Cimoli, M.; Primi, A.; Pugno, M. Un modelo de bajo crecimiento: la informalidad como restricción estructural. Revista de la CEPAL. Santiago de Chile, n.88, abr. 2006, p. 89-107.
Bibliografía: p. 106-107

Después de años de reformas e interminables discusiones aún no está claro por qué América Latina no crece más. Acelerar el incremento de la productividad, la producción y el empleo es hoy un triple desafío. Crecimiento y pobreza siguen siendo asuntos cruciales para la región.

El presente trabajo adopta una perspectiva no convencional, es decir se centra en la presencia de un sector informal considerado como una barrera estructural para el crecimiento sostenido. Por ende, la existencia simultánea del sector formal y del informal aparece como una forma peculiar de heterogeneidad estructural que obstaculiza el desarrollo de la región.

Como marco de referencia para el análisis, junto con presentar alguna evidencia empírica, se formula un modelo 2x2 que supone la existencia de solo dos sectores en la economía: el formal y el informal. Este modelo, siguiendo un enfoque estructuralista, examina la relación entre el patrón de crecimiento del sector formal y las dinámicas del sector informal, así como los efectos de esas dinámicas sobre el patrón de crecimiento agregado, y cumple con el propósito de relacionarlas en lo que constituye un marco de crecimiento lento.

Primeramente, el artículo presenta algunas aclaraciones sobre el concepto de informalidad y sus principales corrientes que difieren en sus definiciones y propuestas de política. Más allá de estas diferencias, existe consenso en que el sector informal incluye actividades heterogéneas que van desde trabajos ambulantes de carácter precario hasta actividades por cuenta propia y trabajo asalariado. Sin embargo, una característica común e indiscutible de todas las actividades informales es la baja productividad, por el uso de tecnologías obsoletas y trabajo no calificado y por el tamaño reducido de las empresas.

Incluye una mirada peculiar a la heterogeneidad estructural en los países de América Latina. Informa sobre las dinámicas del producto, de la productividad y del empleo y su crecimiento en una economía dual. Reseña que, para aliviar las restricciones externas al crecimiento se necesitan estructuras productivas más complejas y diversificadas, con mayor difusión de conocimiento y más encadenamientos y un cambio en el patrón de especialización hacia productos y procesos que hagan uso más intensivo de conocimiento.

El artículo también expone que para acelerar el ritmo de crecimiento y crecer más, la región tiene que superar su situación actual, orientándose hacia una modalidad de crecimiento inclusivo, liderado por las exportaciones y acrecentando su capacidad de absorber mano de obra. América Latina debería transformar su estructura productiva y reposicionarse en los mercados internacionales, dejando atrás el problema persistente de la informalidad y sentando así las bases para una convergencia de las economías latinoamericanas hacia la frontera tecnológica.

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