Balbo, J.; Pereyra, E.; Barreto Ghione, H.
Diez años de la JUNAE. Montevideo: JUNAE/PIT-CNT/OIT, 2003. 118 p. il.

La Junta Nacional de Empleo (JUNAE) es un organismo tripartito, integrado por el gobierno, empresario y trabajadores, creado por la ley 16.320 de noviembre de 1992.

Tiene como principales cometidos, el diseño de programas de capacitación para trabajadores en el Seguro de Paro, el estudio del impacto de la incorporación de las nuevas tecnologías y de políticas de integración en el mercado laboral, la colaboración con la Dirección Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo de Uruguay en la elaboración de políticas de desarrollo local y la administración del Fondo de Reconversión Laboral (FRL).

La Junta ha sido también promotora de importantes debates a nivel tanto nacional como local y sectorial, realizando diversas actividades que han colocado en la agenda del país temas tales como el vínculo entre las políticas de mercado de trabajo y el desarrollo productivo, la adecuación de las estrategias de formación a los cambios en las formas de organizar y gestionar la producción y el trabajo, el reconocimiento de los saberes de las personas, independientemente del contexto en que hayan sido adquiridos, o el impulso a estrategias de desarrollo de cadenas productivas y los tejidos productivos de carácter local.

Esta publicación, organizada y coordinada por la representación de los trabajadores en la JUNAE, a los diez años de la creación de la Junta, permite, en primer término, echar una mirada detallada a los diez años de participación y trabajo que, a la hora de realizar un balance histórico, será sin duda un insumo importante. Además de realizar este estudio histórico, el documento aporta elementos para continuar mejorando tanto el funcionamiento de la JUNAE como de sus diferentes programas.

Entre las consideraciones finales, la publicación concluye que la JUNAE fue el escenario que permitió que en Uruguay se profundizara sobre temas como la importancia de la formación profesional en los nuevos sistemas productivos; la construcción de un derecho a la formación profesional; la existencia de un deber de formar por parte de los empleadores; la atención y la creación de instrumentos específicos para determinados núcleos de trabajadores con dificultad de inserción laboral, etc. Es también un laboratorio de debate y reflexión sobre aspectos tan actuales como la "empleabilidad", las "competencias laborales", la "formación continua" y la "certificación".

 

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