TEMA:
RELACIONES LABORALES
07.02 24
SENIK A
-- Diálogo social y tripartismo en
el sector agrario: experiencia de la Comisión Nacional de Trabajo
Agrario de Argentina. Lima: OIT; CNTA, 2007.
104 p.
Proyecto "Fortalecimiento de los Mecanismos Institucionales
para el Diálogo Social". CNTA - Comisión Nacional
de Trabajo Agrario
Destaca los aspectos esenciales del funcionamiento de la Comisión
Nacional de Trabajo Agrario desde sus orígenes, compendia el
actual marco regulatorio del sector, describe el papel de las Comisiones
Asesoras Regionales y plantea un debate de los actores tripartitos
respecto de la CNTA.
DIALOGO SOCIAL/ TRIPARTISMO/ SECTOR AGRICOLA/ EMPLEO RURAL/ TRABAJADOR
RURAL/ LEGISLACION DEL TRABAJO/ ARGENTINA.
ALOISIO DUFFAU CM
-- Inseguridad
económica y diálogo social en Uruguay: los retos de
una nueva normativa laboral. BOLETIN TECNICO INTERAMERICANO
DE FORMACION PROFESIONAL. Montevideo, Cinterfor/OIT. n.157, 2006.
p. 27-46.
Bibliografía: p. 44-46.
La autora intenta aportar argumentos hacia la pregunta de por qué
es deseable mejorar los niveles de diálogo social del país.
Divide el artículo en cuatro partes. La primera sostiene que
es razonable entender la negociación tripartita como un importante
instrumento para mejorar los niveles de diálogo social, aunque
este mecanismo no es una condición necesaria ni suficiente
para que el diálogo social tenga lugar. Plantea la esencialidad
de pensar en un conjunto de instituciones que aseguren no sólo
mayor simetría dentro del relacionamiento entre empleados y
empleadores, sino que además aumenten los niveles de inclusión
de los diferentes sectores activos y potencialmente activos (formales
e informales) en materia laboral. Evalúa la idea de inseguridad
económica que básicamente se compone de dos aspectos
fundamentales: la noción de "seguridad social básica"
(basic social security) definida por el acceso a una infraestructura
mínima de salud, educación, información, representación,
etc. y la idea de "seguridad relacionada al trabajo" (work-related
security) la cual presupone la existencia de "seguridad"
en siete aspectos fundamentales. Estos son: seguridad en el ingreso,
seguridad en el trabajo, seguridad en el empleo, seguridad de tareas,
seguridad en la reproducción de habilidades, seguridad en el
mercado de trabajo y seguridad en la representación. Por último
examina de qué manera los problemas que presentan las relaciones
laborales del país pueden ser interpretados como ausencia de
seguridad económica, es decir, inseguridad económica.
En la segunda parte, realiza una breve descripción de los principales
cambios ocurridos en el ámbito de las relaciones laborales
y del mercado laboral uruguayo durante los últimos años.
Presenta algunas respuestas tentativas a la pregunta de por qué
se han disparado los márgenes de inseguridad económica
en ciertos sectores de la población. En la tercera examina
las nuevas normativas reguladoras de ámbito laboral impulsadas
por el actual gobierno. Aporta algunos argumentos en base a dos preguntas
principales: ¿son acordes las nuevas reformas del ámbito
laboral con los objetivos propios del diálogo social?, ¿qué
características deberían tener los nuevos arreglos implementados
para evitar potenciales problemas?. La cuarta y última parte
expone consideraciones finales y argumenta que es necesario un diálogo
social de características distintas a las existentes bajo la
forma de negociación tripartita tradicional, producto de las
propias transformaciones sociales y laborales en el país.
/DIALOGO SOCIAL/ /TRIPARTISMO/ /RELACIONES LABORALES/ /CONDICIONES
ECONOMICAS/ /MERCADO DE TRABAJO/ /URUGUAY/ /PUB CINTERFOR/
13.01 697
ARGENTINA. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. SUBSECRETARIA
DE PROGRAMACION TECNICA Y ESTUDIOS LABORALES
-- Especialización productiva, tramas
y negociación colectiva.-- Buenos Aires: Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, 2006. 226 p.--(Trabajo, ocupación
y empleo, 4)
Bibliografía: p. 226.
Propone en la primera parte del artículo una reflexión
conceptual sobre algunas unidades de análisis habitualmente
utilizadas para estudiar el empleo. Esta búsqueda esta asociada
a la necesidad de analizar los cambios en los sistemas productivos
y a las limitaciones de los enfoques tradicionales, centrados en empresas
y ramas o sectores de actividad para comprender la dinámica
de esos cambios. Plantea que para estudiar los cambios de los sistemas
productivos se requiere apelar a otras herramientas teóricas
cuando parece más o menos evidente la emergencia de un nuevo
patrón de crecimiento económico que sustituyó
al régimen de convertibilidad que prevaleció en los
90. Analiza las actividades vinculadas a la industria automotriz,
el concepto de trama que permite una aproximación a la dinámica
del empleo en situaciones de cambio productivo y su aplicación
al complejo automotor y el estudio de las trayectorias ocupacionales
en el sector y subsectores. El estudio del empleo en el complejo automotor
es complementado por el de la dinámica de la negociación
colectiva, analizada a través de los acuerdos y convenios entre
sindicatos y empleadores que actúan en sus diversos subsectores.
Extiende el enfoque de tramas productivas al ejercicio de estimaciones
de las ocupaciones en las actividades vinculadas con la producción
de soja en Argentina. Incluye además, tres estudios que incorporan
información y análisis destinados a relevar temas centrales
para la gestión y elaboración de políticas del
MTEySS. Uno de ellos se aplica a determinar las relaciones entre el
empleo y la especialización productiva en el área territorial
delimitada por los partidos que integran el Gran Buenos Aires. Este
concluye afirmando que no todo modelo de crecimiento presupone una
evolución favorable del empleo. El estudio siguiente presenta
la información disponible sobre el seguimiento estadístico
de la negociación colectiva a través de la recopilación
de los convenios y acuerdos homologados durante el año 2005.
Las conclusiones de éste ilustran el crecimiento del número
y la cobertura de los convenios y acuerdos con respecto a períodos
anteriores, así como el predominio de la negociación
de escalas salariales entre sindicatos y empleadores durante el año
2005. El último estudio presenta un análisis de la heterogeneidad
del trabajo por cuenta propia en la Argentina, cuya importancia se
refleja en que constituye actualmente una quinta parte del total de
la población ocupada y que cubre una cantidad de situaciones
y perfiles ocupacionales.
/NEGOCIACION COLECTIVA/ /INDUSTRIA DE VEHICULOS A MOTOR/ /EMPLEO/
/TRABAJADOR INDEPENDIENTE/ /BIOTECNOLOGIA/ /ESPECIALIZACION DE LA
PRODUCCION/ /ARGENTINA/
04.02 60
BARRETO GHIONE H
-- Investigación sobre la aplicación
de los principios y derechos fundamentales en el trabajo en Uruguay.
Lima: OIT. Programa Infocus para la Promoción de la Declaración,
2006. 82 p. (Documento de Trabajo, 205).
Proyecto Principios y derechos fundamentales en el trabajo en el
contexto de la Conferencia interamericana de ministros de trabajo
de la Organización de los Estados Americanos.
Analiza el grado y las modalidades de aplicación y eficacia
en Uruguay de los derechos y principios consagrados en la Declaración
de OIT de 1998. Estudia la libertad sindical y el reconocimiento efectivo
del derecho de negociación colectiva. Plantea que existe abstención
legislativa en materia de relaciones colectivas de trabajo, al contrario
de la profusa legislación y reglamentación existente
en el plano de las relaciones individuales. Como síntesis de
las observaciones efectuadas por los órganos de contralor de
la OIT plantea: a) Limitaciones a la negociación colectiva
en la administración pública; b) Falta de reintegro
de los trabajadores despedidos a causa de su actividad sindical; c)
Demora en los procedimientos de investigación llevados adelante
por la Inspección General del Trabajo; y d) Ausencia de medidas
de promoción de la actividad sindical.
DERECHOS HUMANOS/ EMPLEO/ LEGISLACION DEL TRABAJO/ DERECHO DEL TRABAJO/
IGUALDAD DE DERECHOS/ LIBERTAD SINDICAL/ NEGOCIACION COLECTIVA/ POLITICA
GUBERNAMENTAL/ TRABAJO FORZOSO/ TRABAJO INFANTIL/ DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES/ MERCOSUR/ URUGUAY.
BOLIOLO M; MANEIRO C; SILVA MENDEZ MZ
-- Diálogo
social en los consejos de salarios: el caso del grupo no.8, subgrupo
1 y las categorías laborales.
BOLETIN TECNICO INTERAMERICANO DE FORMACION PROFESIONAL. Montevideo,
Cinterfor/OIT. n.157, 2006, p. 47-74.
Bibliografía: p. 72-74.
Presenta la evolución del papel de los Consejos de Salarios,
desde su instalación en el año 1943 hasta la convocatoria
del año 2005, mediante la cual el Poder Ejecutivo, por decreto,
dispuso la constitución y funcionamiento de los Consejos de
Salarios, clasificándolos por diversos grupos de actividad.
Más adelante el trabajo se centra en el grupo N° 8 que
regula las actividades vinculadas a la industria metalúrgica,
naval y afines y en particular el subgrupo N°.1, que comprende
las industrias metálicas básicas, productos metálicos,
reciclaje de productos metálicos, aberturas de aluminio, diques,
varaderos, astilleros y talleres navales. Considera que este grupo
tiene uno de los convenios más beneficiosos e innovadores en
el que se destaca el diálogo social como instrumento para sus
logros. Presenta lo sustancial de su contenido y el papel desempeñado
a través del tiempo por las partes sociales involucradas en
la negociación: estado, empleador y trabajador. Intenta comprobar
que dicho grupo de actividad ha desarrollado a través del tiempo,
instancias de diálogo social de carácter permanente
y dinámico. Busca brindar un aporte más sobre la importancia
del diálogo social como instrumento fundamental de la negociación
colectiva. Brinda un panorama global acerca del concepto, utilización
y alcance del diálogo social. Realiza una breve reseña
del diálogo social en el ámbito internacional, como
país integrante de la OIT; en lo regional, como parte del proceso
de integración en que está inmerso el país y
en lo nacional, por las características propias que adopta
el diálogo social en el desarrollo de las relaciones laborales.
Incluye algunas conclusiones que pretenden ser un reflejo del sentir
constatado en esta nueva instancia de negociación. Intenta
trascender la perspectiva meramente jurídica para plantear
un panorama global de la sociedad y la influencia de ésta en
las estrategias aplicadas por los sujetos negociadores, al momento
de desarrollar el diálogo social.
/DIALOGO SOCIAL/ /CONSEJO DE SALARIOS/ /RELACIONES LABORALES/ /NEGOCIACION
COLECTIVA/ /URUGUAY/ /PUB CINTERFOR/
14.02 449
Confederación Sindical de Comisiones Obreras. Secretaría
de la Juventud. Secretaría de Acción Sindical y Políticas
Sectoriales
-- Igualdad de trato: jóvenes en la
negociación colectiva.-- Madrid: Confederación
Sindical de Comisiones Obreras, 2006. 45 p.
Plantea la importancia de la acción sindical de las Comisiones
Obreras y los procesos de negociación colectiva como instrumento
de mejora de las condiciones de trabajo y de vida de los trabajadores
en general pero fundamentalmente como forma de cambiar en forma sustancial
las condiciones de empleo y trabajo más precarias que afectan
al colectivo de los jóvenes. Para los 5,5 millones de trabajadores
y trabajadoras jóvenes en activo en España (alrededor
del 27 por ciento de los activos del país), el mercado de trabajo
y las relaciones laborales presentan peculiaridades propias que los
diferencian de otros colectivos, relacionadas esencialmente con los
diversos elementos de precariedad en el empleo. Para una gran parte
de la juventud trabajadora el concepto de precariedad se ha ampliado
más allá de la temporalidad en la contratación,
con nuevas dimensiones que en muchos casos pasan a tener más
relevancia que el modelo de relación contractual. Otros factores
relacionados con las condiciones de trabajo cobran importancia para
los jóvenes a la hora de definir su empleo como precario. Las
relaciones jerárquicas abusivas, la insuficiencia del salario,
la elevada siniestralidad, el desencuentro entre la formación
adquirida y el trabajo desempeñado, la incapacidad para encarar
un proyecto de emancipación y de acceso a ciertas condiciones
de bienestar social o la disponibilidad horaria impuesta por requerimientos
empresariales, son algunos de estos factores. Esta realidad es preocupante
en la medida en que se percibe como un estado natural e inevitable,
y además, no se conocen suficientemente los instrumentos para
hacerle frente. Considera fundamental promover y conseguir la vinculación
de los propios jóvenes a los procesos de negociación
de forma que se sientan partícipes de los logros y conocedores
directos de las dificultades para obtenerlos. Pretende aportar una
herramienta de trabajo para todas aquellas personas que participan
en los diferentes procesos de negociación con un objetivo claro:
contribuir a la mejora de las condiciones de trabajo de los trabajadores
y trabajadoras, en general, y de los jóvenes, en particular.
Presenta seis apartados: 1) Qué proponemos hacer desde CC.OO:
criterios generales; 2) Qué hay que saber: marco normativo
y políticas públicas; 3) Qué no debemos aceptar:
ejemplos negativos; 4) Buenas prácticas; 5) Algunas sentencias
de interés; 6) La formación en los centros de trabajo.
/JUVENTUD/ /EMPLEO DE JOVENES/ /NEGOCIACION COLECTIVA/ /IGUALDAD
DE DERECHOS/ /SINDICALISMO/ /EMPLEO PRECARIO/ /NORMAS DEL TRABAJO/
/POLITICA GUBERNAMENTAL/ /CONDICIONES DE TRABAJO/ /FORMACION PROFESIONAL/
/ESPAÑA/
13.06 303
DIEESE
-- Negociacao
coletiva da qualificacao profissional.-- Sao Paulo: DIEESE,
2006. 2 v.
v.1 Caderno do participante. v.2 Caderno do formador
Documento emanado del DIESSE a través de su Programa de Capacitacao
em Negociao (PCN) en el marco del "Seminario Negociacao coletiva
da qualificacao profissional". El objetivo del seminario es poner
a disposición del movimiento sindical el trabajo de investigación,
asesoría, educación y la experiencia del DIESSE en el
área de la negociación colectiva y planificación
de la acción sindical. Reflexiona sobre la construcción
de la temática de la formación profesional como objeto
de negociación colectiva en la relación capital-trabajo.
Conceptualiza la negociación de la formación profesional
a partir de su contexto y de los intereses de los actores involucrados,
identificando las oportunidades que el tema conlleva para la acción
sindical. Presenta el instrumento elaborado por el DIESSE, llamado
"kit", para apoyar al formador en la preparación
de actividades de formación en el que se registran las sugerencias
acerca de los contenidos, planeamiento de actividades y disponibilidad
de materiales para la realización de un Seminario. Reseña
que estas sugerencias no deben ser adoptadas como recetas, sino que
la estructuración de cada actividad en particular y de un programa
de formación debe necesariamente contemplar las características
y la historia de aquellos a que se destina, la experiencia del formador
y los objetivos definidos previamente a partir de la demanda presentada.
Cada programa tendrá algo especial de acuerdo al grupo humano
al que se oriente. Cada kit incluye: cuaderno del formador, en el
que se presentan los elementos del seminario: público, contenido,
etc.; cuaderno del participante: material a ser usado por los participantes
durante las actividades; otros recursos: Cd-Rom conteniendo los materiales
del formador y del participante como archivos de transparencias.
/SINDICALISMO/ /NEGOCIACION COLECTIVA/ /FORMACION PROFESIONAL/ /FORMACION
DE FORMADORES/
ERMIDA URIARTE O
Diálogo
social: teoría y práctica. BOLETIN TECNICO INTERAMERICANO
DE FORMACION PROFESIONAL. Montevideo, Cinterfor/OIT. n.157, 2006.
p. 11-25.
Intenta dar precisión al concepto diálogo social en
tanto la expresión está de moda pero la doctrina está
de acuerdo en afirmar que, desde el punto de vista científico
no se trata de una noción suficientemente precisa. Ejemplifica
con algunas prácticas y previsiones normativas relevantes.
Reseña que dentro del sistema de relaciones laborales, el diálogo
social incluye todas las relaciones que se dan entre los actores,
diversas del conflicto. Incluye así, la información
y consulta, la negociación colectiva, la concertación,
la participación bi y tripartita, así como los medios
voluntarios y participativos de solución de conflictos del
trabajo. Sostiene que la existencia de actores sociales fuertes y
representativos es un presupuesto o requisito esencial para el desarrollo
de un diálogo social medianamente fluido y fecundo. Plantea
que el fortalecimiento de los interlocutores es, por lo menos en los
países latinoamericanos, una medida previa indispensable de
cualquier política de promoción del diálogo social.
En la OIT como en la Unión Europea, el diálogo social
es un verdadero principio inspirador y ha alcanzado un desarrollo
práctico. La presencia del diálogo social en el Mercosur
es más incipiente pero apreciable. Destaca su consagración
como uno de los derechos y principios laborales fundamentales, en
el art. 13 de la Declaración Sociolaboral del Mercosur. Valora
la práctica de diálogo tripartito desarrollado en el
seno del Subgrupo de trabajo 10 del Mercosur. Concluye que puede sostenerse
que el diálogo social desarrollado en el Mercosur ha repercutido
favorablemente en el diálogo social nacional en cada uno de
los países miembros.
/DIALOGO SOCIAL/ /TRIPARTISMO/ /RELACIONES LABORALES/ /PAPEL DE LA
OIT/ /FORMACION PROFESIONAL/ /UE/ /MERCOSUR/ /PUB CINTERFOR/
13.01 713
EUROPEAN COMMISSION
-- Employment in Europe 2006.-- Bruselas:
European Commission, 2006. 291 p.
La edición se presenta en un momento en que el empleo en Europa
parece estar creciendo. En la primavera de 2006, el Consejo Europeo
y los jefes de Estado y gobierno reiteraron la necesidad de implementar
y reforzar una estrategia europea de empleo que fuera más comprensiva
y efectiva, particularmente enfatizando ciertos aspectos como un adecuado
balance entre seguridad y flexibilidad en el mercado de trabajo ("flexecurity"),
movilidad, educación. Estas particularidades son reflejo de
las condiciones de los mercados de trabajo europeos, caracterizados
por una economía cambiante a causa de fenómenos como
la globalización, las avejentadas sociedades europeas y el
desarrollo de mercados de trabajo segmentados. Reseña que las
mencionadas situaciones actúan como desafíos para los
estados miembro de llevar adelante reformas abarcativas en el balance
entre flexibilidad y seguridad en sus mercados de trabajo. Reseña
que el paso a una mayor "flexicurity" requiere de 4 elementos
clave: acuerdos contractuales flexibles, políticas de trabajo
activas y efectivas, un sistema de formación permanente y un
sistema de seguridad social moderno que combine la provisión
de un adecuado ingreso con la necesidad de facilitar la movilidad
y transición del mercado de trabajo. Las principales conclusiones
presentadas son: que existe una significativa complementariedad entre
flexibilidad y seguridad en el mercado de trabajo, por ejemplo, entre
salarios e igualdad de ingresos; que hay una necesidad de profundizar
la cultura de evaluación de la política de empleo, usando
los logros micro y macro económicos; que las economías
deben enfocarse más a la creación de nuevas tecnologías
mediante la asignación de mayores recursos a la educación
terciaria y por último que la movilidad geográfica es
un elemento crucial pero debe combinarse con otros elementos relevantes
como las políticas de educación y de inmigración.
Los aportes de la publicación proveen un insumo analítico
importante en las consideraciones de las políticas de la Comisión
a aplicar en los meses subsiguientes.
/EMPLEO/ /CONTRATO DE TRABAJO/ /DESEMPLEO/ /HORAS DE TRABAJO/ /MIGRACION/
/MERCADO DE TRABAJO/ /POLITICA DE EMPLEO/ /FLEXIBILIDAD DEL TRABAJO/
/SEGURIDAD EN EL EMPLEO/ /DIALOGO SOCIAL/ /CAPITAL HUMANO/ /EDUCACION/
/TECNOLOGIA/ /EUROPA/
FIRPO F
-- La
seguridad e higiene laboral y las prácticas de diálogo
social. Un caso paradigmático: la rama de la construcción.
BOLETIN TECNICO INTERAMERICANO DE FORMACION PROFESIONAL. Montevideo,
Cinterfor/OIT. n.157, 2006. p. 75-92.
La importancia y complejidad de la seguridad e higiene en el trabajo
para las relaciones laborales requiere un acercamiento desde múltiples
planos. La búsqueda permanente de aumentos de la productividad
empresarial, afectan a todas las áreas de la organización
industrial y la salud laboral ingresa en el conjunto de disciplinas
que deben revisarse de forma constante. El análisis de las
condiciones físicas del trabajo representa un argumento destacado
desde el punto de vista de los interlocutores sociales. Dicha temática
no se separa del resto de los temas que componen las relaciones laborales
y la relación con éstos es permanente y dinámica.
Este asunto presenta consecuencias importantes a nivel social, destacándose
dos por sobremanera. Por un lado su cara social: porque el valor de
la salud se relaciona directamente con la dignidad de los trabajadores.
Por el otro los efectos económicos negativos en esta materia
son cuantiosos a todo nivel. Analiza la relación existente
entre las prácticas de diálogo social en el Uruguay
y las políticas de prevención con relación a
la seguridad ocupacional. Presenta las lógicas de los actores
y establece cómo opera el conflicto en las estrategias que
desarrollan. Estudia casos de producción normativa sobre seguridad
ocupacional e higiene laboral en la industria de la construcción
con especial referencia a la década de los noventa. Estos primeros
casos poseen una importancia significativa por ser los primeros de
legislación consensuada en la materia y la mayoría de
las normas aprobadas en el período continúan siendo
vigentes en la actualidad. Concluye que el diálogo social es
una herramienta indispensable para la generación de políticas
en la materia a través de la negociación, participación
e intercambio permanente de todos los interlocutores involucrados:
empresarios, profesionales y técnicos, gobiernos, trabajadores
y representantes. En el caso de la construcción, los avances
del diálogo han producido recursos normativos que sirven de
modelo para otros sectores que también poseen alta tasa de
siniestrabilidad como la pesca, la forestación.
/DIALOGO SOCIAL/ /SEGURIDAD EN EL TRABAJO/ /RELACIONES LABORALES/
/SALUD EN EL TRABAJO/ /TRIPARTISMO/ /INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION/
/URUGUAY/ /PUB CINTERFOR/
06.01 875
Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo
-- Acuerdo de formación profesional
para el empleo.-- Madrid: CEOE; CEPYME; CC.OO; UGT, 2006. 31p.
En una economía cada vez más global e interdependiente
el capital humano se erige en factor clave para poder competir con
garantía de éxito. La formación constituye, en
consecuencia, un objetivo estratégico para reforzar la productividad
en nuestras empresas y su competitividad en el nuevo escenario global.
Destaca al aprendizaje permanente como un elemento vital en la estrategia
de empleo y aduce que ha sido considerado como un objetivo clave en
el ámbito de la Unión Europea, incorporado a la Estrategia
de Lisboa, con el fin de responder a los cambios económicos
y sociales fruto de la mundialización y reforzar el empleo,
la reforma económica y la cohesión social como parte
de una economía basada en el conocimiento. Asimismo, el aprendizaje
permanente se incorpora entre los indicadores estructurales de la
Estrategia de Lisboa y entre los cinco niveles europeos de referencia
para los objetivos en educación y formación para el
año 2010. El Acuerdo plantea un modelo de formación
para el empleo que insiste en la necesidad de conjugar la realidad
autonómica de nuestro Estado y la inserción de la formación
en la negociación colectiva de carácter sectorial estatal,
creando un marco de referencia en los planos estatal y autonómico,
así como en el plano sectorial y de la empresa. Por ello, la
reforma que se plantea refuerza, por una parte, la concertación
social entre Gobierno e Interlocutores sociales y por otra profundiza
en la capacidad de gestión de las Comunidades Autónomas
y en la cooperación de éstas con la Administración
General del Estado. El sistema de formación profesional para
el empleo tiene como objetivo impulsar y extender entre empresarios
y trabajadores una formación que responda a sus necesidades
y contribuya al desarrollo de una economía basada en el conocimiento.
En esta línea, son fines fundamentales del sistema: favorecer
la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados
y ocupados, mejorando su capacitación profesional y promoción
personal; proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las
prácticas adecuadas a los requerimientos del mercado de trabajo
y a las necesidades de las empresas; contribuir a la mejora de la
productividad y competitividad de las empresas; mejorar la empleabilidad
de los trabajadores desempleados con el fin de potenciar su integración
y reinserción en el mercado de trabajo, especialmente de los
que tienen graves dificultades de inserción laboral, tales
como los desempleados de larga duración, mujeres, jóvenes,
inmigrantes y personas con discapacidad; y por último promover
que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores,
tanto a través de procesos formativos (formales y no formales)
como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación.
/CONCERTACION SOCIAL/ /EDUCACION PERMANENTE/ /EMPLEO/ /FORMACION
PROFESIONAL/ /MERCADO DE TRABAJO/ /NEGOCIACION COLECTIVA/ /SISTEMA
DE FORMACION/
GONZALEZ MC
-- Flexibilización
de las relaciones laborales. Una perspectiva teórica postfordista.
GACETA LABORAL Maracaibo. v.12, n.1, ene.-abr. 2006. p. 33-69.
El presente artículo tiene como objetivo realizar un tratamiento
teórico de los aportes de las escuelas postfordistas al estudio
de la reestructuración productiva y la flexibilización
de las relaciones laborales, ante la crisis del capitalismo de los
años 70 y de los viejos paradigmas productivos fordistas-tayloristas,
llamados en general fordistas al pasar de la producción en
masas a la producción variada y flexible. Se enuncian las escuelas
regulacionistas con el aporte de la producción flexible, las
institucionalistas con la especialización flexible y la neoshumpeterianos
con el aporte de paradigmas tecnológicos. La globalización
de la economía, la apertura hacia el exterior y los cambios
de las funciones del Estado han favorecido el desarrollo de los modelos
de industrialización diferentes al que predominó en
la etapa de "sustitución de importaciones". La reestructuración
de la planta productiva y la flexibilización de las relaciones
laborales, son signo de esa transformación. Reseña que
los modelos teóricos como el fordismo, taylorismo, toyotismo,
han sido puestos a prueba en el momento en que se analizan casos regionales
y es posible encontrar casos de coexistencia de varios modelos o ninguno
de ellos. Llega a la conclusión de que todas las corrientes
han propuesto que los trabajadores se adapten de una forma más
flexible al nuevo proceso de producción y con diversas características
diferentes de las del siglo pasado. Todo esto ha conllevado a tener
trabajadores polivalentes, multifuncionales, con cambios de estructura
salarial y en la jornada de trabajo, con mayor capacitación,
entre otros. También este cambio ha generado importantes cambios
en las relaciones laborales y el empleo.
/RELACIONES LABORALES/ /FLEXIBILIDAD DEL TRABAJO/ /EMPLEO/
HAZAN Z; FALERO L
-- Los
Consejos de Salarios en el marco del diálogo social.
BOLETIN TECNICO INTERAMERICANO DE FORMACION PROFESIONAL. Montevideo,
Cinterfor/OIT. n.157, 2006. p. 167-180.
Presenta la actividad en torno a los Consejos de Salarios como claro
ejemplo de diálogo social. Analiza con un enfoque principalmente
jurídico, cómo el Poder Ejecutivo, conjuntamente con
los sectores profesionales vivificaron la experiencia de los Consejos
de Salarios y cómo enfrentaron los distintos obstáculos
que supuso la nueva puesta en escena de la Ley 10.449 en un marco
social, económico, político y jurídico muy peculiar,
al salir de una severa crisis económica que impactó
duramente en el ámbito social determinando un cambio en la
dirección política del país. Refiere a los distintos
tipos que la negociación colectiva ha adoptado en Uruguay.
Presenta una breve reseña histórica del órgano
tripartito, lo define, comenta su integración y competencia.
Finaliza con un estudio de las connotaciones prácticas de su
funcionamiento actual que permiten formular conclusiones.
/DIALOGO SOCIAL/ /NEGOCIACION COLECTIVA/ /RELACIONES LABORALES/ /LEGISLACION/
/TRIPARTISMO/ /CONSEJO DE SALARIOS/ /URUGUAY/ /PUB CINTERFOR/
LINARES SOTO JA
-- Cambios
en las relaciones laborales y nuevas formas de organización.
GACETA LABORAL. Maracaibo. v.12, n.2, may.-ago. 2006. p. 217-231.
La modernidad capitalista e industrial ha constituido el marco de
la experiencia del trabajo y de las relaciones laborales contemporáneas.
Ese modo de producción de la vida económica, social,
política y cultural, ha entrado en un período de crisis
y de profundas transformaciones dentro del actual período.
Esta crisis esta asociada a los paradigmas modernos. Este cambio de
paradigma tecnoproductivo y la transformación que atraviesan
los modos de producción en el mundo y con ellos, aquellos relativos
a los conocimientos, capacidades y habilidades necesarias para ingresar
al mundo laboral, cada vez más segmentado y más exigente,
obliga a estudiar las transformaciones tecnológicas y organizacionales
en conjunto dentro de las empresas; así como también
las modificaciones que entre ellas se realizan día a día.
El presente artículo se orienta al estudio de los cambios ocurridos
en las relaciones laborales y su incidencia en los individuos que
en ellas conviven. Se deriva de la tesis central la necesidad de explicar
el comportamiento que han tenido las distintas formas de organización
de los trabajadores dentro de las empresas. Intenta analizar las relaciones
laborales desde una perspectiva de cambio y transformación,
tratando aspectos tales como transformaciones de los trabajadores
y de sus organizaciones, la nueva forma de sindicalización
en Venezuela, la crisis del sindicato, hacia donde va el sindicalismo
y la informalidad como una nueva composición de la organización
laboral. En las reflexiones finales la autora reseña que el
cambio es el mayor protagonista de esta nueva etapa del trabajo, pues
es él quien está creando nuevas pautas de comportamiento
en todos los órdenes de la vida en sociedad. Asimismo se hace
una serie de preguntas que tienen referencia a la solución
de algunos de esos problemas. Señala que se debe pensar en
las normativas que debe asumir el estado para la conducción
de la lucha contra la inequidad social ya que él sigue teniendo
el papel central de la lucha contra la marginalidad y la pobreza.
/RELACIONES LABORALES/ /SINDICALISMO/ /ECONOMIA INFORMAL/ /VENEZUELA/
04.02 65
OIT
-- La libertad sindical: recopilación
de decisiones y principios del Comité de Libertad Sindical
del Consejo de Administración de la OIT. 5a. ed. rev.
Ginebra: OIT, 2006.
291p.
Recopilación que sintetiza y pone al día las decisiones
y principios del Comité hasta su 339° informe (noviembre
de 2005) y da curso a la Resolución sobre los derechos sindicales
y su relación con las libertades civiles, adoptada por la Conferencia
Internacional del Trabajo, sin oposición en su 54ª. Reunión.
Elaborada como una herramienta destinada a servir de guía para
la reflexión relativa a las políticas y medidas a aplicar
con miras a garantizar los principios de libertad. No constituye una
enumeración exhaustiva de esos principios en la medida en que
el Comité únicamente puede pronunciarse sobre los casos
que se le someten. Las decisiones y principios del Comité han
sido formulados a partir de quejas provenientes de organizaciones
de trabajadores y de empleadores. El capitulo 15 está dedicado
a la negociación colectiva y abarca distintos aspectos como:
titularidad, materias, mecanismos, representación, restricciones,
plazos, duración de los convenios colectivos, relaciones entre
convenios de la OIT.
LIBERTAD SINDICAL/ PAPEL DE LA OIT/ DERECHOS HUMANOS/ DERECHOS SINDICALES/
DERECHOS DE LA DIRECCION/ DERECHOS DE LOS TRABAJADORES/ ORGANIZACION
DE EMPLEADORES/ SINDICALIZACION/ DISCRIMINACION/ NEGOCIACION COLECTIVA/
DERECHO DE HUELGA.
OIT CIT 95 I (C)
OIT. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, 95a. REUNION, GINEBRA,
2006
-- Cambios
en el mundo del trabajo. Informe I (C). Ginebra: OIT, 2006.
89p. il.
Propone una perspectiva mundial de las principales características
del proceso de transformación del trabajo. Pone de relieve
las principales fuerzas motrices que inciden en el mundo del trabajo,
describe la forma en que se están adaptando las distintas modalidades
laborales y las dificultades que éstas plantean en lo que se
refiere a la realización de la meta de trabajo decente para
todos. Organizado en 5 partes. La sección inicial identifica
las principales fuerzas motrices de los cambios. En la segunda describe
algunas de las grandes modificaciones en la estructura del empleo
y las condiciones de trabajo. La tercera sección revisa las
dificultades con que tropieza el desarrollo de los sistemas de seguridad
social. En la cuarta examina las instituciones de gobernanza de los
mercados de trabajo y la forma en que éstas se están
adaptando al nuevo contexto social y económico. La sección
final aborda algunas de las nuevas cuestiones que la OIT y sus mandantes
tendrán que abordar en el próximo decenio.
CAMBIO TECNOLOGICO/ CONDICIONES DE TRABAJO/ EMPLEO/ DIALOGO SOCIAL/
LUCHA CONTRA LA POBREZA/ MERCADO DE TRABAJO/ MIGRACIONES LABORALES/
RELACIONES LABORALES/ SALARIOS/ SEGURIDAD SOCIAL/ TRABAJO DECENTE.
04.01 59
OIT. Departamento de Normas Internacionales del Trabajo; Centro Internacional
de Formación
-- Guía sobre las normas internacionales
del trabajo. Ginebra: OIT, 2006.
301p.
Publicación dividida en dos partes: 1) resúmenes de
normas internacionales del trabajo y 2) la OIT y los procedimientos
en materia de normas internacionales del trabajo. En la primera parte
los resúmenes se refieren a una selección de convenios
y recomendaciones internacionales del trabajo, agrupados por materias.
Incluye 74 convenios, 5 protocolos y 76 recomendaciones y algunos
convenios que, aunque no se consideran totalmente actualizados, su
ratificación se sigue promoviendo entre los Estados parte.
Los resúmenes se presentan en forma de "puntos clave"
que retoman los elementos principales de dichos instrumentos. La segunda
parte ofrece información básica sobre el mandato y la
estructura de la OIT y proporciona una breve explicación sobre
cada uno de los procedimientos que se completa con los artículos
de la Constitución de la OIT y con un cuadro sinóptico.
El primer capítulo, "Libertad sindical, negociación
colectiva y relaciones de trabajo" incluye los instrumentos internacionales
según las siguientes áreas: convenios fundamentales
sobre la libertad sindical, libertad sindical (agricultura), y relaciones
de trabajo.
GUIA/ NORMAS INTERNACIONALES DEL TRABAJO/ NORMAS DE LA OIT/ TRABAJO
INFANTIL/ RELACIONES LABORALES/ LIBERTAD SINDICAL/ NEGOCIACION COLECTIVA/
TRABAJO FORZOSO/ IGUALDAD DE OPORTUNIDADES/ FORMACION PROFESIONAL/
POLITICA DE EMPLEO/ SEGURIDAD SOCIAL/ ADMINISTRACION DEL TRABAJO/
INSPECCION DEL TRABAJO/ TRIPARTISMO/ POLITICA DE EMPLEO/ POLITICA
SOCIAL/ SALARIO/ SEGURIDAD EN EL TRABAJO/ SALUD EN EL TRABAJO/ SEGURIDAD
SOCIAL/ MATERNIDAD/ MARINO/ TRABAJADOR MIGRANTE/ PUEBLO INDIGENA/
OIT.
13.04 105
SEMANA ARGENTINA DE LA SALUD + SEGURIDAD EN EL TRABAJO, 2, BUENOS
AIRES, 21-28 ABRIL 2005
-- Presentaciones 2005.-- Buenos Aires:
Superintendencia de Riesgos del Trabajo, 2006. s.p.
Reúne algunas de las ponencias presentadas en la Segunda Semana
Argentina de la Salud y Seguridad en el Trabajo. La primera de ellas,
"La negociación colectiva y la salud y seguridad en el
trabajo", presenta la experiencia del ISTAS, Instituto Sindical
de Trabajo, Ambiente y Salud de España. Analiza la presencia
de la salud laboral en la negociación colectiva. Plantea que
las dificultades para que la salud laboral se abra paso en la negociación
colectiva son, en primer lugar, la resistencia empresarial, los empresarios
muchas veces consideran que con la normativa que produce el Estado
ya hay más que suficiente. El segundo problema es el insuficiente
apoyo de los trabajadores, y cuando en una negociación se renuncia
a algo es a estas cláusulas a las que primero renuncian los
trabajadores. El tercero es la falta de ideas y de propuestas. Reseña
que las claves del éxito para desarrollar la salud laboral
en los convenios de negociación son: la correlación
de fuerzas, la capacidad de propuestas bien desarrolladas y argumentadas,
la habilidad y flexibilidad negociadora de tener propuestas alternativas
y buscar zonas de interés común, la existencia de un
marco normativo y de una administración que la promueva. Describe
la experiencia desde el Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y
Salud de España. La segunda presentación "Registro
y notificación de accidentes y enfermedades del trabajo, los
instrumentos internacionales de la OIT" Reflexiona acerca de
las dificultades y limitaciones del registro y notificación
de accidentes y enfermedades del trabajo. La subnotificación,
el subregistro y la discrepancia de los datos recolectados e incompatibilidad
de ellos. Esto hace muy difícil un análisis adecuado
y una comparación de estadísticas a nivel de los países
y ni siquiera a nivel regional. Considera importante considerar que
aunque existan listas de enfermedades profesionales se permitan incorporar
nuevos agentes causales con respecto al avance científico y
tecnológico y tomar en consideración aquellas enfermedades
relacionadas con el trabajo en el contexto nacional y que no están
en las listas. Reseña sobre las autoridades competentes a quien
notificar los accidentes y enfermedades profesionales, las medidas
correctivas y de control a seguir para vigilar la salud de los trabajadores,
el monitoreo del medioambiente y del impacto ambiental. Informa sobre
la importancia de la elaboración de estadísticas, las
campañas de prevención y eficacia que deberían
tener los programas de prevención. Por último pasa revista
a las normas de la OIT sobre el tema así como los repertorios
de recomendaciones prácticas. Otra presentación, "Programas
y experiencias de las organizaciones internacionales vinculadas con
la salud y seguridad en el trabajo", presenta brevemente algunas
actividades del programa de prevención que desarrolla la AISS
(Asociación Internacional de la Seguridad Social). Reseña
que aunque los desafíos tradicionales persisten en muchas partes
del mundo, nuevos retos han surgido con la mundialización como
los efectos de las dinámicas de los factores demográficos,
los cambios en el empleo y en la organización del trabajo,
la estructura y el cambio de vida de las empresas, el rápido
ritmo de las condiciones tecnológicas. Todos estos son factores
que generan nuevos tipos o modalidades de exposiciones y riesgos.
La AISS está consciente de esto y pone todos sus esfuerzos
en marcha para responder de manera adecuada y fomentar y promover
la prevención en el mundo. La siguiente exposición está
a cargo de un representante de la OPS/OMS y en ella reseña
las herramientas en materia de salud de los trabajadores que el Programa
de Salud de los Trabajadores se formula siguiendo muy de cerca todos
los mandatos que existen del tema y algunas orientaciones generales
que llevan a marcar el tema. Pasa revista a varias herramientas como
portales, biblioteca, listas de discusión, cursos de autoinstrucción.
La última presentación "Los retos en América
Latina" destaca la necesidad de aumentar la cobertura de los
regímenes de seguridad social, menos trabajo en negro, menos
trabajo clandestino, más flexibilidad, mayor imaginación
para poder incorporar nuevos sectores en la cobertura de la seguridad
social. Los retos planteados son, tratar de mejorar la detección
de las enfermedades profesionales y mejorar el registro y la notificación,
de cada uno de ellos. Reseña la importancia de fortalecer los
aspectos relativos a la salud y seguridad en el trabajo en los procesos
de integración económica, comparar las definiciones,
los sistemas de registro y notificación y las estadísticas,
la obligatoriedad de su publicación y la investigación
de las enfermedades profesionales para la prevención. Afirma
que el trabajo es un lugar para ganarse la vida y no para perderla
en él.
/SALUD EN EL TRABAJO/ /SEGURIDAD EN EL TRABAJO/ /NEGOCIACION COLECTIVA/
/LEGISLACION/ /ORGANIZACION INTERNACIONAL/ /ACCIDENTE DE TRABAJO/
/ENFERMEDAD PROFESIONAL/ /OIT/ /AISS/ /SEGURIDAD SOCIAL/ /OMS/ /ESPAÑA/
/AMERICA LATINA/
04.01 54
VILLASMIL PRIETO, H (ED.); RODRIGUEZ MEJIA, G (ED.)
-- Código de Trabajo de la República
de Nicaragua. San José de Costa Rica: OIT, 2006.
152p.
Edición del Código del Trabajo rubricada y concordada
con las normas internacionales del trabajo (NIT'S) vigentes en Nicaragua.
Destaca puntualmente el vínculo entre el Código del
Trabajo y las NIT's con base a un criterio de afinidad o de correspondencia
temática, sin que ello suponga ni implique que la legislación
y la práctica nacional interna, en cada caso, puedan estar
finalmente en todo conforme o no con los Convenios y las Recomendaciones
de la OIT.
CODIGO DEL TRABAJO/ LEGISLACION DEL TRABAJO/ TEXTO/ CONDICIONES DE
EMPLEO/ CONDICIONES DE TRABAJO/ RELACIONES LABORALES/ DERECHOS SINDICALES/
NORMAS INTERNACIONALES DEL TRABAJO/ NICARAGUA.
14.04 430
ABRAMO L; RANGEL M
-- Negociacao coletiva e igualdade de gênero
na América Latina. Brasilia: OIT, 2005.
64p. (Caderno GRPE, 1).
Aborda la negociación colectiva entendida como un derecho
fundamental del trabajo, tal como está definida en la Declaración
de los Derechos y Principios Fundamentales del Trabajo de la OIT,
instrumento muy relevante para la promoción de la igualdad
de oportunidades en el trabajo. Presenta los resultados de una amplia
investigación realizada en 6 países de América
Latina: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay y Venezuela. La
investigación tuvo como objetivo registrar y analizar cómo
se da la inclusión de los temas de género e igualdad
de oportunidades en los procesos de negociación colectiva.
Los resultados muestran que, al contrario de lo que muchas veces se
supone, los temas están presentes de forma significativa en
las negociaciones entre trabajadores y empleadores, cambia la intensidad
y características de acuerdo a cada país estudiado.
NEGOCIACION COLECTIVA/ MUJERES/ GENERO/ IGUALDAD DE GENEROS/ AMERICA
LATINA.
06.01 865
-- Análisis documental de los sistemas
de formación continua y de su relación con la negociación
colectiva en España y Europa.-- Madrid: Fundación
Tripartita para la Formación en el Empleo, 2005. 2v. (Estudios
3, 1)
La presente publicación recoge los resultados de tres acciones
complementarias a la formación de la convocatoria del año
2002, promovidas por la Fundación Tripartita para la Formación
en el Empleo, que comparten el tema de las interacciones entre formación
continua y negociación Colectiva. Se trata de acciones de investigación
y prospección de carácter transversal y multisectorial,
que han sido llevadas a cabo por la Confederación Española
de Organizaciones Empresariales (CEOE), La Confederación Sindical
de Comisiones Obreras (CC.OO.) y la Unión General de Trabajadores
de Euskadi (UGT Euskadi). La relevancia de la temática de estos
estudios para el desarrollo de la formación continua en España
resulta evidente debido al propio origen del sistema actual, que se
basa precisamente en acuerdos entre los interlocutores de la negociación
colectiva, con implicación de las instancias competentes del
Estado. Y no solamente en el origen, sino también en el desarrollo
de la formación continua, el papel de la negociación
colectiva en sus distintos ámbitos resulta vital para la continuidad
y efectividad de la formación, ya que le corresponde orientar
y coordinar los esfuerzos que en este campo emprenden las empresas
y los trabajadores junto con sus respectivas organizaciones. La negociación
colectiva condiciona y desarrolla en numerosos aspectos las actividades
formativas, más allá de la negociación, más
allá de los propios Acuerdos Nacionales y Acuerdos Tripartitos,
desde la constitución y configuración del trabajo de
las Comisiones Paritarias Sectoriales de Formación Continua,
hasta la planificación, organización y evaluación
de la formación en el seno de las empresas y la regulación
de los derechos individuales que facilitan el acceso a la formación.
En los diferentes apartados del presente informe, el grado en el que
la negociación colectiva ha logrado hasta la fecha estructurar
y desarrollar de forma satisfactoria estas múltiples cuestiones
relacionadas con la formación continua resulta muy variable
y bastantes aspectos quedan todavía pendientes de acuerdos
que permitan el aprovechamiento óptimo de los recursos invertidos
en este campo, teniendo en cuenta las buenas prácticas observables
en España y en su contexto europeo, para establecer sistemas
provechosos para todos los implicados. Debido a esta amplitud temática
y el carácter multiforme del papel de la negociación
colectiva sobre la formación continua, en la fase de la definición
de los tres proyectos se acordó desarrollar con especial énfasis
determinadas áreas temáticas en cada uno de ellos, para
enriquecer el resultado final del conjunto de los informes con un
mayor abanico de temas tratados en profundidad. El estudio llevado
a cabo por la Confederación Española de Organizaciones
Empresariales profundiza en las bases legales y el desarrollo jurídico
de la negociación colectiva sobre la formación continua.
El estudio llevado a cabo por la Confederación Sindical de
Comisiones Obreras desarrolla, además del análisis de
la situación en España, un detallado estudio comparativo
sobre los acuerdos sociales y la negociación colectiva en materia
de formación en los 15 países de la Unión Europea.
El estudio llevado a cabo por la Unión General de Trabajadores
de Euskadi desarrolla especialmente, además del análisis
general, la investigación de las implicaciones de la negociación
colectiva sobre la formación continua en los diferentes sectores
de actividad económica en España.
/JUVENTUD/ /EDUCACION PERMANENTE/ /NEGOCIACION COLECTIVA/ /CONVENIO
COLECTIVO/ /FORMACION/ /ESPAÑA/
12.04 94
BETTONI A
-- Responsabilidad social y políticas
públicas: el papel de las empresas, las organizaciones y los
ciudadanos.-- Montevideo: ICD, 2005. 96p
Informe de consultoría para la Asesoría Técnica
de Políticas Sociales. Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
En la gobernanza moderna participan en la formulación y ejecución
de políticas públicas no solo las autoridades estatales,
sino también las organizaciones privadas. El Estado y la sociedad
cooperan entre sí y esta cooperación se puede dar en
el nivel local o nacional. Además de la colaboración
directa entre el Estado y los actores no estatales, como las empresas,
las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y los ciudadanos, la
gobernanza incluye formas de autorregulación social, en la
que los actores privados cumplen funciones reguladoras que son en
definitiva de interés público. Es necesario un equilibrio
entre los sectores, negociación y concertación, para
que la articulación entre los sectores no se vea amenazada
por el estancamiento o el establecimiento de compromisos débiles
que no permitan resolver los problemas. La búsqueda de estrategias
y mecanismos de articulación exitosos es un gran desafío.
A solicitud de la Asesoría Técnica en Políticas
Sociales de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de Uruguay, se
llevó adelante este trabajo de investigación que se
propone elaborar un marco de referencia conceptual referido a los
mecanismos de articulación de la Responsabilidad Social de
la empresa, las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos.
Profundiza en los mecanismos de regulación y co-regulación
entre los diversos actores, desde una perspectiva nacional y comparada
con países de América Latina y Europa y se acompaña
de sugerencias y propuestas de articulación y regulación
con miras a fortalecer los procesos conjuntos de diseño y ejecución
de políticas públicas.
/DERECHOS HUMANOS/ /EMPRESA/ /NEGOCIACION COLECTIVA/ /SERVICIO VOLUNTARIO/
/POLITICA SOCIAL/ /RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA/ /AMERICA LATINA/
/EUROPA/ /URUGUAY/
13.06 291
Fundación Paz y Solidaridad "Serafín Aliaga"
-- Iniciativas de autoreforma en la Región
Andina.-- Madrid: Fundación Paz y Solidaridad "Serafín
Aliaga" de Comisiones Obreras, 2005. 91 p.
Fundación Paz y Solidaridad "Serafín Aliaga"
de Comisiones Obreras.
Glosario: p. 91.
Refleja cómo se abordan las reestructuras organizativas de
las centrales sindicales CUT de Colombia y CGTP de Perú. Destaca
la importancia de las libertades sindicales como parte sustancial
del conjunto de libertades que contienen los regímenes democráticos,
de tal forma que si se ven mermadas o dificultadas se afecta gravemente
el conjunto de libertades y la misma calidad de la democracia. Plantea
que se ha modificado de manera sustancial el mercado de trabajo a
raíz de las reformas laborales y las políticas económicas
neoliberales aplicadas: control del presupuesto, reducción
del gasto social, liberalización financiera y comercial, privatizaciones,
reducción del estado, etc. Estos cambios no sólo han
incrementado la pobreza y la exclusión social sino que han
transformado el trabajo de manera sustancial, la microempresa y el
trabajador informal, el trabajador precario en lugar del trabajador
fijo, son una realidad de la nueva composición de la clase
trabajadora y es a esa realidad a la que debe hacer frente organizativamente
el movimiento sindical. Destaca que es más fuerte la existencia
de sindicatos de empresas fuertes, incluso de federaciones fuertes,
que de centrales sindicales fuertes, desde el punto de vista organizativo,
financiero y político. Con frecuencia la central sindical es
más un referente ético-político que una realidad
organizativa. Estas realidades hacen necesario que el movimiento sindical
se prepare tanto en lo político como en lo organizativo. Informa
que en el caso peruano la central sindical cuenta con nuevos estatutos
aprobados en un congreso extraordinario. En el caso colombiano se
parte de la aprobación en su congreso ordinario, unos seis
años atrás, de ir a una estructura por ramas nacionales
de industria y servicios, algunas conclusiones de este hecho se destacan
en la publicación. Incluye experiencias de las CC.OO. (Comisiones
Obreras) que pueden ser útiles en el debate sobre el modelo
organizativo en América Latina. En el capítulo referido
a Perú establece como requisitos de la reestructura la necesidad
de establecer un núcleo operador; elaborar un diagnóstico
organizativo. Destaca la importancia de identificar inercias institucionales
y las fuerzas dinámicas así como el promover nuevos
liderazgos y alcanzar el cambio institucional por etapas. En el análisis
del caso colombiano incluye características generales de la
situación laboral.
/SINDICALISMO/ /SINDICATO/ /SITUACION OCUPACIONAL/ /RELACIONES LABORALES/
/PERU/ /COLOMBIA/
M 13.06 15
LIMA AA BIONDI; LOPES FA MOREIRA
-- Diálogo social e qualificaçao
profissional: experiências e propostas.-- Brasília:
MTE; SPPE; DEQ, 2005. -- 39 p.--(Construindo Diálogos Sociais
1)
Bibliografía: p.37-39.
El objetivo de este artículo es, a la luz de las recientes
acciones de calificación profesional promovidas por sindicatos
de trabajadores, discutir las ventajas del diálogo social y
de la negociación colectiva (bi y tripartita) en la efectividad
social de las políticas públicas de calificación
y educación profesional en los países en desarrollo
y en particular en América Latina. El punto de partida es la
constatación de lo relativo al fracaso de las políticas
de educación profesional en muchos países en desarrollo
y lo mismo en países desarrollados, por la desvinculación
de las políticas de empleo, desarrollo y educación.
Estas políticas de calificación y educación profesional
en el ámbito público de las acciones del Estado generalmente
ignoran o tratan como objeto aquellos que son los verdaderos sujetos
de tales políticas: los trabajadores. Entonces, una hipótesis
puede ser formulada: la no participación de los trabajadores
en la definición de las políticas (directrices, contenidos,
métodos, etc.) y en el control social no sería una importante
causa de fracaso?. En caso de que se responda afirmativamente, los
sindicatos tradicionales son los mecanismos más eficientes
de participación?. Para responder a esas preguntas, partiendo
de la definición de calificación y educación
profesional, se recorrerá el análisis de las relaciones
de trabajo y de las prácticas concretas de calificación
profesional conducida por los trabajadores para, posteriormente, discutir
las posibilidades de los sindicatos como instancias de negociación
de la calificación.
/CALIFICACION PROFESIONAL/ /EDUCACION/ /POLITICA DE FORMACION/ /POLITICA
DE EMPLEO/ /SINDICATO/ /NEGOCIACION COLECTIVA/ /TRABAJADOR/ /BRASIL
MARTINEZ D
-- Crecimiento económico con trabajo
decente. TRABAJO. México. v.1, n.1, 2005. p. 11-23.
Expone la diferencia conceptual entre el trabajo decente y el empleo
de calidad y destaca la necesidad de una articulación diferente
y mayor integración de las políticas públicas
en materia laboral para lograr un crecimiento económico con
trabajo decente. Propone una estrategia articulada en cuatro niveles:
políticas macro, meso y macroeconómicas y la combinación
de éstas con las políticas laborales y sociales, con
el objetivo final de lograr aumentos sostenidos de las exportaciones,
la inversión, la productividad total de factores, la competitividad
y el empleo de calidad con mayores salarios e ingresos reales, más
protección social y mayor garantía de derechos, es decir,
con el objetivo de lograr un crecimiento económico sostenido
con trabajo decente. Un trabajo decente exige como requisito indispensable
tener un empleo o una ocupación productiva si es que se utilizan
estos dos últimos términos como sinónimos. De
allí que todos deseemos acceder a un empleo o una ocupación
productiva que nos genere ingresos. Sin embargo todos aspiramos a
algo más que eso. Tener un buen trabajo, un trabajo basado
en un empleo de calidad que nos permita un ingreso adecuado a nuestras
necesidades y a nuestros proyectos personales y familiares, que nos
ofrezca protección frente a los riesgos y en la posterior etapa
de inactividad por razón de la edad, un trabajo en el que las
relaciones entre el empleado y el empleador estén debidamente
reguladas por la ley, especialmente en lo atinente a nuestros derechos
fundamentales y autorregulados mediante acuerdos negociados en un
proceso de diálogo social a diferentes niveles, lo que implica
el pleno ejercicio del derecho de libertad sindical, así como
la fortaleza de las diferentes instituciones de la administración
del trabajo y de las organizaciones de los actores sociales. ¿Qué
añade y en que se diferencia el concepto trabajo decente de
conceptos más tradicionales como empleo de calidad o un buen
trabajo? La novedad del concepto es su carácter multidimensional.
Es decir el concepto de trabajo decente añade a la dimensión
económica representada en el concepto tradicional de un buen
empleo o de un empleo de calidad nuevas dimensiones de carácter
normativo, de seguridad y de participación. La diferencia conceptual
entre trabajo decente y trabajo de calidad es que si bien el primero
engloba al segundo, no es de poca importancia, ya que ella determina
diferencias políticas, o para ser más precisos, una
articulación diferente de las políticas públicas
en materia laboral y una mayor integración entre estas políticas
y la política económica en sus diferentes niveles, tal
como se explica en el desarrollo del artículo
/TRABAJO/ /CRECIMIENTO ECONOMICO/ /POLITICA DE EMPLEO/ /DIALOGO SOCIAL/
/LIBERTAD SINDICAL/
SANCHEZ CASTAÑEDA A
-- Las tendencias de la negociación
colectiva. GACETA LABORAL. Maracaibo. v.11, n.2, may.-ago.
2005. p. 173-185.
Realiza un estudio acerca de la evolución de la negociación
colectiva y el contenido de lo negociado. Si en un primer momento
la empresa fue obligada a adaptar el tiempo y las condiciones de trabajo
a las necesidades de los trabajadores, pareciera que actualmente a
pesar de la regulación existente que sigue guardando su protector,
es el trabajador quien debe adaptarse a las necesidades de la empresa.
Sujeto éste, que por lo demás resulta en muchas ocasiones
difícil de identificar. Ante tal circunstancia, el autor plantea
que se hace necesario buscar un nuevo tipo de negociación colectiva,
denominada promocional. El derecho del trabajo se encuentra frente
a un gran desafío y aunque a él por sí solo no
le corresponde resolver todos los problemas de la sociedad tiene que
repensarse y en tal sentido reinventarse. Este proceso debe tener
en cuenta la necesidad de conservar los aportes de las normas de conducta
que permiten conseguir fines individuales de las normas de organización
con el fin de alcanzar fines comunes. Al mismo tiempo se debe considerar
la función que pueden impulsar la iniciativa de los individuos,
la búsqueda de objetivos comunes, por ejemplo vía la
negociación colectiva; y por otro lado permitir la regularización
de las actividades en donde la efectividad y la eficacia de la norma
jurídica es cuestionada, piénsese particularmente en
el reto que representa el sector informal o no estructurado. La sociedad
necesita más que nunca reafirmar la necesidad de garantizar
no sólo un orden público, sino también garantizar
un orden público social. Señala que los próximos
años parecieran decisivos en la configuración de un
proyecto de sociedad global. Por último realiza algunas reflexiones
sobre la evolución del derecho mexicano.
/NEGOCIACION COLECTIVA / /TRABAJADOR/
09.05 27
VALVERDE O; CARCAMO I; GARCIA DUEÑAS G
-- Centroamericanas nadando a contracorriente:
experiencias de trabajo en la maquila.-- Madrid: Fundación
Paz y Solidaridad "Serafín Aliaga" de Comisiones
Obreras, 2005. 71p
La industria de la maquila es un sector protagonista en la actualidad
socioeconómica de América Central por su continuo crecimiento,
su contribución a la creación de empleo, pero también
por ser continua fuente de conflictos laborales y sociales. La mayor
parte de la mano de obra empleada en las maquilas es de mujeres, que
suelen ser jóvenes y madres solteras. El índice de educación
de las mujeres que trabajan en las maquilas roza el analfabetismo
funcional, cuando no son simplemente analfabetas. Por ello, las mujeres
suelen ser extremadamente vulnerables, resultando mucho más
fácil para el empresariado conculcar sus derechos. Las empresas
de maquila son muy inestables, se instalan y se desubican con mucha
facilidad y esta característica se traslada al conjunto de
la industria, ya que los márgenes de ganancia se basan en la
utilización intensiva de mano de obra barata. Las importaciones
y exportaciones están exentas de gravámenes, con lo
que su aportación a la riqueza del país es básicamente
lo que se paga en salarios, que son muy bajos con largas jornadas
laborales. Las inversiones en instalaciones y maquinaria son sumamente
flexibles. La situación de seguridad e higiene en el trabajo
es lamentable, así como lo es el cumplimiento de los derechos
laborales del país y la existencia de negociación colectiva.
El respeto a los derechos laborales es algo excepcional en la maquila,
donde el maltrato a los trabajadores y trabajadoras es muy frecuente.
En la presente publicación aparece reflejado el esfuerzo de
fortalecer las organizaciones sindicales como objetivo fundamental.
En esta publicación se recogen las experiencias e iniciativas
que desde las estructuras sindicales de América Central se
están produciendo con la finalidad de mejorar las condiciones
de trabajo y de vida de las personas. Estas experiencias e iniciativas
han sido relatadas por las personas participantes en los encuentros
realizados en el marco del proyecto "Acción Sindical Internacional
ante la Mundialización", donde se ha debatido y reflexionado
en torno a los problemas sindicales y laborales existentes en la industria
de la maquila, abriendo nuevas vías de cooperación entre
distintas organizaciones (sindicatos, organizaciones de mujeres y
ONG) para proponer soluciones a los problemas que allí existen.
/EDUCACION/ /EMPLEO/ /FORMACION PROFESIONAL/ /IGUALDAD DE OPORTUNIDADES/
/MUJERES/ /MERCADO DE TRABAJO/ /NEGOCIACION COLECTIVA/ /POLITICA DE
FORMACION/ /RELACIONES LABORALES/ /SEGURIDAD E HIGIENE/ /SINDICATO/
/ZONA FRANCA DE EXPORTACION/ /CENTROAMERICA/