Centro de Servicios para la Capacitación Laboral y el Desarrollo. Informe de resultados y efectos del Programa de Capacitación Laboral 1997-2006. Lima: COSUDE; Ministerio de Educación; Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2007.

 

Presentación

La problemática de acceso al empleo no es patrimonio exclusivo del Perú, casi todos los países a nivel mundial y en especial los que están en vías de desarrollo enfrentan esta complicación, que se acentúa, sin lugar a dudas, por la globalización de los mercados, el avance tecnológico de la producción y los nuevos esquemas de gestión del trabajo a nivel mundial. Países como el Perú se han visto inmersos de pronto y sin mayor preparación previa en un proceso que exige una mayor competitividad para no quedar rezagado ya no sólo frente a los vecinos de la región; sino también frente a economías dominantes e industrializadas cuyos adelantos respecto a nuestro país se pueden medir en el mejor de los casos por décadas.

Así encontramos a dos tercios de la población peruana con problemas de desempleo o de subempleo y cuyas autoridades, a pesar de la buena marcha de la macroeconomía, no logran encontrar el camino que permita atender a una de las demandas sociales más sentida de los peruanos, especialmente del 50% de la población que vive en situación de pobreza y del casi 20% que sobrevive por debajo de esta línea, con problemas graves de desnutrición crónica y exclusión.

Para enfrentar esta problemática y mejorar las condiciones de empleo e ingresos en Perú, la COSUDE impulsó en 1996 el funcionamiento del Programa de Capacitación Laboral – CAPLAB , teniendo como contrapartes al Ministerio de Educación y el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, cuyo objetivo central estuvo ligado a integrar jóvenes y mujeres socialmente desfavorecidos en el mercado laboral.

Para lograr sus objetivos, CAPLAB centró sus actividades en el desarrollo de capacidades para el trabajo a través de la mejora de los procesos de capacitación laboral que se brindan en los Centros de Educación Ocupacional (CEO) de gestión estatal del Perú. Estos centros de entrenamiento (cerca de 900 a nivel nacional) atienden a la población más desfavorecida y les brinda la oportunidad de aprender, de manera gratuita, una ocupación técnica que les permite afrontar con éxito la búsqueda de un empleo. Sin embargo, esta modalidad educativa ha sido también la más olvidada del Sistema Educativo Peruano, con infraestructura y equipamiento obsoleto y mínimo, que impedían el logro de los objetivos. Además la evidente desarticulación del aparato productivo con el sistema formativo y la desactualización de los docentes encargados de la capacitación hacían casi imposible que un egresado de un CEO pudiera competir y alcanzar un puesto de trabajo en el mercado laboral.

Con este diagnóstico, CAPLAB formuló una propuesta que se basó en la implementación de tres estrategias en los CEO y cuyo objetivo central fue contribuir a generar capacidades para el trabajo y lograr una mejora sustancial en la calidad de vida de grupos desfavorecidos. Este Modelo de intervención se le denominó el MODELO CAPLAB.

 

------------------------

Índice

PRESENTACIÓN

1. EL CONTEXTO Y CARACTERISTICAS QUE RODEARON LA EXPERIENCIA PILOTO

2. LA INTERVENCION

3. SIETE EXPERIENCIAS Y SU EVOLUCIÓN

4 RESULTADOS

5 LECCIONES APRENDIDAS

BIBLIOGRAFÍA

 

Acceda al documento completo en formato pdf

 

Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (OIT/Cinterfor)
Avda. Uruguay 1238 - Montevideo - Uruguay - Tel: (5982) 908 6023 - 902 0557 - 908 0545 - Fax: (5982) 902 1305
  webmaster@cinterfor.org.uy

Copyright © 1996-2008 Organización Internacional del Trabajo (OIT) - Descargo de responsabilidad