EL LIBRO DEL MES
Setiembre

Sharpe, A.; Haddow, R.
Social Partnerships for Training: Canada´s Experiment with Labour Force Development Boards. Toronto: Centre for Study of Living Standards, 1997. 318 p.

Este libro aborda las importantes innovaciones en las políticas de desarrollo del mercado de trabajo canadiense, puestas en marcha a principios de los años noventa. Ellas contaron con una significativa participación de las "asociaciones entre los actores sociales" ("social partnerships"). Se trata de un conjunto de experimentos dirigidos a implantar programas de empleo y de formación a través de Juntas -una a nivel nacional y las restantes en siete provincias de Canadá- que toman como base recientes teorías en materia de ciencia política y estudios comparados de las políticas públicas sobre el mercado de trabajo.

En su Parte Uno, el libro describe, en dos capítulos introductorios elaborados por los autores, el contexto en que se desenvolvía el mercado laboral canadiense y su desempeño en las etapas previas al establecimiento de tales experiencias y los obstáculos y las oportunidades que crean las complejidades del federalismo, las manifestaciones nacionalistas en alguna provincia y las relaciones de clase.

La Parte Dos, presenta los estudios de caso de estos emprendimientos realizados en las provincias de Newfoundland, Nova Scotia, New Brunswick, Quebec, Ontario, Saskatchewan y British Columbia, además del establecimiento, a nivel nacional, de la Junta Canadiense de Desarrollo de la Fuerza Laboral (LFDB). Participaron en la conformación de este extenso y documentado capítulo, diferentes expertos que tuvieron actuación directa en cada uno de los ocho experimentos reseñados.

Finalmente, en la Parte Tres, Sharpe y Haddow desarrollan las conclusiones de la experiencia, planteándose la viabilidad de este nuevo modelo.

William Coleman, profesor de Ciencia Política de la McMaster University, (Hamilton, Ontario) opina sobre este libro que, sin duda, representa un importante aporte al análisis de las políticas del mercado laboral y de la formación profesional en Canadá, pero cuyo interés se proyecta más allá del ámbito local: "...Las Juntas de Desarrollo de la Fuerza Laboral representan un laboratorio natural que expresa mucho sobre la economía política de dicho mercado y sobre las barreras a las innovaciones institucionales existentes en el sistema político canadiense. Este libro informa además sobre las relaciones capital-trabajo y sus roles en la creación de las políticas económicas. Muestra fascinantes visiones sobre el papel de los grupos para la equidad y la dificultad de establecer entendimientos comunes entre los intereses económicos y los interlocutores para la equidad. Claramente, las políticas de clase y las de identidad no se mezclan fácilmente. El libro, además proporciona poderosas evidencias con respecto a las barreras institucionales, a la innovación implícita en las estructuras burocráticas existentes y en las concepciones establecidas de responsabilidad política. Finalmente, en un análisis cuidadoso de cada caso, señala las variaciones regionales en la base de las políticas del mercado de trabajo".

 

 

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