Seminario de Formación y Capacitación ante los Retos que Plantea la Apertura Económica y la Reestructuración de las Empresas, México, 15-16 de julio de 1999. Memoria. México: CONOCER, 2000. 209p.

 

El Seminario del cual surge esta publicación fue organizado de manera conjunta por la CEPAL, la Red Latinoamericana de Educación y Trabajo y el Consejo de Normalización y Certificación de Competencia Laboral (CONOCER) de México. Formó parte de las acciones del proyecto conjunto CEPAL/Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) "Políticas para mejorar la calidad, eficiencia y relevancia de la educación técnica y el entrenamiento en América Latina y el Caribe." y de los programas de actividades del CONOCER y de la Red Latinoamericana de Educación y Trabajo.

Aquí se hace una presentación de las ponencias del Seminario, cuya temática giró en torno a los diferentes enfoques que coexisten frente a la formación profesional: los cambios estructurales y su repercusión en la formación y gestión de recursos humanos; la identificación de las necesidades de capacitación en el desarrollo de la oferta de servicios; la descentralización en las estrategias de capacitación; el análisis de los actores sociales y la formación y capacitación; la modificación de las relaciones del sector público y privado con respecto a la formación así como las experiencias exitosas de formación con la participación empresarial.

Se plantea el cambio en la relación entre lo público y lo privado, en contextos en los cuales aparecen nuevos actores sociales y donde los ministerios y las instituciones que tienen que ver con el mundo del trabajo y la educación asumen nuevos papeles y funciones. Se crean asimismo entidades que no son públicas ni son privadas, en las que participan diversos actores que asumen roles distintos a los tradicionales dentro de estas organizaciones.

Deja ver que en el ámbito de la competencia laboral aún hace falta una profundización en el concepto mismo, ya que éste se entiende y desarrolla con diferentes ópticas según el tipo de análisis de trabajo utilizado. La variedad en los métodos y explicaciones sobre la identificación de los contenidos del trabajo origina discusiones que todavía no tienen un carácter concluyente.

Muestra que la certificación está llamando la atención en el contexto latinoamericano debido al creciente consenso sobre la necesidad de reconocer las competencias adquiridas como fruto de la experiencia cotidiana en el trabajo. Se ha manifestado así una fuerte y aún tácita discusión entre el ámbito de la educación media técnica que emite certificados asociados a la culminación de años escolares y la certificación de competencias laborales.

Los sistemas de certificación de competencias se han extendido en estrecha armonía con los sectores empresariales interesados en mejorar de inmediato el desempeño y las cualidades de sus trabajadores. Las conexiones entre uno y otro concepto de certificación siguen siendo débiles y difusas.

Muchas instituciones de formación han acogido el enfoque de competencia laboral y el de certificación tratando de formular esquemas sistémicos de interacción entre aprendizaje, escuela y el mundo del trabajo. Estos intentos están planteando nuevas formas de participación de los actores, pero también lo están haciendo las iniciativas individuales de trabajadores y empresarios y las que se dan con carácter bipartito o tripartito en algunos países.

El Seminario se constituyó en un espacio donde representantes de instituciones públicas y privadas especializadas en temas de formación y trabajo, así como representantes sindicales, empresas y otras organizaciones, discutieron y reflexionaron en torno a la diversidad de enfoques, la multiplicidad de iniciativas, la diferencia de interpretaciones y los avances que bajo una u otra concepción se registran en la región latinoamericana y más allá de sus fronteras.

Esta memoria, además de recuperar los trabajos expuestos por cada uno de los especialistas, presenta una síntesis de las discusiones, reflexiones y conclusiones a que arribaron los participantes del evento a lo largo de las sucesivas jornadas de trabajo.

Indice

Presentación

Impacto de la reestructuración macroeconómica sobre el cambio tecnológico, la formación para el trabajo y la capacitación: tendencias recientes. Guillermo Labarca

La reorganización de la producción, las relaciones entre las empresas, la organización del espacio productivo y los desafíos del futuro. Rudolf Buitelaar.

Tendencias del empleo y de la formación. Agustín E. Ibarra Almada

Capital humano como valor comercial de inversión para empleados y empresarios. Luis Galarza Pérez

Los cambios estructurales y las políticas de formación y capacitación en México. María de Ibarrola

Síntesis de experiencias innovadoras en Europa. Rolf Arnold

Sistemas de innovación en las empresas de alto desempeño: el caso de Volkswagen. Antonio Martínez Genis

Innovación tecnológica en empresas dinámicas en Brasil. Rogerio Valle.

Aprendizaje e innovación en las empresas: el problema de la gestión del conocimiento. Daniel Villavicencio

Subcontratación y cadenas productivas. Marcia Leite

Plenaria.
Rudolf Buitelaar.
María Antonia Gallart
María de Ibarrola
Marcía Leite
Antonia Martínez Genis
Marta Novick
Fernando Vargas Zuñiga
Daniel Villavicencio

Sectores público y privado en América Latina con respecto a la formación como resultado de los proceso de apertura de mercados de reestructuración productiva. María Antonia Gallart

Nuevas relaciones entre el sector público y privado en América Latina con respecto a la formación, como resultado de los procesos de apertura de mercados y de reestructuración productiva. Mónica Casalet

Los agentes sociales frente a la formación para el trabajo y la capacitación: intereses, propuestas y estrategias. Jaime Ramírez

Síntesis de las experiencias desarrolladas bajo el enfoque de competencia en algunos países de América Latina. Fernando Vargas Zuñiga

Algunas reflexiones en torno a la formación profesional en América Latina. Pedro Daniel Weinberg

Relaciones entre lo público y lo privado en la educación para el trabajo en Chile. Eduardo Martínez Espinoza

El festival de los actores en la historia de la nueva institucionalidad de la educación profesional en Brasil: un festejo articulado. Elenice Leite

Conclusiones. Guillermo Labarca

Clausura. María de Ibarrola y Agustín E. Ibarra Almada

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