GARCIA, ANSELMO; MERTENS, LEONARD; WILDE, ROBERTO
Procesos de subcontratación y cambios en la calificación de los trabajadores: estudios de caso en México. Santiago de Chile : CEPAL, 1999. 77p. il. (Desarrollo Productivo, 54)
Bibliografía: p.73-74

Resumen

Los estudios realizados para este trabajo reflejan diferentes modalidades de subcontratación que se van configurando y modificando a partir de los impactos de la crisis, la apertura y la modernización en las ramas donde participan las empresas.

En las empresas denominadas "tradicionales" se observa una recurrencia a la subcontratación en aquellos casos donde la crisis ha golpeado más a las empresas, en los segundos niveles de subcontratación y subsecuentes, generalmente se trata de empresas micro y pequeñas. En estos casos las subcontratación es concebida como última alternativa para sobrevivir.

Para las empresas tradicionales, "ganadoras" de la crisis la expansión de la subcontratación no fue un instrumento primordial dentro de su estrategia, pero sí el mejoramiento de la calidad de la subcontratación.

En el caso de las empresas emergentes, la subcontratación surge como parte de una estrategia de productividad y competitividad a largo plazo, donde lo que se busca es mantenerse en la dinámica de modernización de la rama, concentrándose en su actividad principal y externalizando todo aquello que no es su especialidad.

El concepto de subcontratación considerado en este trabajo, es un concepto amplio que abarca desde la subcontratación de personal en las empresas; hasta el trabajo realizado por proveedores y maquiladores con los que la empresa contratante mantiene algún tipo de injerencia con el subcontratista para vigilar la calidad del producto y/o proceso productivo; o bien, existe un vínculo en el que la empresa contratante surte, de manera temporal, los materiales; equipos o materias primas de trabajo a la subcontratista.

Los elementos básicos del concepto de subcontratación utilizado son: a) el rompimiento o la no-existencia de una relación laboral formal entre el empleador de la empresa contratante y los trabajadores de las empresas subcontratadas y b) la existencia, entre ambas empresas de una estrecha relación de tipo económica; tecnológica y/o de mercado, más allá de una relación tradicional de proveedores.

La apertura ha conducido a la polarización del aparato productivo, rompiendo las cadenas productivas tradicionales. Las empresas grandes son las que en mayor medida se han favorecido de la apertura a través de su inserción en el mercado mundial, mientras que las micro, pequeñas y medianas empresas han quedado aún más rezagadas del procesos de desarrollo económico. Esta polaridad se refleja en las estrategias de capacitación, las cuales son limitadas en las micro, pequeñas y medianas empresas, fenómeno que no se transforma cuando dentro de un modelo de subcontratación, estas empresas ocupan el último escalón de subcontratación de una empresa que "tradicionalmente" subcontrata procesos de producción y que esta inmersa en una trayectoria de innovación orientada a la mejora continua y al desarrollo de proveedores.

Las empresas que han iniciado procesos de subcontratación como parte de su estrategia de modernización una vez agotada la estrategia interna de reorganización están apuntando a encontrar fuentes de productividad en su cadena de proveedores, a partir de la descentralización de los grandes conglomerados empresariales para concentrarse en sus núcleos principales de actividad.

En estos casos, los cambios en la calificación y capacitación de los trabajadores de empresas subcontratadas, se direccionan en dos vías: por un lado, se otorga una mayor atención a la capacitación cuando se trata de procesos altamente especializados; y por otro lado, se descuida la formación de los trabajadores cuando se trata de labores poco complejas. Cabe señalar que esta doble relación está intermediada por la actuación sindical que puede ejercer una influencia positiva en la política de formación de los trabajadores en proceso de subcontratación de baja especialización-calificación.

Para obtener la versión completa del documento, visite el sitio web de CEPAL: http://www.eclac.cl/

Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (OIT/Cinterfor)
Avda. Uruguay 1238 - Montevideo - Uruguay - Tel: (5982) 908 6023 - 902 0557 - 908 0545 - Fax: (5982) 902 1305
  webmaster@cinterfor.org.uy

Copyright © 1996-2008 Organización Internacional del Trabajo (OIT) - Descargo de responsabilidad