Los recursos son aplicados a través de los estados y municipios que, para ello, deben organizarse en comisiones estaduales y municipales de empleo para apreciar y deliberar sobre la aplicación de los recursos. Estas comisiones también están constituidas de manera tripartita y paritaria.

Este carácter a la vez descentralizado y participativo de gestión de fondos públicos, ha resultado un interesante estímulo para el surgimiento de experiencias innovadoras. Tal lo sucedido en el Estado de São Paulo, donde la Secretaría de Empleo y Relaciones de Trabajo (SERT), la OIT y el Departamento Intersindical de Estadísticas y Estudios Socioeconómicos (DIEESE) coordinaron esfuerzos para la puesta en marcha de un proceso participativo y multiparitario que tuviese como resultado un nuevo diseño de formación profesional para el Estado. El resultado fue la formulación del Programa "Aprender a aprender", integrado por tres proyectos: Centro Experimental Público de Formación Profesional; Observatorio Permanente de Situaciones de Empleo y Formación Profesional; Habilidades Básicas y Específicas.

El Centro Experimental Público es un espacio privilegiado donde los tres proyectos se encuentran en una confluencia de actividades de trabajo conjunto, además de adoptar un procedimiento de trabajo descentralizado, multipartito, democrático, participativo y adaptado a las necesidades locales. No se trata de una escuela e, incluso, no requiere de una localización física fija. Su función es ser flexible e innovador y su papel es el de "contaminar" otras entidades con su concepción y propuesta metodológica. Crea una nueva institucionalidad que integra diversos actores para negociar la oferta y la demanda de formación profesional y, así, crea alianzas para atender a esos intereses y necesidades.