Ferreira,
M.C. (con la colaboración de Payssé, S.)
La formación profesional en el Mercosur
Montevideo: CINTERFOR, 2003
189p. (Trazos de la Formación, 17)
ISBN 92-9088-152-6
US$ 15.00
Como todo proceso de integración regional, el Mercosur ha ido
desarrollando su dimensión sociolaboral, especialmente aunque
no exclusivamente, a través de la creación de órganos
con competencia laboral y la aprobación de diversas normas en
esa materia.
Si bien se trata de un proceso incipiente y por tanto inconcluso, tiene
ya, cierto porte. Y es del caso destacar que la formación profesional
viene jugando un papel muy importante en ese escenario.
En efecto, los principales instrumentos laborales del mercosur contienen
referencias -y en algún caso se dedican en su totalidad- a la
formación profesional, lo que viene a confirmar las hipótesis
teóricas respeto de su función relevante en la integración
regional.
Este libro pasa revista al estado actual del desarrollo de la dimensión
social del mercosur y al papel de la formación profesional.
ÍNDICE
Presentación
Capítulo I
LA
FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL MERCOSUR
1. ANTECEDENTES
1.1. Antecedentes de la dimensión social de los procesos
de integración
1.2. Impactos de la integración en las realidades nacionales
1.3. El rol de la formación profesional en los procesos de
integración
2. LA INTEGRACIÓN REGIONAL EN EL CONO SUR: EL MERCOSUR
2.1. El Tratado de Asunción
2.2. La acción de los Ministros de Trabajo
2.3. Los impactos de la integración sobre lo social en el Mercosur
3. LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL MERCOSUR
3.1. Fundamentos del papel de la formación profesional en
la integración regional del Mercosur
3.2. Tendencias de la formación profesional en la región
Capítulo II
LA
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL MERCOSUR
1. ESQUEMA ORGÁNICO DEL MERCOSUR
2. LOS ÓRGANOS PRINCIPALES DEL MERCOSUR
2.1. Consejo Mercado Común (CMC)
2.2. Grupo Mercado Común (GMC)
2.3. Comisión de Comercio del Mercosur (CCM)
2.4. Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC)
2.5. Foro Consultivo Económico y social (FCES)
2.6. Secretaría Administrativa del Mercosur (SAM)
3. ÓRGANOS AUXILIARES DEL MERCOSUR
3.1. Órganos con competencias específicas en el área
laboral
3.1.1. El Subgrupo de Trabajo Nº 10 de Relaciones Laborales,
Empleo y Seguridad Social
3.1.2. La Comisión Sociolaboral del Mercosur
3.1.3. Las Reuniones de Ministros de Trabajo
3.2. Órganos con competencia no exclusiva en materia laboral
3.2.1. Reunión de Ministros de Educación
3.2.2. Reunión de Ministros de Desarrollo Social
3.2.3. Grupo de Servicios (GS)
3.2.4. Reunión Especializada de la Mujer (REM)
Capítulo III
LAS
PRINCIPALES NORMAS SOCIOLABORALES DEL MERCOSUR
1. INTRODUCCIÓN: EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DEL MERCOSUR
2. PRINCIPALES NORMAS DEL MERCOSUR RELACIONADAS CON EL ÁMBITO
SOCIOLABORAL
2.1. Características y objetivos
2.2. Normas laborales del Mercosur
2.2.1. Declaración sociolaboral del Mercosur
2.2.2. Acuerdo Multilateral de Seguridad Social
2.2.3. Declaración Presidencial sobre Erradicación del
Trabajo Infantil
2.2.4. Carta de Buenos Aires sobre compromiso social en el Mercosur,
Bolivia y Chile
3. NORMAS LABORALES EN PROCESO DE ELABORACIÓN
3.1. Los consensos sociolaborales tripartitos sujetos a decisión
3.1.1. Propuestas del SGT 10 elevadas al GMC
3.1.2. Propuestas de la CSL elevadas al GMC
3.2. Las propuestas sociolaborales sujetas a consenso tripartito
4. LA AUTONOMÍA COLECTIVA REGIONAL
Capítulo IV
LA
PRESENCIA DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL MERCOSUR
1. LA FORMACIÓN PROFESIONAL ANTES DE LA DECLARACIÓN SOCIOLABORAL
1.1 En el Subgrupo de Trabajo N°11
1.2. En el Subgrupo de Trabajo 10
2. LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA DECLARACIÓN SOCIOLABORAL
DEL MERCOSUR
3. LA FORMACIÓN PROFESIONAL A PARTIR DE LA DECLARACIÓN
SOCIOLABORAL DEL MERCOSUR: NUEVOS DESARROLLOS NORMATIVOS
3.1 La formación profesional en el pronunciamiento de la Comisión
Sociolaboral del Mercosur
3.2. La formación profesional en el pronunciamiento del SGT
No 10
3.2.1. El Repertorio de Recomendaciones Prácticas de Formación
Profesional
Los principios básicos de la formación profesional
en el Mercosur
- Formación profesional como instrumento de las políticas
activas de empleo
- Formación profesional participativa
- Formación profesional articulada con el sistema educativo
- Formación profesional flexible, polivalente y de calidad
- Formación profesional descentralizada por territorio y por
sectores económicos
- Formación profesional igualitaria y con equidad
- Formación profesional como factor de integración y
desarrollo regional
El Repertorio de Recomendaciones Prácticas y el GMC
Evaluación comparada de la Recomendación y el Repertorio
3.3. La formación profesional en la Carta de Buenos Aires
sobre compromiso social
3.4. La formación profesional en los pronunciamientos del Foro
Consultivo Económico y Social
3.5. La formación profesional en los pronunciamientos de la
Comisión Parlamentaria Conjunta
Capítulo V
OTRAS
INICIATIVAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL MERCOSUR
1. EN EL SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 10
1.1. El Observatorio de Mercado de Trabajo
1.2. La matriz comparativa de los Sistemas Nacionales de formación
profesional
1.3. El glosario de formación profesional
1.4. Las competencias laborales
2. EN EL SECTOR EDUCATIVO DEL MERCOSUR
2.1. La Reunión de Ministros de Educación y sus Órganos
dependientes
Capítulo VI
EL
DIÁLOGO SOCIAL Y LA FORMACIÓN PROFESIONAL
1. INTEGRACIÓN Y DIÁLOGO SOCIAL
2. DIÁLOGO SOCIAL, DEMOCRACIA, DERECHOS HUMANOS Y PAZ SOCIAL
3. EL DIÁLOGO SOCIAL EN EL MERCOSUR
3.1. En el Protocolo de Ushuaia
3.2. En las instituciones del Mercosur
3.3. En la elaboración de las normas
3.4. En el seguimiento de los Derechos fundamentales
3.5. En la Declaración Sociolaboral del Mercosur
3.6. Diálogo social y género en el Mercosur Sociolaboral
4. DIÁLOGO SOCIAL Y FORMACIÓN PROFESIONAL
5. DIÁLOGO SOCIAL BIPARTITO: LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
SUPRANACIONAL
6. HACIA LA PAZ SOCIAL
Capítulo VII
EVALUACIÓN
Y CONCLUSIONES
1. EL MERCOSUR, DEBILIDADES Y POTENCIALIDADES
1.1. Carencia de supranacionalidad
1.2. Carencia de representatividad efectiva de la sociedad civil
1.3. Carencias en el sistema de adopción de decisiones
1.4. Carencia de eficacia plena de las normas de la integración
1.5. Carencia de Tribunales de Justicia de carácter regional
y permanente
1.6. Pautas para revertir las debilidades
2. DEBILIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA DIMENSIÓN LABORAL DEL
MERCOSUR
2.1. Las conquistas
2.2. Las debilidades
3. LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL MERCOSUR: EVALUACIÓN
DE SUS AVANCES
4. PAUTAS PARA UNA FUTURA AGENDA SOCIOLABORAL
5. COMPROMISOS Y DESAFÍOS
Anexo
Documental
1. Declaración Sociolaboral del Mercosur
2. Protocolo de Ushuaia
3. Carta de Buenos Aires sobre Compromiso Social en el Mercosur, Bolivia
y Chile
4. Declaración Presidencial sobre Erradicación del Trabajo
Infantil
5. Resolución GMC 59/01. Formación Profesional
6. Recomendación CMC 1/03. Repertorio de Recomendaciones Prácticas
de Formación profesional.
7. Resolución GMC 11/03. Empleo
8. Recomendación CMC 2/03. Empleo
9. Recomendación FCES 5/97. Promoción del Empleo (parcial)
10. Convenio Colectivo Volkswagen Argentina Brasil
Bibliografía
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