la incidencia que la formación profesional
provoca en los diversos institutos que se derivan de la relación
de trabajo. ¿Incurre en responsabilidad el empleador que selecciona
con arbitrariedad a sus futuros dependientes? ¿Qué sucede
cuando el postulante a un empleo exagera engañosamente sus
méritos con la finalidad de ser contratado? ¿Está
obligado el empleador a formar a sus dependientes? ¿Está
obligado el trabajador a aceptar esta formación? ¿Qué
obligaciones asume el trabajador que ha sido formado por su empleador?
¿Puede abandonar la empresa que ha invertido en su formación?
¿Incide la calificación en la determinación del
salario? La formación brindada por el empleador ¿posee
naturaleza salarial? El tiempo destinado a la formación ¿es
tiempo de trabajo efectivo? ¿Puede invocarse como despido indirecto
si el empleador incumple obligaciones relativas a la formación
profesional? ¿Se configura la notoria mala conducta si el rendimiento
del trabajador es inferior al esperable en función de la calificación
que posee? Tradicionalmente los juristas han concebido a la formación
profesional como una temática poco relevante desde el punto
de vista práctico, pues suponen que la actividad forense cotidiana
no plantea situaciones en las que esté involucrada la cuestión.
La presente obra pretende demostrar el error que encierra este prejuicio,
pasando revista a los diversos y estrechos puntos de contacto que
existen entre la formación y el Derecho del Trabajo.
/FORMACION PROFESIONAL/ /CONTRATO DE TRABAJO/ /AGENCIA
DE EMPLEO PRIVADA/ /LEGISLACION DEL TRABAJO/ /DETERMINACION DEL SALARIO/
/PRESTACIONES POR DESEMPLEO/ /DESPIDO/ /DERECHO AL TRABAJO/ /NEGOCIACION
COLECTIVA/ /SINDICATO/ /HORAS DE TRABAJO/ /JUVENTUD/ /URUGUAY/ /PUB
CINTERFOR
HARRISS WHITE B
-- La desigualdad en el trabajo en la economía informal.
Cuestiones esenciales y ejemplos.
REVISTA INTERNACIONAL DEL TRABAJO (Ginebra), v.122, n.4, oct.-dic.
2003, p. 507-518.
Bibliografía: p. 518
Formula algunas observaciones sobre el contexto de la discriminación
económica con la esperanza de que aporten una contribución
constructiva al debate sobre las respuestas políticas a este
fenómeno. El autor realiza la mayoría de sus observaciones
en India y también se basa en una investigación realizada
en Nigeria. En la parte introductoria del artículo expone la
noción de regulación social que, al no haber una regulación
estatal efectiva, entra en juego automáticamente en la economía
informal. En la segunda parte estudia la función de la identidad,
elemento esencial de la naturaleza discriminatoria de la regulación
social. La tercera se refiere a lo que debería hacerse para
combatir la discriminación en la economía informal y
se subdivide en aparatos sobre la función del Estado, los sindicatos,
los nuevos movimientos sociales y las fuerzas del mercado. Por último
efectúa algunas observaciones a modo de conclusión y
dice que a pesar de la existencia de instituciones mundiales reguladoras,
la globalización económica no sustituye a la regulación
estatal deficiente por un nuevo marco internacional neutral en relación
con las múltiples dimensiones de la discriminación.
/IGUALDAD DE OPORTUNIDADES/ /SECTOR INFORMAL/ /TRABAJO/
/MOVIMIENTO SOCIAL/ /SECTOR INFORMAL/ /INTERVENCION ESTATAL/ /SINDICATO/
IGLESIAS G; CELIBERTI A
-- Trabajadores rurales de América Latina: entre la exclusión
y la construcción de alternativas.
EDUCACION OBRERA (Ginebra), n.131-132, abr.-set. 2003, p. 17-22.
Este número esta dedicado al "Trabajo
decente en la agricultura"
Debido a las transformaciones producidas en los últimos años
en América Latina, las organizaciones sindicales de los trabajadores
de la agricultura, que siempre tuvieron un menor desarrollo cuantitativo
y de penetración en el sector del que lograron la industria
y los servicios, están obligados a definir nuevas estrategias,
formas organizativas y redes de alianzas que les permitan defender
debidamente los derechos de los trabajadores. Precisan fundamentalmente,
asumir con más fuerza el papel de referentes éticos
de las sociedades. El esfuerzo por hacer realidad el trabajo decente,
en el que tan fuertemente está comprometida la OIT, debe necesariamente
expresar su rechazo a las condiciones laborales basadas en denegar
reconocimiento a las organizaciones sindicales, el menosprecio de
las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores y las trabajadoras,
el pago de jornales notoriamente discriminatorios e injustos; el sometimiento
de familias de agricultores y de los pequeños productores a
los dictados de las transnacionales proveedoras de insumos o dedicadas
a elaborar o distribuir alimentos; a que la totalidad de la población
pueda gozar de una alimentación sana y a precios accesibles.
Los trabajadores tendrán que construir alianzas más
fuertes que permitan elaborar nuevos paradigmas para la ciudadanía,
que profundicen en el derecho a definir los aspectos centrales del
proceso de producción. El autor considera primordial recuperar
una matriz ética que se base en el derecho de todos.
/TRABAJADOR AGRICOLA/ /EXCLUSION SOCIAL/ /SINDICATO/
/AMERICA LATINA/
PALAMIDESSI M
--Sindicatos docentes y gobiernos: conflictos y diálogos
en torno a la reforma educativa en América Latina.-- Santiago
de Chile : PREAL, 2003. 35 p.--(Documentos, 28)
Título: Sindicalismo Docente y Reforma Educativa
en América Latina y el Caribe
Patrocinador: FLACSO
Bibliografía: p.27-29
El presente informe tiene por objeto sintetizar y sistematizar los
trabajos realizados por un conjunto de consultores de la región
en el marco del proyecto "Sindicalismo docente en la reforma
educativa en América Latina". Las reformas educativas
latinoamericanas de la década de 1990 están estrechamente
vinculadas con los procesos de globalización y reestructuración
de las economías y con la redefinición del rol del Estado
en el desarrollo de las sociedades. Sin embargo, estos procesos de
reforma educativa no han seguido el mismo procedimiento de generación
e implementación en cada país. Se trata de procesos
que, compartiendo un vasto rango de problemas, se han desplegado en
escenarios sociopolíticos muy diferentes, con tradiciones e
ideologías diversas y que fueron determinados por configuraciones
igualmente diferentes de la arena política y de la pluralización
cultural sobre la educación latinoamericana en la década
de 1990. El foco de este trabajo está puesto en los efectos
de esta compleja trama de procesos sobre los trabajadores docentes
y sus organizaciones y sobre todo en que estas organizaciones actuaron
en el nuevo escenario planteado por las políticas de reestructuración
en general y de las reformas educativas en particular.
/REFORMA EDUCATIVA/ /PERSONAL DOCENTE/ /ACTITUD SINDICAL/
/SINDICATO/ /CONCERTACION SOCIAL/ /AMERICA LATINA/
SERVAIS JM
-- Globalización, competencia económica y solidaridad:
un rol renovado para los sindicatos.
GACETA LABORAL (Maracaibo), v.9, n.3, set.-dic. 2003, p. 307-331.
Bibliografía: p. 328-331
En el actual debate sobre el futuro del trabajo, aparece cada vez
con mayor claridad que las políticas sociales y las instituciones
que son sus instrumentos deben adaptarse a mercados más abiertos,
más competitivos, a una organización de la producción
y de los servicios a la vez más compleja, más segmentada
y remodelada por las nuevas técnicas. Quién puede poner
en duda la necesidad de ajustar las reglas de derecho (del trabajo)
a las nuevas formas de fabricación y de transformación
de los bienes materiales y de prestación de bienes inmateriales
a la nueva economía, comprendida en un sentido amplio. La cuestión
no es de saber si, sino cómo. La modernización de esas
políticas significa volver a interrogarse sobre la síntesis
óptima entre creación de empleos y competitividad por
una parte, y por otra las garantías dadas a los trabajadores
o dicho de otro modo, entre el desarrollo y los valores y derechos
reconocidos por una sociedad nacional dada o consagrados internacionalmente.
En la búsqueda del mejor equilibrio posible, los sindicatos
han tenido a lo largo de la historia un rol primordial. Sin embargo,
su utilidad se encuentra hoy cuestionada en los diferentes medios
particularmente los medios económicos. Los sindicatos atraviesan
en muchos países un período difícil, el número
de sus adherentes decrece, al menos en porcentaje de la población
activa y su representatividad es controvertida. Las mismas críticas
se expresan por otra parte a propósito de las confederaciones
patronales con fines sociales que casi siempre se han constituido
en respuesta a la creación de organizaciones de trabajadores.
En consecuencia es natural interrogarse, en primer lugar, sobre la
realidad de la crisis mundial del movimiento sindical y sobre las
consecuencias de dicho fenómeno, si éste se comprobara.
/SINDICATO/ /RELACIONES LABORALES/ /CONCERTACION SOCIAL/ /TRABAJADOR/
GRAÑA G Coord.
-- Manual de formación sindical para delegados de base de
la industria de la construcción.-- Montevideo: CINTERFOR,
2002. -- 116 p. il.
Este manual de formación sindical para delegados de base de
la industria de la construcción fue elaborado con una doble
finalidad: en primer lugar, servir de base de los cursos de formación
sindical del Sindicato Único Nacional de la Construcción
y Anexos (SUNCA), en el marco de su Programa de Capacitación
para Delegados de Base, y; en segundo término, constituirse
en un material de apoyo útil a los delegados de base del SUNCA
para el desarrollo de sus actividades cotidianas en tanto representantes
sindicales. El manual aborda una serie de temas que son de suma relevancia
para los delegados de base de la industria de la construcción
en el Uruguay. Esta importancia viene dada por el hecho de que son
materia de negociación y/o discusión frecuente en sus
lugares de trabajo y de acción sindical, así como por
el hecho de que solamente el conocimiento del pasado permite una cabal
comprensión del presente y una nítida proyección
hacia el futuro.
/MOVIMIENTO OBRERO/ /LEGISLACION DEL TRABAJO/ /SINDICATO/
/SEGURIDAD SOCIAL/ /ECONOMIA/ /INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION/ /SALUD
EN EL TRABAJO/ /SEGURIDAD EN EL TRABAJO/ /NEGOCIACION COLECTIVA/ /PUB
CINTERFOR/
Por más información sobre el tema consulte
la base
de datos INFOR, por los siguientes descriptores:
PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES / RELACIONES LABORALES
/ EDUCACION OBRERA / NEGOCIACION COLECTIVA / CONFLICTOS DE TRABAJO /
TRABAJADOR / TRABAJADORA / SINDICATO / SINDICALISMO / MOVIMIENTO OBRERO