Formulario de candidatura

 

Curso A200433
INSPECCIÓN ESTATAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Turín (Italia), del 2 al 13 de Mayo de 2005.

 

INTRODUCCIÓN

El marco jurídico de los sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) tiene por finalidad asegurar la protección de los/as trabajadores/as en el trabajo. Para alcanzar este propósito, la legislación reguladora debe ser administrada correctamente y ser aplicada con eficacia, lo cual constituye la responsabilidad central y el objetivo último de los servicios de inspección en materia de SST. Generalmente, y con el propósito de asegurar el cumplimiento de la legislación, las instituciones responsables de esta función llevan a cabo un programa de inspecciones y de investigaciones planificadas en los lugares de trabajo. La eficacia y la eficiencia en el desempeño de esta función requiere de la adecuación de un gran número de elementos, tales como:

• estructura de organización (estructura interna, coordinación y apoyo institucional);
• planificación y establecimiento de prioridades;
• funcionamiento operacional (procedimientos, metas y objetivos, consistencia y frecuencia de las inspecciones);
• legislación reguladora del servicio fiscalizador, y;
• recursos humanos, materiales, informativos y otros requisitos logísticos.
  
  
  Por otra parte, además de la función de fiscalización de los riesgos en el lugar de trabajo, los últimos modelos y propuestas relativas a los servicios de inspección en el ámbito de la SST contemplan el desarrollo de otro tipo de funciones que vendrían a reforzar el impacto de dichos servicios así como la consecución de su objetivo final. Así, serían de especial importancia funciones tales como:
  
  
• examen del funcionamiento del sistema de gestión de la seguridad y de la salud en la empresa;
• control y certificación de la maquinaria, procesos, materiales antes de que se utilicen en la empresa, y control de planes y de instalaciones en la etapa del diseño;
• promoción de tecnologías que sean intrínsecamente seguras o donde los trabajadores no se exponen a los peligros.
  
  
  Por otra parte, las últimas tendencias en cuanto al rol del inspector señalan que, como una vía paralela para facilitar el cumplimiento de la normativa sobre SST, su actuación debería incluir el desarrollo de actividades de promoción (asesoramiento técnico-legal, dinamización de la acción preventiva, animación de una cultura colaborativa) más que centrarse, exclusivamente, en sus tradicionales actividades de fiscalización.
  
  En este curso serán presentadas y analizadas varias propuestas y recomendaciones, sobre la base de los principios y las buenas prácticas de distintas instituciones internacionales, así como de las experiencias nacionales de los servicios de inspección de la SST de varios países de la Unión Europea. Como resultado de esta visión, se espera que los/as participantes puedan obtener la información y los elementos de reflexión necesarios para el perfeccionamiento y desarrollo de los servicios de inspección de sus países de procedencia.

PERFIL DE LOS/AS PARTICIPANTES

Este curso está especialmente dirigido a inspectores/as y otros funcionarios del Estado (coordinadores, planificadores, juristas) con responsabilidades en la mejora de los procedimientos destinados a garantizar una mejor aplicación de la legislación relativa a la SST. La orientación del programa puede interesar también a representantes de organizaciones de empleadores y de organizaciones de trabajadores implicados en la gobernación de la SST a nivel nacional y a docentes e investigadores en estas materias.


OBJETIVOS

El objetivo general de este curso consiste en contribuir al fortalecimiento de los sistemas estatales de inspección de la seguridad y salud en el trabajo.

Al finalizar el curso, los/as participantes tendrán una amplia perspectiva de sistemas e instituciones de inspección de la SST de distintos países europeos y sobre las orientaciones en la materia de la OIT y de otros organismos internacionales, que les permitirá extraer conclusiones relevantes sobre la estructura y organización de la inspección de la seguridad y salud en el trabajo y les orientará en el ejercicio de sus respectivas funciones. En concreto, los/as participantes serán capaces de:

• describir la estructura organizacional, el marco legal, los medios logísticos, el funcionamiento operativo y los procedimientos de los servicios de inspección de la SST en varios países de la Unión Europea;
• describir los principios y las directrices de la OIT y de otros organismos internacionales sobre la inspección de la SST;
• analizar las nuevas tendencias y perspectivas en el ejercicio de la función fiscalizadora;
• identificar y analizar tanto los requerimientos institucionales como las necesidades específicas de los inspectores de su país de procedencia;
• formular juicios tanto acerca de la aplicabilidad como de la conveniencia de incorporar algunas de las estructuras y elementos examinados (a nivel legislativo, organizacional u operacional) en el servicio de inspección de su país de procedencia.

CONTENIDO

• Normas Internacionales del Trabajo relativas a la inspección de la seguridad y salud en el trabajo. Directrices y orientaciones de la OIT.
• El marco promocional en Seguridad y Salud en el Trabajo. Sistemas nacionales y programas nacionales en Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Inspecciones de la seguridad y salud en el trabajo: directrices sobre procedimientos en varios tipos de sectores productivos.
• El diseño de estrategias de cumplimiento en SST.
• El desarrollo de los servicios de inspección: El cambio del rol de la inspección.
• La capacitación de los inspectores en seguridad y salud en el trabajo.
• Aspectos motivacionales en Seguridad y Salud en el Trabajo
• Los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Presentación de los sistemas e instituciones de inspección de SST en varios países de la Unión Europea (organización, competencias, estructura, marco legal, métodos de trabajo, formación del inspector, sistemas jurídicos y de sanciones, etc.).

ENFOQUE METODOLÓGICO

La metodología de formación a utilizar prevé el uso de métodos activos de aprendizaje. Las exposiciones de expertos en la materia se alternarán con debates, estudios de caso, y ejercicios prácticos. Esto permitirá, además de integrar a los/as participantes en las actividades del curso, aprovechar el nivel actual de experiencia y conocimientos de los/as mismos/as para el intercambio de puntos de vista. Asimismo, durante las exposiciones, se dará especial importancia al desarrollo de una dinámica que permita una fluida interpelación y diálogo para favorecer una mayor comprensión de los distintos temas y una mayor centralización de los mismos a los objetos de interés de los/as participantes.

El desarrollo de los contenidos se realizará mediante dos aproximaciones complementarias: una de ellas, temática, en la que se analizarán por separado los distintos elementos relevantes en un sistema de inspección; la otra, en la que se examinarán los modelos de distintos servicios de inspección nacionales, abundará en la articulación de los distintos elementos, en aplicaciones y resultados prácticos y en problemas y soluciones reales. Esto permitirá a los/as participantes formular conclusiones relevantes para la aplicación de los conceptos estudiados en el ámbito de sus respectivas organizaciones y/o instituciones de procedencia o en el ejercicio de sus funciones.

Durante el programa serán distribuidos a los/as participantes libros, materiales didácticos, documentación específica, material bibliográfico y de referencia en relación con los contenidos y la temática del curso que permita tanto el seguimiento de las presentaciones como la ampliación de conocimientos sobre los temas expuestos. Será realizada una evaluación del curso con el objeto de conocer el interés y la utilidad de los diferentes temas y actividades desarrollados durante el curso, así como de las presentaciones, materiales y medios didácticos utilizados y, sobre todo, del logro de los objetivos propuestos.

CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN

El costo de participación en este programa es de US$ 3,970 (gastos de formación, US$ 2.160 y gastos de subsistencia, US$ 1.810). Esto cubre la formación, libros y materiales didácticos, alojamiento con pensión completa, gastos médicos menores y seguro, y una pequeña cantidad para gastos personales. El precio del pasaje de avión no está incluido en este costo.

El Centro de Turín dispone del apoyo financiero del gobierno de Italia para cubrir 14 becas parciales de US$ 1.490. Para postular a estas becas, las instituciones de los interesados deberán enviar una comunicación escrita indicando:

- el nombre de la/s persona/s interesada/s que se candidata/n a este curso;
- el compromiso de la institución a asumir la diferencia de costo (US$ 2.500) además del valor de los pasajes internacionales, en el caso de que el/la postulado/a sea adjudicatario/a de una de las becas previstas;
- las candidaturas deberán ser acompañadas por el Formulario de Inscripción del/de la candidato/a.

La comunicación podrá hacerse contactando a:
Sección de Reclutamiento de Participantes
Centro Internacional de Formación de la OIT
Viale Maestri del Lavoro, 10
10127 Turín, Italia
Fax +39 011 6936767
E-Mail: recruitment@itcilo.org
Tel. +39 011 6936671

La fecha límite para la presentación de las candidaturas a este programa es el 1 de abril de 2005.

Para mayor información contactar al responsable de la actividad, Sr. Félix Martín Daza: Tel.: +39 011 6936576; Fax +39 011 6936548 / 906; E-mail: F.Martin@itcilo.org

Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (OIT/Cinterfor)
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