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Publicaciones
BOLETÍN 147
Innovaciones en Formación: gestión, financiamiento, calidad e investigación
Montevideo: Cinterfor
Boletín Técnico Interamericano de Formación Profesional
Número 147, setiembre-diciembre 1999
ÍNDICE
40 Kb
Nuevos arreglos organizativos de la formación en la región americana Cuatro factores claves en la formación profesional y varias afirmaciones asociadas Elenice Monteiro Leite Agenda de una nueva institucionalidad para la educación profesional en América Latina y El Caribe Financiación pública o financiación privada de la formación profesional Víctor Agüero
Guillermo LabarcaSugerencias para el establecimiento de fondos individuales de capacitación y formación La descentralización de la formación profesional: la experiencia de INFOTEP Daniel Hernández
Jorge SoteloDescentralización y transformación de la formación técnico profesional: la experiencia argentina Paulo Rech La gestión de la calidad en la formación profesional Alejandra Villarzú Gallo Elementos para la gestión de calidad en formación profesional: el sistema chileno Investigaciones en el campo de la formación profesional María Antonia Gallart La investigación en formación profesional: la experiencia desde la Red Educación y Trabajo María de Ibarrola Las transformaciones de las políticas de formación profesional de América Latina DOCUMENTOS CEDEFOP Formación para una sociedad en cambio. Informe acerca de la situación actual de la investigación sobre la formación profesional en Europa 1998 OIT Discurso de Amartya Sen, Premio Nobel de Economía 1998, ante la 87a. Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo Discurso principal del Director General de la OIT, Juan Somavía. Conferencia sobre las Organizaciones de Trabajadores NUESTRAS INSTITUCIONES Modernización institucional en el INTECAP de Guatemala Convenio de Cooperación Técnica. Madrid, 20 de Julio de 1999. FORCEM SENA RESEÑAS DE LIBROS Oxman, V., Galilea, S.
(Compiladoras)Políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el trabajo, 1994-1999
Los trabajos de la entrega especial del presente número fueron presentados en el Taller latinoamericano-alemán sobre formación profesional realizado en Berlín, Alemania, del 29 al 31 de marzo de 1999. Este taller fue organizado conjuntamente por el Instituto Federal de Formación Profesional de Alemania (BIBB) y Cinterfor/OIT a través del proyecto "Red de información, investigación y gestión sobre formación profesional para América Latina y el Caribe"(Cinternet); el evento tuvo por objeto fomentar la cooperación científica entre instituciones y expertos de la formación como respuesta a las crecientes demandas que en ese campo plantea la globalización de las economías y los cambios estructurales que afectan la vida de millones de personas.
Los trabajos presentados giraron en torno a los cuatro temas específicos abordados en este taller:
1. Descentralización y gestión de la formación profesional.
2. Financiamiento de la formación profesional.
3. Gestión de calidad en la formación profesional.
4. Investigación en la formación profesional.El presente volumen se abre con la presentación de una tipología construida por Cinterfor/OIT que recoge los diferentes arreglos institucionales que en materia de formación profesional pueden observarse en los distintos países de la región; esta tipología se basa en la articulación de dos factores esenciales: el nivel donde se procesan las políticas y estrategias de formación y los actores específicos que las operan.
Por otra parte, Fernando Vargas Zúñiga, Consultor de Cinterfor/OIT, se detiene en el examen de lo que él denomina los cuatro factores claves o críticos que muestra la oferta de formación profesional en la región: gestión local, atención a la demanda, exigencias de calidad y necesidad de una continua investigación para responder a la diversificación de la demanda. Elenice Montero Leite, en ese entonces especialista en Educación Técnica y Formación Profesional de OREALC/UNESCO, se detiene en la descripción del perfil que deberían desarrollar las instituciones de formación profesional para adecuarse a la nueva realidad económica y política de los países de la región.
El tema de la financiación de la formación profesional es abordado en dos artículos, desde dos ángulos diferentes. Eduardo Martínez Espinoza, uno de los más reconocidos consultores en la materia, señala la necesidad de una financiación pública selectiva que vaya dirigida a poblaciones excluidas o proyectos estratégicos que no serían necesariamente costeados por el sector privado. Víctor Agüero y Guillermo Labarca, Consultores de la Unidad Conjunta CEPAL/ONUDI de Desarrollo Industrial y Tecnológico, proponen una iniciativa original: la creación de Fondos Individuales de Capacitación a semejanza de los fondos previsionales privados.
Distintas experiencias de descentralización de la formación profesional nos brindan Juan Casillas, Director de Operaciones de INFOTEP (República Dominicana) y Daniel Hernández y Jorge Sotelo, entonces altos directivos de INET (Argentina).
La gestión de calidad en la formación profesional es vista por Paulo Rech, Director de Educación y Tecnología de SENAI (Santa Catarina, Brasil) como una actitud esencial de las instituciones involucradas, incluso para su supervivencia como tales. Alejandra Villarzú Gallo, Directora de la Región Metropolitana del SENCE (Chile), describe la larga experiencia de su institución en este campo.
La investigación en formación profesional es el tema tratado por dos artículos. Marcio Medalha Trigueiros, asesor de la Dirección General del SENAC (Brasil), se detiene en una visión crítica de los estudios sobre el mercado de trabajo que es visto como un objeto "evanescente", y las dificultades que presenta la investigación en este campo en cuanto a costos y demoras en los resultados que el autor denomina "la paradoja de la obsolescencia". María Antonia Gallart, investigadora del CENEP (Argentina) se concentra en un estudio general de los distintos enfoques de la investigación en la década pasada, para formular a continuación algunas de las perspectivas que considera necesarias presenten las futuras investigaciones en formación profesional.
Cierra esta entrega especial un artículo de María de Ibarrola sobre las transformaciones de las políticas de formación profesional en América Latina y que la autora presentó en un coloquio de la Asociación de Economía Política de Canadá (Quebec, noviembre de 1999).
También en esta área se encuentra, en la sección Documentos, Formación para una sociedad en cambio, informe del CEDEFOP (1998) sobre el estado de la investigación sobre formación profesional en Europa, con prólogo de Edith Cresson, Comisaria Responsable de la Unión Europea en Ciencia, Investigación, Recursos Humanos, Educación Formación y Juventud.
En esta misma sección se incluye el Discurso pronunciado ante la 87ª Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, de Amartya Sen; constituye un interesante análisis de la realidad del trabajo en el mundo actual, sus contradicciones y paradojas, que desemboca en un lúcido enfoque ético de los deberes y derechos, así como en la valoración de la democracia como factor preventivo faltante en las grandes crisis económicas que sufrieron los países de Asia en la década pasada.
El nuevo papel a cumplir por los sindicatos, como actores privilegiados para dar un rostro humano a la economía mundializada, en tanto sean capaces de trascender los históricos intereses sectoriales para promover los más amplios de la sociedad en su conjunto y poder articular las alianzas necesarias, en un proceso fundamentalmente político, es lo que analiza Juan Somavia, Director General de la OIT, en su Discurso Principal. Sólo de esta manera podrán seguir ejerciendo la función que les dio origen: mantener la cohesión social, asegurar la participación de toda la sociedad en los frutos del desarrollo y promover la democracia y el respeto de los derechos humanos.
El presente volumen se cierra con la sección Nuestras Instituciones, dedicada a informar sobre diferentes avances y logros de los organismos nucleados en torno al Centro. En esta ocasión se presenta el proceso de modernización institucional emprendido recientemente por INTECAP (Guatemala) y el Convenio de Coperación Técnica suscrito entre FORCEM (España) y SENA (Colombia).
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