EL LIBRO DEL MES
Abril 2005

Martínez, Daniel
El mundo del trabajo en la integración económica y la liberalización comercial: una mirada desde los países americanos. Lima: OIT/Oficina Regional para América Latina y el Caribe - Centro Internacional de Formación de la OIT (Turín), 2004. 204p.

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El presente libro presentado por la Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe y el Centro Internacional de Formación de la OIT, en el marco de la Edición No. 14 del “Curso de Especialización para Expertos Latinoamericanos en Relaciones Laborales” que el CIF/OIT lleva a cabo con las Universidades de Bolonia (Italia) y de Castilla-La Mancha (España), constituye una respuesta a los múltiples interrogantes que actualmente surgen en todos los países de la región que se encuentran transitando los caminos de la integración económica y/o los Acuerdos de Libre Comercio.

En este documento se analiza, de forma bastante sintética, cómo el mundo del trabajo (legislación, empleo, protección, productividad laboral, competitividad, etc.) está siendo afectado por los diferentes procesos de integración económica y de liberalización comercial, qué efectos en el campo laboral estarían produciendo estos procesos y cómo, a su vez, la evolución del mundo del trabajo afecta a estos.

Se intenta responder a algunas cuestiones que forman parte del actual debate sobre la relación entre la integración económica, la liberalización comercial y el mundo del trabajo. Estas interrogantes son:
- ¿la integración económica y la liberalización de los mercados son procesos diferentes, o fases distintas de un mismo proceso de globalización de la economía? Si fuesen procesos diferentes, las consecuencias sociales y laborales de los mismos podrían ser también diferentes o, al menos, de distinta intensidad.
- ¿Cómo han evolucionado los procesos de integración así como el contenido de los Tratados de Libre Comercio, y cuál ha sido el desarrollo del contenido sociolaboral de esos procesos y Tratados?
- ¿Existen Acuerdos Marco entre empresas multinacionales y trabajadores o directrices de carácter laboral que tengan todos ellos cobertura supranacional?
- ¿Existe, o debería existir, una dimensión sociolaboral en los procesos de integración? ¿Por qué?
- ¿En qué debería consistir esa dimensión sociolaboral?
- ¿Existe una relación sinérgica entre el respeto a las normas laborales, el desarrollo social, el desarrollo económico y el comercio?
- ¿Cuánto se ha avanzado en América Latina y en el Caribe en estos campos, en relación a lo avanzado en otras regiones?
- ¿Cuáles son en la actualidad los consensos y los disensos en esta materia, y cuáles son las perspectivas futuras?

En el Capítulo I se presentan las diferentes modalidades del proceso de integración económica y se procede a una discusión de aquellas posiciones que dependen de la naturaleza lineal del proceso de integración. Se analizan, además, las diferencias conceptuales entre integración y globalización, así como el papel de los actores sociales en el desarrollo de ambos procesos. En el Capítulo II se resume el contenido normativo laboral de este proceso integracionista en América Latina y el Caribe. El tercer capítulo presenta el efecto de este proceso sobre el mercado de trabajo y los niveles de bienestar en la región. En el Capítulo IV se hace un breve repaso del desarrollo de la dimensión laboral en los procesos de integración económica y de comercio en África, Asia y Europa, así como una comparación entre este desarrollo y el alcanzado en América Latina y el Caribe.

En el Capítulo V se presentan los grandes trazos de la situación política, económica y laboral de China, habida cuenta de los efectos de las exportaciones chinas sobre el comercio externo de los países de América Latina. Se exploran, además, algunas propuestas generales sobre la relación económica y comercial entre China y la región. El sexto capítulo intenta establecer cuál sería la posible incidencia de los procesos de integración económica y de la apertura de los mercados sobre las normas laborales y el desempeño del mercado de trabajo y, a la inversa, de estas normas sobre el comercio y el crecimiento económico. En el Capítulo VII se hace una síntesis de los que considera son los principales consensos alcanzados hasta ahora en torno a la relación entre los procesos de integración económica y liberalización comercial y el mundo del trabajo, así como de los principales asuntos pendientes en esta materia y de la necesidad de desarrollar la dimensión sociolaboral de la integración económica.

Finalmente, en el Capítulo VIII se presenta un resumen de todo lo planteado a lo largo del texto organizado en torno a los consensos alcanzados, las principales cuestiones pendientes y las perspectivas futuras.

Índice

I. INTEGRACIÓN, LIBRE COMERCIO Y GLOBALIZACIÓN
1. Integración y libre comercio
2. Integración y globalización
3. Actores sociales, integración y libre comercio

II. AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: INTEGRACIÓN ECONÓMICA, LIBERALIZACIÓN COMERCIAL Y NORMAS LABORALES
1. Los procesos de integración económica en América Latina y el Caribe
2. Los Tratados de Libre Comercio en la región americana
3. Las normas laborales en los procesos de integración en las Américas
4. Las normas laborales en los Tratados de Libre Comercio en las Américas
5. Las normas laborales en los sistemas generalizados de preferencias
6. Integración, liberalización de los mercados, empresas multinacionales y derechos fundamentales en el trabajo

lIII. AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: INTEGRACIÓN ECONÓMICA, APERTURA COMERCIAL, MERCADO DE TRABAJO Y NIVELES DE BIENESTAR
1. Los efectos esperados de la integración económica y de la liberalización de los mercados
2. La situación observada en el marco de la integración económica y de la liberalización comercial
3. La evolución de la pobreza
4. La circulación de trabajadores y las migraciones laborales
5. ¿Es posible identificar con claridad las causas de esta situación del mercado de trabajo y de los niveles de bienestar?

IV. INTEGRACIÓN Y NORMAS LABORALES: COMPARANDO A LAS AMÉRICAS CON OTRAS REGIONES DEL MUNDO
1. Integración y normas laborales en África
2. Integración y normas laborales en Asia
3. Integración y normas laborales en Europa
4. Comparando a América Latina y el Caribe con otras regiones del mundo

V. EL MUNDO DEL TRABAJO EN CHINA: EFECTOS SOBRE EL LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA LATINA
1. El contexto político y la modernización económica de China
2. El crecimiento de la economía china
3. El comercio entre China y América Latina
4. Las inversiones chinas en América Latina
5. El mundo del trabajo en China
6. La relación estratégica entre América Latina y China

VI. LA RELACIÓN ENTRE INTEGRACIÓN ECONÓMICA, APERTURA DE LOS MERCADOS, NORMAS LABORALES Y MERCADO DE TRABAJO
1. La incidencia del comercio sobre las normas laborales
2. La incidencia de las normas laborales sobre el comercio y el crecimiento económico
3. Coordinación efectiva de las políticas sociales y económicas

VII. LOS CONSENSOS ALCANZADOS, LAS CUESTIONES PENDIENTES Y LA APUESTA POR UNA DIMENSIÓN SOCIAL DE LA INTEGRACIÓN EN LAS AMÉRICAS
1. Los consensos alcanzados
2. Las principales cuestiones pendientes
3. La necesidad de una dimensión social de los procesos de integración

VIII. A MODO DE CONCLUSIÓN

ANEXOS
1. Relación de acrónimos
2. Principales Acuerdos entre empresas multinacionales y sindicatos
3. Datos básicos sobre el mundo del trabajo en América Latina y el Caribe

BIBLIOGRAFÍA

 

 

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