Seminario Nacional Tripartito sobre Técnicas de Negociación y Discusión Social, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, 1998. Discusión social en Bolivia.
Declaración de Santa Cruz de la Sierra.
Memoria. Lima: OIT/ETM, 1998. 155p.
ISBN 92-2-311362-8

Con el fin de contribuir a favorecer los procesos de diálogo y discusión social entre representantes del Gobierno y de las Organizaciones de Empleadores y de Trabajadores en el campo de las relaciones laborales, la OIT, a través de la Oficina de Área y del Equipo Técnico Multidisciplinario para los países Andinos y del Proyecto OIT- Gobierno de España "Diálogo Social y reconversión y capacitación laboral", auspició y llevó a cabo un seminario, en Santa Cruz de la Sierra-Bolivia, durante los días 20-21 y 22 de mayo, del cual participaron representantes del Ministerio de Trabajo y Microempresas, de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB) y de la Central Obrera Boliviana (COB).

La publicación que aquí se presenta recoge las diversas aportaciones de los ponentes, panelistas, participantes y representantes de las organizaciones e instituciones presentes en el evento.

La primer parte del libro esta constituida por un artículo de Tulio Mosalve, de título "Estrategias y técnicas de negociación para el diálogo social". El autor afirma aquí que una de las características del momento histórico actual es que los actores del fenómeno productivo -empresarios, empleados y gobierno-, enfrentan retos tales, que los obligan a superar las posiciones de antagonismo que antes los separaron; y, por ello, a desarrollar actitudes y metodologías novedosas en el proceso de producir juicios y estructurar conductas en el ámbito social. A esto agrega que en aquellos países donde la práctica tripartita se ha instalado, ha permitido resolver temas -sociales, económicos, políticos y legales- trascendentes y muy complicados. Este trabajo se propone ser una guía que sirva como referencia posible para la discusión y consideración entre quienes se proponen actuar como parte en los procesos de dialogo tripartito.

La segunda parte, Concertación social en Europa, esta constituida por dos trabajos: El diálogo y la concertación social en España, en la Unión Europea y en Latinoamérica, y Posición de gobiernos y actores sociales en la concertación en Europa y España. El primero, de Gonzalo Vidal Caruana, parte de la tesis de que el diálogo social es progreso, eleva el nivel del ciudadano, aumenta la ciudadanía y, por lo tanto, representa un avance en la habitual democratización de un país mediante la participación política de los partidos. El autor agrupa el diálogo social en tres grandes familias. La primera: un diálogo social tradicional. Es el del ámbito de organizaciones internacionales, fundamentalmente de la OIT, que intervienen y actúan en los gobiernos a través de convenios y recomendaciones. La segunda: un diálogo social nacional cuyo objetivo es sacar del olvido las promesas de los partidos gobernantes y hacer realidad las exigencias mínimas de normas laborales y de bienestar social. La tercera: el diálogo social supranacional a nivel de la Unión Europea o a nivel del MERCOSUR en el Foro Laboral. Vidal Caruana analiza en su artículo el alcance y los logros del dialogo social en España, y, a nivel supranacional, considera los casos de la Unión Europea y del MERCOSUR. El segundo artículo referente al caso europeo, de Miguel González Zamora, consiste en una descripción de las instituciones políticas europeas, y particularmente de las españolas, y algunas consideraciones sobre el proceso de concertación social en materia de empleo.

Concertación social en Latinoamérica es el título de la tercera parte de esta publicación. Esta constituida por artículos que abordan el tema de la concertación con enfoques diferentes, aunque complementarios. El primero, La concertación social: un instrumento para el desarrollo y la democracia, de Guillermo Campero, adopta un enfoque más de índole conceptual sobre los procesos de concertación y diálogo social; mientras que los otros dos, La concertación en el Area Andina y La experiencia del Diálogo Nacional, son de carácter descriptivo, y abordan los casos de la región Andina y de Bolivia respectivamente.

La cuarta parte, Concertación social desde cuatro actores principales, contiene las opiniones y posicionamiento sobre el diálogo social, de los cuatro actores más relevantes en esta materia en el marco de la realidad boliviana. Estos son, en orden de aparición en el libro: el Gobierno Nacional, la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia, la Central Obrera Boliviana y la Iglesia Católica Boliviana.

En la quinta parte, Posiciones y lineamientos respecto a la negociación y la discusión, se presenta el contenido de cada una de las intervenciones que conformaron el debate en torno a la temática del seminario.

El seminario concluyó con la firma del Primer Acuerdo Tripartito Nacional de Diálogo Social en Bolivia (Declaración de Santa Cruz de la Sierra), en el cual las tres partes declaran conjuntamente el compromiso de alcanzar objetivos de carácter tripartito en el marco de la Capacitación y de la Negociación para mejorar las condicione de vida en Bolivia. En la sexta parte de esta publicación se presenta el documento de dicho acuerdo.

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