RED DE CENTROS DE FORMACIÓN TECNICA DE NIVEL SUPERIOR DE LAS UNIVERSIDADES DEL CONSEJO DE RECTORES.

Taller Nacional: Rol y aportes de las universidades del Consejo de Rectores y de sus CFTs al desarrollo de la formación técnica de nivel superior en Chile.
Santiago de Chile, 14 al 15 de abril de 2005

1. Antecedentes

El gran desarrollo científico, tecnológico y socio-económico que caracteriza nuestra época, en particular la globalización y la revolución que se da en las tecnologías de la información y la comunicación, implican que tanto la formación técnica como la capacitación deben ser factores claves del proceso educativo en todos los países. A su vez, debemos asumir que estos cambios impactan en la misma naturaleza del trabajo, y por lo tanto en los mercados de trabajo de los países desarrollados o en vías de desarrollo. Por ello, las personas que no tuvieron la oportunidad de beneficiarse de una educación formal y de una capacitación laboral deberían tener la oportunidad de adquirir nuevas habilidades y conocimientos que les dieran una segunda chance en su vida y su trabajo.

En consecuencia, un sistema educativo que se vea a sí mismo como un sistema que ofrece una educación permanente a lo largo de la vida de las personas requiere de la movilización de recursos públicos y privados para la educación, la capacitación y el perfeccionamiento de su gente y de la posibilidad de proveer a individuos y empresas de los incentivos necesarios para transformar sus necesidades de desarrollo en habilidades y aprendizajes habilitantes para la vida y el trabajo.

Dado que la formación técnica y profesional así como la capacitación son instrumentos claves en la preparación y formación de los recursos humanos, se torna evidente que ellas necesitan actualizarse permanentemente con los cambios que se producen en el mercado del trabajo. En este contexto la OIT y la UNESCO han venido realizando diversas reuniones y Congresos internacionales de educación y capacitación técnica profesional. En cada uno de estos eventos han surgido importantes recomendaciones y documentos de orientación para el trabajo educativo y formativo de los países miembros de estas organizaciones, las que permiten determinar de qué manera la educación técnica y profesional debería adaptarse a la nueva situación del mundo del trabajo en los primeros años del siglo XXI ..

En todos los foros se plantea la idea que los Estados Miembros deben poner en conocimiento de las autoridades o de los órganos vinculados con la educación técnica y la capacitación profesional estas orientaciones y recomendaciones y que deben presentar, conjuntamente con las evaluaciones quinquenales del seguimiento del Congreso de Seúl, informes sobre las disposiciones que hayan adoptado para dar efecto a esta Recomendación. Por otro lado UNESCO y la OIT tienen el mandato de recomendar a sus Países Miembros los estándares reconocidos internacionales que deben ser mantenidos en sus respectivos campos de competencia. En ese sentido la UNESCO aconseja sobre los estándares en variadas ramas de la educación mientras que la OIT hace lo suyo en temas de trabajo y empleo y en la capacitación para el empleo.

La OIT y la UNESCO se encuentran por lo tanto procurando la más amplia difusión de estos documentos y estimulando a sus Países Miembros a implementar sus artículos realizando los esfuerzos necesarios para alcanzar y mantener los estándares, que sobre los temas de Educación Técnica y Profesional allí se describen.

La formación técnica y muy especialmente la de nivel superior así como la capacitación profesional se han convertido en Chile en actividades que deben responder con responsabilidad al logro de un mayor nivel en la pertinencia y calidad educativa y formativa de los jóvenes y trabajadores que cada vez más asumen estas actividades como claves tanto para su desarrollo personal como social. Los desafíos no sólo tienen que ver con mejorar programas y metodologías sino, también, permitir que sus egresados, en la medida de sus aspiraciones y posibilidades, puedan proseguir estudios más avanzados, con el debido reconocimiento de los saberes previos obtenidos ya sea durante sus estudios formales o bien, en la cada vez más recurrente "Universidad de la vida y del trabajo".

El desarrollo de los recursos humanos y, en particular, la educación y la formación profesional, son fundamentales para la consecución de objetivos mayores como son los de generar mayores oportunidades para los hombres y mujeres de obtener un trabajo decente y productivo, en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana.

En Chile diversas universidades, especialmente algunas pertenecientes al Consejo de Rectores vienen, desde hace un tiempo a esta parte, asumiendo estas complejas y nada de fáciles responsabilidades. Sin embargo, aún queda mucho camino por recorrer. Preguntas y cuestionamientos surgen por doquier ¿sobran o faltan profesionales y técnicos en Chile?; qué tipo de técnicos de nivel superior necesita el país para enfrentar con posibilidades de éxito sus desafíos nacionales e internacionales y de manera especialo la globalización y los numerosos TLC en que el país se ha comprometido?;¿cuál es el nivel de remuneraciones y la evolución de la cantidad de postulantes y egresados en las diferentes instancias formativas de técnicos y profesionales de nivel superior?. ¿qué rol tiene o debe tener la capacitación y formación profesional ofrecida por las Universidades y Centros de Formación?; ¿cómo se articula la educación técnica con la capacitación profesional? En síntesis, estas y otras numerosas preguntas que hoy surgen de nuestra realidad hacen no sólo necesario sino incluso urgente conversar acerca del rol y aportes de las universidades del Consejo de Rectores y de sus Centros de Formación Técnica al desarrollo de la educación y formación técnica de nivel superior en Chile.

2. Organismos que apoyan la Realización del Taller.

Este evento cuenta con el apoyo de CINTERFOR, la Oficina de la OIT-Santiago, la Oficina Regional de la UNESCO en Santiago y la Universidad de Chile.

3. Objetivos del Taller.

* Conocer el estado del arte tanto de la formación técnica de nivel superior como de los programas de capacitación profesional actualmente existentes en Chile y que ha surgido de las diversas propuestas diseñadas e implementadas por las Universidades pertenecientes al Consejo de Rectores.

* Analizar el rol y el aporte que dichas Universidades y sus correspondientes CFTs puedan hacer a las políticas públicas en educación y capacitación en desarrollo o por desarrollar en Chile.

* Discutir posibles modalidades de implementación por parte de los CFTs surgidos de las Universidades del Consejo de Rectores de los acuerdos y recomendaciones descritas en los documentos oficiales de la OIT, UNESCO y del Acuerdo de Bolonia.

* Explorar nuevas posibilidades de fortalecimiento de la red de CFT surgidos de las Universidades del Consejo de Rectores que permitan apoyar y reforzar las iniciativas públicas de educación técnica de nivel superior y de capacitación profesional.

4. Participantes en el Taller.

* Representantes de los Ministerios del Trabajo, Economía y Educación.
* Representantes de la OIT, CINTERFOR y UNESCO
* Representantes de las Universidades del Consejo de Rectores y de sus respectivos Centros de Formación Técnica.
* Invitados de la Universidad Nacional de Lanus y del Instituto Tecnológico Universitario de Mendoza
* Invitados especiales.

5. Programa del Taller.

El programa de trabajo se desarrollará en función de los siguientes bloques de temas de discusión:

Tema I: Introducción de documentos bases de discusión: OIT-UNESCO y Acuerdo de Bolonia.

Tema 2: Estado del Arte de la formación técnica de nivel superior y de la capacitación profesional actualmente vigente en Chile y que ha surgido a partir de propuestas de Universidades del Consejo de Rectores.

Tema 3: Rol de las Universidades del Consejo de Rectores y de sus respectivos CFTs en las políticas públicas tanto de la formación técnica de nivel superior como de capacitación profesional.

Tema 4: Posibilidades de implementar las recomendaciones y aportes de las Universidades del Consejo de Rectores y de sus CFTs en los sistemas públicos de formación técnica de nivel superior y de la capacitación profesional.

6. Expectativas en cuanto a los resultados del Taller.

* Socializar entre los diferentes actores involucrados (Universidades del Consejo de Rectores y CFTs surgidos de ellas) el actual estado del arte tanto de la formación técnica de nivel superior como de los programas de capacitación profesional desarrollándose en Chile.

* Lograr informar a directivos universitarios, de CFTs y a tomadores de decisión de políticas de cada uno de los Ministerios participantes acerca de los documentos bases de la discusión, de manera de permitirles vigorizar, armonizar y enriquecer la calidad de las políticas y sistemas nacionales vinculados con la formación técnica y la capacitación profesional y el desarrollo de recursos humanos que el país y las regiones necesitan.

* Elaborar una serie de guías y recomendaciones de trabajo para la efectiva implementación de los acuerdos logrados.

* Fortalecer la red de CFTs surgidos de las Universidades del Consejo de Rectores tanto en el plano del intercambio de información, como en el apoyo recíproco para lograr iniciativas que permitan implementar las recomendaciones de los documentos y acuerdos que se logren en este taller.

PROGRAMA DE TRABAJO DEL TALLER

Salón Sazie. Casa Central Universidad de Chile.
14-15 de Abril 2005

Jueves, 14 de abril

Mañana Llegada de los participantes a Santiago

11.00-14.00 Reunión-almuerzo de la Red de CFT surgidos al alero de las Universidades del Consejo de Rectores.

14.30 - 15.30 Ceremonia de Apertura del Taller

Palabras de Bienvenida
Sr. Luis Riveros Cornejo
Vicepresidente del Consejo de Rectores de Universidades Chilenas y Rector de la Universidad de Chile

Palabras de Bienvenida y Recomendaciones OIT frente al tema de la formación técnica de nivel superior.
Sr. Pedro Daniel Weinberg.
Director de CINTERFOR-OIT.

Palabras de Bienvenida y Recomendaciones conjuntas de la UNESCO y la OIT frente al tema de la educación técnica de nivel superior. Representante de la Oficina de UNESCO Santiago.

Políticas públicas impulsadas por el Ministerio de Educación de Chile de cara a la formación de técnicos de nivel superior de calidad. Sr. Ministro de Educación o su Representante

Presentación de los objetivos y metodología de trabajo del Taller.
Sr. Luis Quiñones Escobar
Coordinador de la Red de CFTs

15.30-15.45 Receso - Café

15.45-16.10 Los CFTs creados por las Universidades del Consejo de Rectores y sus relaciones con sus entidades matrices. Descripciones y Percepciones.. Sr. Calos Velasco. Integrante de la DES del MINEDUC , Consultor UNESCO-OIT.

16.05-16.30 Consultas/Debate

16.30-17.0 Presentación de dos experiencias argentinas de cooperación entre Universidades públicas y entidades de formación de técnicos y su influencia en las políticas públicas de la República Argentina. Representante de la Universidad de Lanus y del Instituto Tecnológico Universitario de Mendoza.

17.00-18.00 Las políticas públicas de formación de técnicos de nivel superior en Chile. Presentación de los representantes del MINEDUC (DES), Ministerio del Trabajo (SENCE) y Ministerio de Economía (Programa Chile Califica). (20 minutos por institución).

18.00- 18.45 Análisis e intercambio de ideas

Viernes 15 de abril

09.00-11.30 Las políticas de Formación Técnica de nivel superior implementadas en los diversos CFTs surgidos al alero de las Universidades del Consejo de Rectores. Una mirada con perspectiva de futuro: ¿qué se hace?; ¿experiencias y aprendizajes logrados?;¿qué se propone hacer?; ¿cómo enriquecer la calidad, la pertinencia y la equidad en la formación de Técnicos de Nivel Superior?.

Inicio de las exposiciones de los doce representantes de la RED. 15 minutos como máximo por institución

11.30-11.45 Receso - Café

11.45-13.00 Continuación y término de las presentaciones de los CFT integrantes de la RED

13.00-14.30 Almuerzo.

14.30-17.00 Trabajo en Plenario acerca del Rol y aportes de las UES del Consejo de Rectores y de sus respectivos CFTs en la elaboración de propuestas y en el diseño e implementación de políticas públicas de formación técnica y capacitación profesional en Chile.

17.00-17.30 Receso-Café

17.30 -18.30 Acuerdos Finales
Firma de un Protocolo o Acuerdo Marco de Trabajo de los CFTs de la Red. Término del Taller.

 

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