Deschamps Solorzano, Leticia (Coord.) Desarrollo de capacidades en territorios rurales: experiencia del INCA rural 2001-2006. México: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

 

Este texto pretende rescatar la experiencia que el INCA Rural ha obtenido durante la administración 2001-2006, en la que han participado un amplio número de actores públicos, sociales y privados, presentes tanto en el ámbito federal como en los espacios estatales y municipales.

El trabajo que se presenta, parte de perfilar aquellas características que se han considerado importantes de tomar en cuenta del sector rural a fin de comprender y dimensionar el reto que representa la planeación e instrumentación de las acciones destinadas al desarrollo de capacidades en los territorios rurales del país.

Asimismo, se expone la construcción conceptual y metodológica que el Instituto ha desarrollado, en el diseño y operación de estrategias de formación acordes a las condiciones en que vive y se desenvuelve la población rural, colocando en la más alta prioridad el aprendizaje centrado en las personas y la acción social, en el valor de uso y en productos útiles que contribuyan a mejorar sus procesos de vida y trabajo.

En este sentido, el INCA Rural le ha apostado a un enfoque constructivista del aprendizaje; en el que las personas, dentro de su contexto social, desarrollan las capacidades que les serán significativas para lograr sus objetivos en la vida, sea en la esfera de su familia, comunidad, empresa, organización o territorio.

Por ello, las estrategias de formación se han sustentado en la instrumentación de métodos, técnicas y recursos didácticos que propician la participación y colaboración entre los formandos con el apoyo del docente, en aras de que ellos mismos vayan construyendo, intercambiando y aplicando sus aprendizajes a situaciones concretas de su entorno económico y social.

A lo largo de este documento, se presentan los propósitos, modelos, lecciones, resultados y desafíos, tanto de las estrategias de formación presencial y a distancia impulsadas por el Instituto, como las estrategias de evaluación y acreditación de capacidades, que le han brindado a los profesionales y población del sector rural, la posibilidad de obtener el reconocimiento oficial a sus capacidades desarrolladas.

De este modo, el empeño se ha puesto en la implementación de procesos orientados por y hacia el aprendizaje; por lo que el conjunto de las acciones derivadas de la formación presencial, educación a distancia o evaluación y acreditación, están organizadas desde la naturaleza y la razón de ser de las propias capacidades a desarrollar, y no desde la lógica de la enseñanza o la docencia.

Finalmente, se comparte la experiencia derivada de la instrumentación del Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral (SINACATRI), que significó el desarrollo de una gran plataforma de colaboración institucional, con el especial apoyo de los gobiernos estatales y municipales, que de manera conjunta asumió una estrategia que apostó a las personas, a sus comunidades y organizaciones, a sus deseos de salir adelante y de ser capaces de construir y gestar sus propios sueños e iniciativas, así como a impulsar cada día el desarrollo de sus capacidades en aras de ser mejores ciudadanos, padres de familia, trabajadores y buenos emprendedores.

Con la recuperación de esta experiencia se pretende reflexionar sobre el quehacer institucional, revisando los logros y aciertos, pero también los retos que se deben superar y los desafíos que hay por delante, fundamentalmente a efecto de fortalecer al INCA Rural como un organismo de vanguardia en la formación de los jóvenes y adultos del sector rural, poniendo el mejor esfuerzo para contribuir en la trascendente labor que representa el desarrollo del campo mexicano.

 

Índice

Presentación

I. Situación del Sector Rural

La ruralidad en México
Transformación sectorial
Caracterización sectorial

II. Marco Conceptual para el Desarrollo de Capacidades en Territorios Rurales
Sujetos de atención
Modelo de desarrollo rural integral
El enfoque territorial del desarrollo rural y nueva gestión pública
El desarrollo de capacidades en territorios rurales
Principios metodológicos del INCA Rural
Modelo metodológico

III. Estrategias de formación presencial
Objetivos de la formación presencial
Universo de atención
Estrategia general de la formación presencial
Alcances y resultados
Experiencias relevantes
Retos y perspectivas

IV. Estrategias de educación a distancia
La educación a distancia en el sector rural
Televisión educativa
Formación en línea

V. Evaluación y acreditación de capacidades
Objetivos
Universo de atención
Fundamentos conceptuales

Tipos y modalidades de evaluación y acreditación
Alcances y resultados
Experiencias relevantes
Conclusiones y retos

VI. Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral (SINACATRI)
Contexto general del desarrollo de capacidades del sector rural
Instalación del SINACATRI
Política de Capacitación Rural Integral
Programa Nacional de Capacitación Rural Integral
Alcance territorial
Coordinación vertical y horizontal
Fondo Nacional de Recursos para la Capacitación Rural
Alcances y resultados
Aprendizajes logrados
Retos y perspectivas

VII. Conclusiones
Referencias Institucionales
Bibliografía

 

Para acceder al documento completo: http://www.inca.gob.mx/