MTEySS. Trabajo, ocupación y empleo: relaciones laborales, territorios y grupos particulares de actividad. Buenos Aires, 2005. (Estudios, 3)

 

Esta entrega de Trabajo, ocupación y empleo brinda un conjunto de informaciones, reflexiones y análisis que trascienden las cuestiones de coyuntura y se espera que sirvan para profundizar el debate sobre algunos temas centrales del mundo del trabajo. Al igual que en ediciones anteriores, una parte importante de los informes y estudios incluidos en este volumen son inéditos, sea porque introducen información original a partir de nuevas fuentes, o porque llaman la atención sobre problemas poco abordados previamente.

Se presenta la primera Encuesta de Actividades Económicas de Niños, Niñas y Adolescentes realizada en la Argentina, que releva la incidencia del trabajo infantil en áreas seleccionadas del país y, a la vez, de algunos factores claves que lo estimulan. La difusión de estas informaciones sobre el trabajo infantil constituye al mismo tiempo una acción vinculada con el Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en el que está firmemente comprometido este Ministerio.

Se exhiben los resultados del Módulo de Relaciones Laborales en las empresas, implementado a mediados de 2005 en el marco del relevamiento mensual de la Encuesta de Indicadores Laborales del MTEySS. Este módulo aporta información inédita sobre la cobertura del personal comprendido en convenciones colectivas, la tasa de afiliación sindical y la presencia de delegados sindicales en las empresas privadas de los principales centros urbanos del país.

Estos son indicadores fundamentales para la comprensión de las relaciones laborales y permiten abrir el debate sobre las similitudes y diferencias del actual modelo de relaciones laborales vigente en la Argentina con los que lo precedieron. La constatación de la diversidad productiva de una región constituye un estímulo para el diseño de políticas públicas.

Los estudios dedicados a la evolución del empleo femenino y de la situación ocupacional de las trabajadoras del servicio doméstico, así como el informe ya mencionado sobre el trabajo infantil, plantean una cuestión común que alude a los cambios en la estructura ocupacional en la Argentina. Aporta información sobre las nuevas características de la incorporación femenina a la fuerza laboral, en particular sobre la aparente disminución de la intermitencia que se le atribuía tradicionalmente. En efecto, aunque cabría esperar que en las trayectorias laborales de las mujeres incidieran las entradas y salidas de la actividad articuladas con su ciclo vital –en particular la maternidad–, los datos más recientes indican una continuidad de su permanencia en la actividad. Es posible que esto se relacione con factores diversos, desde la crisis económica que induce la incorporación de las mujeres en el trabajo para compensar la disminución de los ingresos de los jefes de hogar, hasta factores institucionales entre los que cabe incluir a las políticas sociales implementadas para paliar los efectos de la desocupación, pasando por los cambios en la composición de las ocupaciones en términos de tiempo de trabajo.

Con relación a las trabajadoras del servicio doméstico, si bien su participación en la fuerza laboral permanece relativamente constante en el largo plazo, su composición interna muestra cambios apreciables, en particular vinculados con el crecimiento notorio del trabajo por horas que supera considerablemente el de trabajo "sin retiro" que prevalecía en otra época. La elevada proporción de mujeres que se incorpora al trabajo a través del servicio doméstico y que la mayoría de ellas se ubique en el segmento de trabajadores no registrados, constituye una problemática que demanda la aplicación de políticas públicas para su regulación, en los que está trabajando el MTEySS

También se presenta una metodología para el registro de indicadores del trabajo decente en la cual se postula con claridad que el objetivo no es crear cualquier trabajo, sino un trabajo digno y genuino.

La atención de los grupos vulnerables, el seguimiento de los cambios en las relaciones laborales en las empresas, el estudio permanente de la relación entre el empleo y la producción económica y la búsqueda de mejoras en la calidad del empleo, son todos ejes importantes que, desde mayo de 2003, orientan las políticas desarrolladas desde el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

En síntesis, a través del trabajo infantil, del trabajo de las mujeres, de las trabajadoras del servicio doméstico y de la discusión conceptual sobre el trabajo decente, subyace a estas diferentes dimensiones la problemática común de la disponibilidad para el trabajo. En el pasado las fronteras entre la actividad y la inactividad laboral eran mucho más nítidas que en el presente y, por lo tanto, es más amplio el margen de incertidumbre relativo al marco de aplicación de las políticas laborales. Pero el trazado de esas fronteras no se realiza simplemente a través de nociones estadísticas, sino que éstas requieren un consenso sobre valores. La política de erradicación del trabajo infantil no es ajena a una discusión sobre los valores y la ética de una sociedad, del mismo modo que el trabajo decente requiere colocar en primer plano los valores vinculados con la dignidad del trabajo, y la participación femenina en la actividad laboral debe avanzar hacia la equidad de género.

Acceda al documento completo: http://www.trabajo.gov.ar/left/biblioteca/estadisticas.html

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