Publicaciones

Godinez Vargas, A.
Negociacón colectiva, diálogo social y participación en la formación profesional en Costa Rica

Montevideo: Cinterfor/OIT, 2007
155p. (Aportes para el Diálogo Social y la Formación, 14)

Bibliografía: 123-124
ISBN 978-92-9088-222-0

 

Este estudio analiza el desarrollo y estado actual de las diversas formas en las que se expresa el Diálogo Social en Costa Rica y su incidencia en el Sistema Nacional de Formación Profesional.

Luego se describen las modalidades de participación en diversas instancias públicas de diálogo social y de negociación colectiva, por medio de las cuales los actores sociales han contribuido al mejoramiento de las condiciones de formación profesional de los trabajadores, cuyo alcance y contenido, también se precisa.

 

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

I. DIÁLOGO SOCIAL Y FORMACIÓN PROFESIONAL

1. El desarrollo de formas de diálogo social en el país

1.1. Formas de diálogo no institucionalizadas
a) El Código de Trabajo y las reformas sociales de 1943
b) La Ley de Protección al Trabajador
c) La Reforma Procesal Laboral

1.2. Forma de diálogo institucionalizado
a) El Consejo Nacional de Salarios
b) El Consejo de Salud Ocupacional
c) El Consejo Superior de Trabajo
d) El Consejo Económico Social

2. El diálogo social en la formación profesional

2.1. Acuerdos adoptados en eventos internacionales de carácter subregional
a) Encuentro Tripartito Subregional “Relaciones laborales, diálogo social y gobernabilidad democrática: hacia una Agenda Laboral”
b) Foro Subregional Tripartito de Empleo
2.2. La Política de Empleo

3. Balance de las formas de diálogo social tripartito y sus productos

II. LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES EN LA FORMACIÓN PROFESIONAL

1. El marco normativo general de participación institucional en el sistema nacional de relaciones laborales
1.1. Designación rotativa de las organizaciones de trabajadores
1.2. La participación normalmente paritaria en instancias multisectoriales

2. La participación de los actores sociales, en instancias bi o tripartitas, en el sistema de formación profesional
2.1. Instancias específicas de diálogo social, esencialmente bipartitas, en el ámbito de la empresa o institución
a) Los comités o comisiones específicas
b) La Junta de Relaciones Laborales
2.2. Las experiencias de diálogo social en la articulación del sistema nacional de formación profesional
2.2.1. El primer nivel de organización: el INA
a) La naturaleza tripartita
b) El financiamiento
c) La organización de los servicios
d) Las áreas de formación
e) Las acciones formativas
f) El contrato de aprendizaje
g) La participación institucional del INA en los programas o estrategias gubernamentales de ámbito más amplio
h) La actualización de los programas conforme a las demandas del mercado
i) Las medidas de apoyo económico al estudiante
2.2.2. El segundo nivel de organización: las instancias intergubernamentales, las sinergias establecidas y el fracaso de una articulación adecuada
a) El Sistema Integrado Nacional de Educación Técnica para la Competitividad
b) El Consejo Nacional de Intermediación de Empleo
3. Un balance del derecho de participación en las instancias tripartitas de formación profesional
3.1. El caso particular del INA
3.2. Las debilidades estructurales de la institucionalidad del SINETEC

III. NEGOCIACIÓN COLECTIVA SOBRE FORMACIÓN PROFESIONAL

1. Breve descripción de las características generales de la negociación colectiva en el país
1.1. Origen y finalidad de la negociación colectiva
1.2. Tipología de la negociación colectiva
1.2.1. Convenciones colectivas de trabajo
a) Titularidad
b) Obligación de negociar
c) Ley profesional
d) Contenido
e) Plazo de duración
f) Ámbito supraempresarial
1.2.2. Contratos colectivos de trabajo
1.2.3. Arreglos directos
1.3. Actores sociales titulares del derecho de negociación colectiva
1.3.1. El Sindicato
1.3.2. El Comité Permanente de Trabajadores
1.4. Evolución histórica
1.4.1. Sector privado
a) Las incongruencias del modelo legal
b) La baja afiliación sindical
c) El solidarismo y la competencia de los arreglos directos
1.4.2. Sector público
a) La naturaleza estatutaria de la relación de servicio
b) La delimitación del personal que ejerce gestión pública
1.5. Límites al ejercicio del derecho
2. Descripción y análisis de las cláusulas convencionales
2.1. Formación profesional en la empresa
2.1.1. Participación de los trabajadores
a) La organización sindical
b) El Comité Permanente de Trabajadores
2.1.2. El diseño curricular de la actividad formativa
a) Objetivos
b) Metodología
c) Periodicidad de las actividades
d) Selección de los trabajadores y de sus instructores
e) Facilidades otorgadas
f) Derechos y deberes
2.2. Programas orientados al fortalecimiento de la educación de los trabajadores
2.2.1. Participación de los trabajadores
a) Organización sindical
b) El Comité Permanente de Trabajadores
2.2.2. Objetivos del programa
a) Superación personal
b) Desempeño en el puesto de trabajo
c) Productividad y eficiencia
2.2.3. Estudios cubiertos por el programa
a) Variedad de la oferta educativa
b) Instituciones educativas autorizadas
2.2.4. Selección de los estudiantes
2.2.5. Licencias o permisos
2.2.6. Apoyo económico a los beneficiarios
a) Financiamiento por medio de una asignación presupuestaria
b) Programa tradicional de becas
c) El programa particular del Instituto Nacional de Seguros
d) El sistema de reintegro
e) La compra de textos o material de estudio
2.2.7. Compromisos adquiridos por los trabajadores
b) Compromiso de trabajo
c) Rendición de garantías
2.2.8. Sanciones previstas en caso de incumplimiento
a) Sanciones económicas
b) Sanciones de otra naturaleza
2.2.9. Otros reconocimientos
2.3. Programas de capacitación en el extranjero
2.3.1. Actividades cubiertas
2.3.2. Selección de los beneficiarios
2.3.3. Financiación de la beca
2.3.4. Obligaciones de los beneficiarios
3. Balance de la negociación colectiva sobre formación profesional

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

ANEXO LEGISLATIVO (enumeración)

ANEXO DE CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO (extractos)

ANEXO DE ARREGLOS DIRECTOS (extractos)

ABREVIATURAS

 

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