México

INTRODUCCIÓN

La formación profesional tuvo un temprano reconocimiento en el ámbito jurídico mexicano. Así, la primera Ley Federal del Trabajo, de 1931, regló el contrato de aprendizaje, que se mantuvo sin modificaciones hasta 1970; la Constitución, a su vez, incluyó la obligación patronal de impartir "capacitación o adiestramiento en el trabajo" a sus trabajadores en el art. 123º, una disposición emblemática n tanto había consagrado los derechos sociales en Querétaro, en 1917.

La capacitación para el trabajo se articula en cuatro niveles: a) Comisiones mixtas de capacitación y adiestramiento, prescriptas en el art. 153º - 1 de la Ley Federal del Trabajo, integrada con representantes paritarios y con las atribuciones de vigilar la instrumentación del sistema; b) los Comités nacionales de capacitación y adiestramiento, de carácter fuertemente participativo, estatuidos a convocatoria de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, a nivel de sector de actividad; c) los Consejos consultivos estatales de capacitación y adiestramiento y el Consejo consultivo nacional, órganos de naturaleza asesora de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, cuyas funciones han sido retomadas por otras instancias; y finalmente d) La propia Secretaría, que tiene como competencia "promover el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento en y para el trabajo, así como realizar investigaciones, prestar servicios de asesoría e impartir cursos de capacitación que para incrementar la productividad en el trabajo requieran los sectores productivos del país, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública".

La Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo (DGCFT) es un organismo adscrito a la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas, de la Secretaría de Educación Pública, que tiene como objetivo primordial la formación de recursos humanos que satisfagan las necesidades de los sectores productivo y de servicios, estando bajo su responsabilidad la capacitación para y en el trabajo que se imparte en los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATI).

Son objetivos del CECATI "ofrecer los servicios de formación para y en el trabajo en un tiempo relativamente corto; procurar el desarrollo de conocimientos, habilidades o destrezas y actitudes que respondan a las necesidades del mercado laboral; certificar las competencias adquiridas en forma autodidacta o en la práctica laboral; otorgar a los particulares el reconocimiento de validez oficial de estudios y así, contribuir al fomento de la calidad y productividad de las empresas, incorporación al trabajo y la vocación empresarial".

A su vez, el Consejo Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), órgano descentralizado del Gobierno Federal, imparte formación profesional técnica, basada en normas de competencia laboral y de acuerdo a los requerimientos del sector productivo, desarrollando asimismo servicios de capacitación laboral y servicios tecnológicos para el sector productivo.

En el plano de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, la Dirección General de Capacitación tiene como objetivo "impulsar la capacitación integral de los trabajadores y empleadores para que sean mas productivos y la empresa pueda ser mas competitiva".

El órgano atiende una serie de líneas estratégicas mediante programas de apoyo a la capacitación, promoviendo acciones para los trabajadores en activo y empleadores de las micro, pequeña y medianas empresas; programas que proporcionan conocimientos y habilidades técnicas; y un programa de registro y certificación laboral.

En otro orden, importa destacar algunos programas, como el de Calidad Integral y Modernización (CIMO), que atiende fundamentalmente micro, pequeñas y medianas empresas, y el Programa de Modernización de la Educación Técnica y la Capacitación (PMETYC) que pretende organizar un sistema de formación y capacitación que se oriente por resultados basándose en normas técnicas de competencia laboral, y en el seno del cual nació el Consejo de Normalización y Certificación de la Competencia Laboral (CONOCER).

Para mayor información, puede consultarse:

Secretaría de la Educación Pública
www.sep.gob.mx/

Dirección General de Centros de Capacitación para el Trabajo

CONOCER
http://www.sep.gob.mx/wb/sep1/sep1_CONOCER

Secretaría de Trabajo y Previsión Social
www.stps.gob.mx

Observatorio Laboral
www.observatoriolaboral.gob.mx

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