Murgas Torrazza, R.; Torres de León,
V.
Diálogo social sobre formación en
Panamá
Montevideo: CINTERFOR/OIT, 2005.
94p. (Aportes para el Diálogo Social y la Formación, 12)
ISBN 92-9088-185-2
US$ 12.00
INTRODUCCIÓN
La formación profesional ha cobrado importancia en la última
década, dentro del sistema de relaciones laborales, en especial
con el desarrollo de las actividades del Instituto Nacional de Formación
Profesional (INAFORP) y de la Formación Profesional Dual. La
participación tripartita en la dirección de estos programas,
ha fortalecido la asunción del tema por los interlocutores sociales.
Sin embargo, puede decirse que en Panamá, el tema requiere todavía
de un mayor compromiso por parte de los mencionados sectores.
Es a partir de la década del noventa, cuando en Panamá
el diálogo social encuentra mayores posibilidades de expresión,
en particular con el desarrollo de la experiencia de la Fundación
del Trabajo de Panamá. En todo caso, la presencia de dificultades
en el reconocimiento recíproco de los interlocutores sociales
en un ámbito mayor al de la referida Fundación, conduce
todavía a limitación del diálogo social.
La negociación colectiva encuentra en Panamá un relativo
desarrollo, iniciado con mayor significación a partir de la década
del setenta. Esta experiencia, no obstante, pareciera no haber incidido
con fuerza en el tema formativo.
ÍNDICE
I. NEGOCIACIÓN
COLECTIVA SOBRE FORMACIÓN PROFESIONAL
1. Breve descripción de las características generales
de la negociación colectiva en el país
1.1 El ámbito general de la negociación colectiva en
Panamá
1.2 La normativa interna sobre negociación colectiva y su adecuación
a la normativa internacional de la OIT
1.3 Características de la negociación colectiva en el
sistema jurídico panameño
2. Indicación de los convenios colectivos que han regulado aspectos
de formación profesional
3. Descripción y análisis de las cláusulas convencionales
sobre capacitación profesional
3.1 Compromiso empresarial de formación y capacitación
3.2 Aprendizaje en la empresa
3.3 Convenciones colectivas que pactan apoyos o contribuciones para
participar en cursos de formación profesional
3.4 Adiestramiento por riesgos profesionales
3.5 Capacitación por cambio tecnológico
II. OTRAS
FORMAS DE DIÁLOGO SOCIAL SOBRE FORMACIÓN PROFESIONAL
1. Breve indicación del desarrollo de formas de diálogo
social en el país
1.1. Precisiones terminológicas
1.2 Presupuestos para el diálogo social
1.3 El gran paso inicial y su consolidación
1.4 Bambito I
1.5 Bambito II
1.6 Bambito III
1.7 Encuentros Panamá 2000
1.8 Experiencias actuales de diálogo social
2. Descripción y análisis de las instancias de diálogo
social que han tratado el tema de la formación profesional
2.1 Capacitación para el diálogo social y la concertación
3. Análisis de las circunstancias por las cuales se llegó
a incorporar a la formación profesional en la respectiva instancia
de diálogo social
3.1 En la Fundación del Trabajo
3.2 Instituto Nacional de Formación Profesional (INAFORP)
3.3 Consejo Nacional para el Desarrollo de la Formación Profesional
Dual
III. PARTICIPACIÓN
1. Breve indicación del grado de desarrollo general de formas
de participación en el sistema nacional de relaciones laborales
1.1 Instancias de participación institucional
1.2 Participación en las relaciones laborales
2. Identificación de formas de participación en la formación
profesional
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
Anexo
1. Convenciones colectivas consultadas y capacitación de
las empresas a sus trabajadores. 1999-2003
Anexo
2. Convenciones colectivas. 1999-2003
Anexo
3. Convención Colectiva por Claúsula. 1999-2003
Anexo
4. Egresados de Acciones Técnicas Formativas desarrolladas
por el INAFORP, según tipo, modalidad y área de formación:
años 1998-2002
Anexo
5. Presupuesto del Sector público destinado a la educación
según institución: años 1999-2003
Anexo
6. Ley 18 de 29-IX-1983. Instituto Nacional de Formación
Profesional. INAFORP
Anexo
7. Decreto Ley Nº 4 de 7-I-1997. Por la cual se regula el sistema
de formación profesional DUAL
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