MARCO DE ACCION REGIONAL DE LA EDUCACION DE PERSONAS
JOVENES Y ADULTAS (EPJA) EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE
UNESCO/Ministerio de Educación de Chile

7. EDUCACION, DESARROLLO LOCAL Y SOSTENIBLE

• La promoción de procesos de descentralización de la gestión educativa

• Como el marco más adecuado para construir la relación entre educación de adultos y desarrollo local.
• Que haya una base de control endógeno desde el Gobierno local y desde las entidades educativas
• La comunidad como sujeto educativo

• La articulación de la EPJA con los planes de desarrollo local

• Basar los planes de desarrollo en una evaluación de las capacidades locales y, a la vez, desarrollar capacidades para sostener el cumplimiento de las metas y objetivos de desarrollo, identificando lo que podríamos denominar como "las necesidades básicas de aprendizaje para el desarrollo local".

Esto implica:

• Las necesidades básicas de aprendizaje para el desarrollo tendrán una especificidad local: la construcción de conocimientos pertinentes (diagnósticos locales; reconocimiento de recursos naturales y culturales...); la construcción local del significado del desarrollo como un sentido compartido; el diseño de un plan de desarrollo a partir de la voluntad colectiva; el desarrollo de valores y actitudes con respecto a la valoración cultural, natural o la proyección futura y creativa de la colectividad; el desarrollo de habilidades y capacidades productivas y laborales.

• Incorporar sistemáticamente los contenidos locales en los programas y currículos de la EPJA desde una perspectiva de desarrollo humano, integral y sostenible, articulándolo a los planes y a la gestión del desarrollo local.

• Desarrollar diagnósticos de la realidad local, como base para la elaboración educativa, que considere los aspectos socioeconómicos, culturales, ambientales y políticos, así como las aspiraciones de la población.

• Partir de las capacidades ya adquiridas en la población, que sirvan de referente para establecer metas de desarrollo canalizándolas y potenciándolas. Evaluar la base educativa de la población, los perfiles de capacitación laboral y empresarial y las capacidades de gestión de las organizaciones sociales.

• Fomentar el desarrollo de una cultura ambiental. Es necesario que se fomente una ética ambiental y una capacidad práctica de gestión adecuada del medio ambiente, identificando los factores de vulnerabilidad de las sociedades que permitan dar respuestas apropiadas a los problemas ecológicos y sociales.

• Buscar las acciones que mejor puedan desencadenar efectos multiplicadores

• Valorizar prioritariamente las dinámicas y los temas que mejor puedan inspirar y favorecer el desarrollo de una cultura emprendedora.

• Acrecentar aprendizajes técnico-sociales relacionados al desarrollo de ventajas comparativas en la localidad y la implementación de programas de reconversión laboral para lograr un reciclaje de capacidades de trabajo en función de las opciones y metas del desarrollo local.

• La construcción de ciudadanía desde los espacios locales

• El desarrollo local implica la perspectiva de construcción de ciudadanía local, que promueva bases institucionales de igualdad, reconociendo a los diversos actores e intereses locales en el ámbito local, reconociendo el desarrollo y su relación con el medio ambiente, como interés público y como responsabilidad ciudadana.

Este debe expresarse en:

• El desarrollo de identidad y sentido de pertenencia local
• El reconocimiento y ejercicio de derechos y responsabilidades
• La participación en asuntos públicos y en el gobierno local

Este proceso implicará el fortalecimiento de las sociedades locales pero también el trabajar el sentido de pertenencia y responsabilidad en los espacios nacionales y la articulación con los procesos globales.

• La formación de actores locales con orientación al desarrollo

• Fortaleciendo organizaciones y liderazgos locales
• Orientando la EPJA a fortalecer dos tipos de procesos: capacidades de gestión social desde organizaciones sociales e instituciones locales; capacidades de gobierno local y gestión pública
• La educación de adultos hacia la formación de autoridades y funcionarios a la gestión pública local debe generar competencias en el arte del buen gobierno local, generando experiencias, escuela y corrientes democráticas.

• El desarrollo de propuestas pedagógicas en la construcción de sociedades locales y su desarrollo

Al interior de múltiples propuestas destacamos dos:

• El desarrollo de espacios de encuentro entre docentes actores locales estableciendo diálogos, tratamiento de conflictos y construcción de propuestas comunes

• La gestión del espacio local como espacio educativo.

• Desarrollar conscientemente la dimensión educativa o pedagógica política multiplicando la diversidad y calidad de ambientes de aprendizaje.

• La construcción de institucionalidad local para la EPJA

Que contemple:

• La elaboración de políticas, planes y priorizaciones
• Espacios de concertación de actores (en el ámbito estatal, empresas y sociedad civil)
• Forma de articulación entre educación formal, no formal y entre diversos niveles y roles educativos
• El desarrollo de investigaciones
• La formación de docentes y formadores
• Políticas de financiación

Estas políticas y líneas de acción deben buscar articularse a nivel regional y nacional, estableciéndose roles y acciones complementarias en ofertas educativas.

(Preámbulo) (Introducción) (Síntesis de avances y tareas pendientes en el campo de la EPJA) (Aspectos centrales de la agenda regional) (Estrategias de la EPJA) (Líneas de Acción) (Aspectos específicos de la agenda regional referidos a las siete líneas prioritarias de acción) (Educación y trabajo) (Educación, ciudadanía y derechos humanos) (Educación con indígenas y campesinos) (Educación y jóvenes) (Educación y género) (Educación, desarrollo local y sostenible) (A modo de consideración final)