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Caravedo, Baltazar y Fernando Villarán (1991) Pequeña empresa, desarrollo moderno. Lima: PEMTEC, INSOTEC, COMUNIDEC y SASE. (Año 4 N°1, Marzo 1993, p.21)

Este trabajo es el resultado de un seminario internacional realizado en Lima en diciembre de 1990, organizado por dos instituciones peruanas (PEMTEC y SASE) y dos ecuatorianas (INSOTEC y COMUNIDEC). Presenta una selección de artículos agrupados en grandes temáticas vinculadas a las pequeñas empresas.

Se trata de un conjunto de trabajos que se ocupan de las nuevas tendencias teóricas que sobre el tema se están desarrollando en distintas partes del mundo. Entre ellos, la presentación de Fernando Villarán (Reflexiones en torno a la especialización flexible) resume las inquietudes de la discusión internacional en cuanto al concepto de "grupos de eficiencia", sugiriendo pistas para el tratamiento del tema. Fidel Castro Zambrano presenta las experiencias de los "grupos de eficiencia" en el Perú, proponiendo algunas hipótesis sobre los problemas de su desenvolvimiento y las posibles soluciones. Fernando Fernández aborda la promoción de la pequeña y micro empresa en Ecuador, y analiza algunos esquemas de apoyo que permiten mejorar el potencial de estas empresas, presentando también un caso práctico desarrollado por INSOTEC: el Centro de Insumos Madereros.

Se reconoce que los "grupos de eficiencia" constituyen una orientación interesante en vistas al trabajo futuro en la micro y pequeña empresa en América Latina pues permiten mayores posibilidades para lograr un rápido crecimiento del sector. Tanto en Perú como en Ecuador, ya se constata la existencia de conglomerados y agrupaciones de pequeñas y microempresas que, a través de la cooperación y el uso de servicios comunes, logran eficiencia y competitividad.

Otros trabajos giran en torno a la cuestión de la gestión financiera en pequeñas empresas. Fidel Castro Zambrano y Martín Villafuerte Kanemoto analizan el mercado de capitales para la expansión de la pequeña empresa en el Perú; César Alarcón Costa presenta la experiencia en el manejo de préstamos a microproductores de la Fundación Ecuatoriana de Desarrollo; y en la misma dirección se orienta el trabajo de Adolfo Bravo sobre la experiencia de financiamiento a través de grupos solidarios de Acción Comunitaria del Perú.

En relación a esta cuestión, se discuten alternativas para enfrentar las actuales realidades del entorno macroeconómico y las nuevas formas de organización. Se plantean mecanismos financieros para movilizar el ahorro de los pequeños y microempresarios y de otros sectores populares, mecanismos para financiar capital de riesgo para nuevos proyectos, productos financieros que permitan las compras conjuntas, financiamiento de exportaciones de la pequeña empresa, etc.

La cuestión de la innovación tecnológica en pequeñas empresas fue tratada en los trabajos de Isaías Flit S. (Innovación tecnológica en la pequeña empresa) y de Paul Velasco y Gaitán Villavicencio (Crisis económica, economía informal y tecnologías apropiadas: la pequeña producción urbana de Guayaquil). Tanto en Perú como en Ecuador se encuentran pequeñas empresas con dinamismo tecnológico endógeno, expresado en la realización de innovaciones tecnológicas de diverso tipo, predominando las de nuevos productos; si bien estas experiencias son todavía aisladas, expresan un potencial de desarrollo que adecuadamente canalizado y apoyado puede redundar en el crecimiento local.

Un último grupo de trabajos abordó la temática de exportaciones y pequeñas empresas, contándose con los trabajos de Antonio Castillo Garay (Exportación y pequeña empresa. Bases de una estrategia y programa de desarrollo) y de Rosa Chávarri (Talleres de producción autogestionarios por mujeres. Experiencias de exportación). En ellos se analizan experiencias de exportaciones de la pequeña empresa en ambos países. Se reconoce que aunque exportar no resulta una tarea fácil, ya que es necesario agrupar ofertas y lograr niveles de calidad convenientes, muestra un camino que puede ser transitado por un contingente mayor de pequeñas empresas de la Región, con el adecuado apoyo de instituciones especializadas.

En síntesis, el simposio permitió la presentación y discusión de nuevos temas ligados con el desarrollo de la pequeña empresa, superando el tratamiento reiterativo de los más convencionales. A lo largo del evento se expresó una preocupación por los cambios económicos y políticos que se están produciendo a nivel mundial, y sus efectos sobre nuestros países.

Entre otras conclusiones, se reconoce el mérito de haber sido organizado por instituciones de dos países, rompiendo barreras y estrechando los vínculos entre sus ONG, lo que permite encaminarse hacia propuestas que, basándose en la suma de esfuerzos, logren mayor eficiencia. Al mismo tiempo, se pudo avanzar en el reconocimiento de la complejidad institucional que implica el trabajo con el sector de pequeñas empresas, pues no sólo intervienen ONG sino también instituciones gremiales, financieras, estatales, de educación, y otras.

Asimismo, se advirtió la necesidad de relacionarse con empresas de mayor dimensión, propiciando el establecimiento de redes de subcontratación.

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