Sin embargo, advierte la OIT, la desocupación y la informalidad
continúan siendo altas y la protección social permanece
baja.
Lima (Noticias de la OIT, 18 de octubre de 2005) - Estimulado por la
consolidación del proceso de recuperación económica
y alentado por un escenario internacional favorable, el mercado laboral
de América Latina muestra en el primer semestre de este año
signos de mejoría reflejados en el descenso de las tasas de desempleo
urbano y el aumento de los salarios mínimos e industriales reales.
Sin embargo -constata el Avance del Panorama Laboral 2005 de la Organización
Internacional del Trabajo - pese a que la región registra las
cifras de crecimiento económico más elevadas del último
cuarto de siglo, el desempleo sigue siendo alto, persiste una elevada
participación del sector informal en la ocupación y prosigue
la baja cobertura de la protección social.
En lo que el Director General de la OIT Juan Somavia, calificó
como "una contribución a la Cumbre de las Américas"
que se celebrará el próximo 4 y 5 de noviembre en Mar
del Plata, Argentina, bajo el lema "Crear trabajo para enfrentar
la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática",
la Oficina Regional de la OIT para América latina y el Caribe
dio a conocer hoy en Lima el Avance para el primer semestre del Panorama
Laboral 2005.
El informe de la OIT elaborado con datos de un conjunto de países
que representan el 95% del Producto Interno Bruto Regional y el 89%
de la Población Económicamente Activa, muestra que en
el primer semestre de 2005 la tasa de desempleo abierto urbano se redujo
en igual período del año pasado de 10.9 % a 9.6% y disminuyó
en siete de los nueve países con información disponible.
Esta tasa de desempleo urbano regional equivale aproximadamente a 18.3
millones de personas desocupadas.
"La tarea que tenemos por delante para reducir los niveles de
desempleo es enorme, pero la región está reaccionando",
señaló Somavia. "Cada vez más gobiernos, organizaciones
de empleadores y trabajadores reconocen al empleo y a la creación
de trabajo decente como uno de los principales problemas políticos
de nuestro tiempo. Los países -reafirmó- han asumido el
reto y los resultados comienzan a verse"
Al analizar la tasa de desempleo al primer semestre de 2005, el informe
constata que la desocupación cayó en Argentina (de 14.6%
a 12.5%), Brasil (12.3% a 10.3%), Chile (8.9% a 8.3%), Colombia (16.5%
a 15.0%), Ecuador (11.3% a 11.1%), Uruguay (13.5% a 12.2%) y Venezuela
(16.6% a 13.2%) mientras que aumentó ligeramente en México
(3.7% a 3.9%) y Perú (10.1% a 10.5%).
El desempleo sigue afectando en mayor grado a las mujeres y a los jóvenes.
La tasa de desempleo femenina equivale a 1.4 veces la masculina y, pese
a la caída de la desocupación a nivel regional, la tasa
de desempleo de los jóvenes se sigue situando cerca del doble
de la tasa de desempleo total.
Ligero aumento de los salarios, alta informalidad y baja protección
social
Mientras tanto -observa el Panorama Laboral- durante el primer semestre
del presente año el salario industrial promedio en la región
creció 1.1% y el salario mínimo real aumentó 5%
con relación a igual período el año pasado. El
salario real industrial creció en Argentina (3.9%), Brasil (1.8%),
Chile (1.3%), Colombia (1.1%) y Uruguay (8.6%), mientras que disminuyó
en Ecuador (-7.8%) y Venezuela (-2.2%) y permaneció constante
en México. La evolución de los salarios mínimos
reales fue diferenciada entre países: mejoró en 10, disminuyó
en 4 y se mantuvo constante en 2.
El informe pasa revista a la composición sectorial y la calidad
del empleo que, a lo largo de 2004 "siguieron caracterizándose
por una elevada participación del sector informal y una baja
cobertura de la protección social".
Los mayores porcentajes de ocupados en el sector informal se registraron
en Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú con cerca de 60%, y los
de menor porcentaje en Costa Rica (41.8%), Panamá (41.6%) y Uruguay
(37.7%). De un total de diez países con información disponible
para el bienio 2003-2004, aumentó la ocupación en el sector
informal en cuatro de ellos (Ecuador, Paraguay, Perú y República
Dominicana) mientras que registró un ascenso el empleo formal
en otros seis (Argentina, Colombia, Costa Rica, Panamá, Uruguay
y Venezuela).
No obstante, si se analiza el período 2000-2004, se advierte
que en la mayoría de los países con información
disponible, el empleo en el sector informal aumentó. Asimismo,
prosiguió en la región la baja cobertura de la protección
social. Entre 2003 y 2004, la cobertura de salud y pensiones de los
asalariados aumentó en Argentina, Colombia y Costa Rica, mientras
que prácticamente permaneció sin variación en Ecuador
y disminuyó en Panamá, Perú y Venezuela. Las mayores
coberturas en el año 2004, se presentaron en Costa Rica (79.9%)
y Panamá (72.7%) y las menores en Ecuador y Perú con cerca
de 48%.
"Es la mejoría en la situación del empleo la que
nos indica que debemos persistir en incrementar la integración
de políticas, colocando al empleo como centro y objetivo principal
de la politica económica -señaló el Director General
de la OIT-. Los datos que arroja el Panorama Laboral 2005 nos invitan
a establecer políticas nacionales de trabajo decente basadas
en una convergencia entre las políticas económicas y sociales
que favorezcan altas tasas de crecimiento sustentables e inversiones
intensivas en empleos productivos, dentro de una globalización
justa"
Conviene recordar que en la reciente Cumbre Mundial en las Naciones
Unidas, 150 Jefes de Estado y de Gobierno señalaron: "Apoyamos
firmemente una globalización justa y resolvemos que los objetivos
del empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, en particular
las mujeres y los jóvenes, serán una meta fundamental
de nuestras políticas nacionales e internacionales y nuestras
estrategias nacionales de desarrollo, incluidas las estrategias de reducción
de la pobreza, como parte de nuestro esfuerzo por alcanzar los Objetivos
de Desarrollo del Milenio. Esas medidas deberían abarcar también
la eliminación de las peores formas de trabajo infantil, según
la definición del Convenio No. 182 de la Organización
Internacional del Trabajo, y el trabajo forzoso. También resolvemos
garantizar el pleno respeto de los principios y derechos fundamentales
en el trabajo."
El Avance del Panorama Laboral 2005 de la OIT incluye dos Temas Especiales
titulados "Las migraciones internacionales, remesas y mercado laboral:
la situación en América latina y el Caribe" y "Generar
Trabajo Decente en economías abiertas: estrategia de crecimiento
con empleo de calidad".
Mayor información: Oficinal
Regional de la OIT para las Américas
Panaroma Laboral 2005: América Latina y el Caribe
(Avance Primer semestre)
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