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Murgas Torrazza, R.; Torres de León, V.
Diálogo social sobre formación en Panamá

Montevideo: CINTERFOR/OIT, 2005.
94p. (Aportes para el Diálogo Social y la Formación, 12)

ISBN 92-9088-185-2
US$ 12.00

 

INTRODUCCIÓN

La formación profesional ha cobrado importancia en la última década, dentro del sistema de relaciones laborales, en especial con el desarrollo de las actividades del Instituto Nacional de Formación Profesional (INAFORP) y de la Formación Profesional Dual. La participación tripartita en la dirección de estos programas,
ha fortalecido la asunción del tema por los interlocutores sociales. Sin embargo, puede decirse que en Panamá, el tema requiere todavía de un mayor compromiso por parte de los mencionados sectores.

Es a partir de la década del noventa, cuando en Panamá el diálogo social encuentra mayores posibilidades de expresión, en particular con el desarrollo de la experiencia de la Fundación del Trabajo de Panamá. En todo caso, la presencia de dificultades en el reconocimiento recíproco de los interlocutores sociales en un ámbito mayor al de la referida Fundación, conduce todavía a limitación del diálogo social.

La negociación colectiva encuentra en Panamá un relativo desarrollo, iniciado con mayor significación a partir de la década del setenta. Esta experiencia, no obstante, pareciera no haber incidido con fuerza en el tema formativo.

 

ÍNDICE

I. NEGOCIACIÓN COLECTIVA SOBRE FORMACIÓN PROFESIONAL

1. Breve descripción de las características generales de la negociación colectiva en el país

1.1 El ámbito general de la negociación colectiva en Panamá
1.2 La normativa interna sobre negociación colectiva y su adecuación a la normativa internacional de la OIT
1.3 Características de la negociación colectiva en el sistema jurídico panameño

2. Indicación de los convenios colectivos que han regulado aspectos de formación profesional

3. Descripción y análisis de las cláusulas convencionales sobre capacitación profesional

3.1 Compromiso empresarial de formación y capacitación
3.2 Aprendizaje en la empresa
3.3 Convenciones colectivas que pactan apoyos o contribuciones para participar en cursos de formación profesional
3.4 Adiestramiento por riesgos profesionales
3.5 Capacitación por cambio tecnológico

II. OTRAS FORMAS DE DIÁLOGO SOCIAL SOBRE FORMACIÓN PROFESIONAL

1. Breve indicación del desarrollo de formas de diálogo social en el país

1.1. Precisiones terminológicas
1.2 Presupuestos para el diálogo social
1.3 El gran paso inicial y su consolidación
1.4 Bambito I
1.5 Bambito II
1.6 Bambito III
1.7 Encuentros Panamá 2000
1.8 Experiencias actuales de diálogo social

2. Descripción y análisis de las instancias de diálogo social que han tratado el tema de la formación profesional

2.1 Capacitación para el diálogo social y la concertación

3. Análisis de las circunstancias por las cuales se llegó a incorporar a la formación profesional en la respectiva instancia de diálogo social

3.1 En la Fundación del Trabajo
3.2 Instituto Nacional de Formación Profesional (INAFORP)
3.3 Consejo Nacional para el Desarrollo de la Formación Profesional Dual

III. PARTICIPACIÓN

1. Breve indicación del grado de desarrollo general de formas de participación en el sistema nacional de relaciones laborales

1.1 Instancias de participación institucional
1.2 Participación en las relaciones laborales

2. Identificación de formas de participación en la formación profesional

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

ANEXOS

Anexo 1. Convenciones colectivas consultadas y capacitación de las empresas a sus trabajadores. 1999-2003

Anexo 2. Convenciones colectivas. 1999-2003

Anexo 3. Convención Colectiva por Claúsula. 1999-2003

Anexo 4. Egresados de Acciones Técnicas Formativas desarrolladas por el INAFORP, según tipo, modalidad y área de formación: años 1998-2002

Anexo 5. Presupuesto del Sector público destinado a la educación según institución: años 1999-2003

Anexo 6. Ley 18 de 29-IX-1983. Instituto Nacional de Formación Profesional. INAFORP

Anexo 7. Decreto Ley Nº 4 de 7-I-1997. Por la cual se regula el sistema de formación profesional DUAL

 

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